李憲寶
(中國(guó)海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)
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異質(zhì)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納行為差異化研究
李憲寶
(中國(guó)海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)
基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的視角,對(duì)異質(zhì)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納行為的差異性及其影響因素進(jìn)行了理論探討,并利用微觀調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了驗(yàn)證。研究表明:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素規(guī)模、結(jié)構(gòu)及技能水平差異,導(dǎo)致異質(zhì)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納成本、收益及風(fēng)險(xiǎn)判斷的不同,使其技術(shù)內(nèi)容、推廣途徑及推廣主體選擇呈現(xiàn)顯著差異;小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶偏好由政府推廣機(jī)構(gòu)通過(guò)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式提供生產(chǎn)階段的技術(shù);家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)偏好由農(nóng)資企業(yè)通過(guò)公共傳媒提供與其規(guī)模經(jīng)營(yíng)特征相適應(yīng)的技術(shù);農(nóng)民專業(yè)合作組織偏好通過(guò)組織自身的技術(shù)選擇及應(yīng)用滿足其多元化技術(shù)需求;農(nóng)業(yè)企業(yè)偏好通過(guò)經(jīng)營(yíng)性推廣主體的多元化推廣途徑,獲得服務(wù)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的各類技術(shù)。因此,為了提升農(nóng)技推廣效率和農(nóng)技服務(wù)有效供給水平,應(yīng)針對(duì)不同規(guī)模、不同組織化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體制定農(nóng)技精準(zhǔn)推廣方案,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)供求的匹配程度。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體; 技術(shù)需求; 農(nóng)技推廣; 農(nóng)戶; 家庭農(nóng)場(chǎng); 農(nóng)民專業(yè)合作社; 農(nóng)業(yè)企業(yè)
農(nóng)業(yè)技術(shù)始終是提升農(nóng)產(chǎn)品有效供給及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵要素,農(nóng)業(yè)技術(shù)效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)取決于技術(shù)的有效推廣,核心環(huán)節(jié)在于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)采納行為?,F(xiàn)有關(guān)于農(nóng)戶技術(shù)采用的研究主要集中于農(nóng)戶的技術(shù)采用行為、影響因素,以及農(nóng)戶的技術(shù)采用意愿、技術(shù)需求等方面[1-7]。研究思路則集中于從理論上探討農(nóng)戶新技術(shù)的偏好和采納新技術(shù)的行為特征,以及從不同角度探究農(nóng)戶技術(shù)采納的影響因素及程度[8-13]。
值得注意的是,現(xiàn)有農(nóng)戶技術(shù)采納行為研究的對(duì)象,多集中于某類共性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征的生產(chǎn)者,且把研究對(duì)象看作同質(zhì)性個(gè)體,研究其技術(shù)采納行為的共性特征、影響因素、政策啟示等內(nèi)容。隨著對(duì)農(nóng)戶技術(shù)采納行為的深入觀察,不同農(nóng)戶技術(shù)采納行為的差異性引起學(xué)者的關(guān)注。錢克明[14]的調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到30畝以上的農(nóng)戶,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、新品種、新技術(shù)和社會(huì)化服務(wù)的使用率明顯高于經(jīng)營(yíng)規(guī)模10畝以下的農(nóng)戶;與傳統(tǒng)小農(nóng)戶相比,種稻大戶更容易接受和應(yīng)用新品種、新技術(shù),對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求更為強(qiáng)烈,他們成為當(dāng)前推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的重要載體[15]。
鑒于此,本文從技術(shù)內(nèi)容、推廣途徑、推廣主體等方面,探究不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納行為的差異性及其影響因素,辨識(shí)其政策啟示,使之有助于制定農(nóng)技精準(zhǔn)推廣方案,提升農(nóng)技服務(wù)有效供給水平。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納行為的核心驅(qū)動(dòng)力,是通過(guò)技術(shù)采納優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素配置結(jié)構(gòu),提升要素產(chǎn)出效率及收益水平。廣義的技術(shù)采納包括生產(chǎn)函數(shù)中要素投入類型、規(guī)模及結(jié)構(gòu)的變化。新技術(shù)要素的加入一方面提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效率及收益水平,另一方面也有助于其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素作用效率的提升。新技術(shù)要素的預(yù)期收益構(gòu)成了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納行為的必要條件,實(shí)際的技術(shù)采納行為過(guò)程還要受到成本、風(fēng)險(xiǎn)[16]、應(yīng)用能力等因素的制約。
(一)技術(shù)采納成本及影響因素
技術(shù)采納的成本包括了購(gòu)置新技術(shù)的顯性成本,以及技術(shù)使用過(guò)程中對(duì)配套勞動(dòng)力要素需求變動(dòng)而產(chǎn)生的勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本。購(gòu)置成本是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納行為的主要因素,但不同類型技術(shù)購(gòu)置成本帶來(lái)的影響是不同的。對(duì)于可分性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù),例如以種子、化肥等農(nóng)資為載體的農(nóng)業(yè)技術(shù),可以在一定范圍內(nèi)分割成很多份,從而降低了其單位購(gòu)置成本;與之相對(duì),大型農(nóng)業(yè)機(jī)械為代表的不可分割性農(nóng)業(yè)技術(shù),只有在許多要素的有機(jī)配合、共同作用下才能實(shí)現(xiàn)其技術(shù)效應(yīng),因此往往面臨的是高昂的購(gòu)置成本。技術(shù)采納過(guò)程中勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本方面,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力與農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合的機(jī)會(huì)成本日益上升,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特別是兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納行為的影響日益顯著。
(二)技術(shù)采納收益及影響因素
通過(guò)新技術(shù)投入優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要素配置結(jié)構(gòu),提升要素產(chǎn)出效率、經(jīng)營(yíng)收益水平及凈利潤(rùn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納的核心驅(qū)動(dòng)因素。因此對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體而言,技術(shù)采納過(guò)程中關(guān)心的重點(diǎn)是產(chǎn)出水平或者利潤(rùn)率的變化,自給型農(nóng)戶關(guān)心的是產(chǎn)出水平的提升,而市場(chǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)心的是利潤(rùn)率的變化。技術(shù)采納收益水平取決于技術(shù)效果的充分實(shí)現(xiàn),技術(shù)效果的實(shí)現(xiàn)取決于與其他生產(chǎn)要素的配合能力,特別是勞動(dòng)力要素的技能水平。
(三)技術(shù)采納風(fēng)險(xiǎn)及影響因素
對(duì)新技術(shù)而言,技術(shù)作用過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)及可控性水平對(duì)應(yīng)的自然風(fēng)險(xiǎn)影響其產(chǎn)出水平,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)采納行為。對(duì)于那些帶來(lái)新產(chǎn)品供應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)而言,產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)階段的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)對(duì)技術(shù)采納行為帶來(lái)影響。技術(shù)采納自然及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力和可控性水平取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判及處置能力。
(四)技術(shù)應(yīng)用能力及影響因素
新技術(shù)要素與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的配合程度,特別是勞動(dòng)力要素的技術(shù)應(yīng)用能力會(huì)影響新技術(shù)效應(yīng)的實(shí)現(xiàn),因此農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)應(yīng)用能力也是影響技術(shù)采納行為的重要因素。勞動(dòng)力要素技術(shù)應(yīng)用能力與其綜合素質(zhì)、技能水平、學(xué)習(xí)能力等因素有關(guān)。
各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體土地要素規(guī)模,以及勞動(dòng)力要素規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技能水平等方面的差異,導(dǎo)致其技術(shù)采納成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)判斷及應(yīng)用能力的不同,因此而形成了差異化的技術(shù)采納行為。這一點(diǎn)也充分體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)戶決策行為的典型特征,即如何實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和土地兩大核心稟賦的效率最大化利用[17]。在我國(guó)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要素流動(dòng)性不斷提升的背景下,不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體勞動(dòng)力及土地要素配置的差異化對(duì)其技術(shù)采納行為的影響將進(jìn)一步凸顯。
改革開(kāi)放以來(lái),作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)戶不斷分化,形成了小規(guī)模自給戶、兼業(yè)農(nóng)戶、專業(yè)大戶等異質(zhì)性農(nóng)戶并存的局面。同時(shí),在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度不斷完善,農(nóng)村要素市場(chǎng)化不斷推進(jìn)的影響下,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也得到了快速發(fā)展。各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的不同,導(dǎo)致其勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技能水平、時(shí)間配置等方面呈現(xiàn)顯著的差異,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納行為的差異。綜合考慮各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、要素結(jié)構(gòu)、技能水平等因素,不同類型經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)采納行為呈現(xiàn)以下特征:
(一)兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納行為
分化形成的兼業(yè)農(nóng)戶中非農(nóng)業(yè)收入占家庭收入的比重越來(lái)越高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的重要程度不斷下降,但其保障性角色依然存在。分化形成的兼業(yè)農(nóng)戶中,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性角色弱化,兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納的目的在于通過(guò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力要素的替代,以降低優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的負(fù)面影響,穩(wěn)定其勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的產(chǎn)出水平。兼業(yè)農(nóng)戶一般經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,因此其技術(shù)更新的收益增長(zhǎng)是非常有限的,更不愿承擔(dān)較高的技術(shù)采納成本,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避特征。在此情景中,較高的技術(shù)采納成本及風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)對(duì)兼業(yè)農(nóng)戶的技術(shù)采納行為產(chǎn)生負(fù)面影響,因此其新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求強(qiáng)度可能下降,生產(chǎn)中采用更多的是其充分掌握或較熟悉的技術(shù)內(nèi)容,需求強(qiáng)烈的可能是抵御自然災(zāi)害或病蟲害防治技術(shù)。而在農(nóng)技推廣主體及途徑的選擇上,可能更傾向于基層政府的農(nóng)技推廣人員或鄰里間的相互學(xué)習(xí)等,以降低技術(shù)采納成本和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)家庭農(nóng)場(chǎng)及專業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納行為
對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)農(nóng)戶而言,其種植對(duì)象多為果蔬等經(jīng)濟(jì)作物,或者大規(guī)模糧食作物。農(nóng)業(yè)是其家庭收入的主要來(lái)源及勞動(dòng)力就業(yè)的主要領(lǐng)域,因此對(duì)新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度可能異于自給農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,追求高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),使其更期待新型農(nóng)業(yè)技術(shù)可能帶來(lái)的預(yù)期收益,即使在此過(guò)程中可能要承受一定的采納風(fēng)險(xiǎn)和高昂的采納成本。因此專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能存在多元化的技術(shù)需求,以及推廣主體和推廣途徑的選擇。
(三)農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)采納行為
農(nóng)業(yè)合作組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的與家庭農(nóng)場(chǎng)相似,追求的是通過(guò)新技術(shù)要素投入提升利潤(rùn)最大化水平,與之相對(duì)的可能是更為強(qiáng)烈的技術(shù)需求,以及更高的技術(shù)采納成本及風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)能力。因此其技術(shù)采納內(nèi)容可能呈現(xiàn)出更加多元化的特征,而更大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、更強(qiáng)的技術(shù)獲取及應(yīng)用能力等因素,則意味著其對(duì)技術(shù)推廣主體和途徑的選擇也是更加多元的。
上述分析表明,農(nóng)業(yè)技術(shù)采納過(guò)程中涉及對(duì)技術(shù)內(nèi)容、推廣主體、推廣途徑等方面的選擇決策,異質(zhì)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納決策的不同環(huán)節(jié)及具體內(nèi)容可能存在顯著的差異性。為了驗(yàn)證并比較各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納行為的差異性,本文設(shè)計(jì)了技術(shù)需求內(nèi)容、推廣途徑、推廣主體需求特征技術(shù)采納行為調(diào)查問(wèn)卷。被調(diào)查的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照需求重要性程度,從推廣內(nèi)容、推廣途徑、推廣主體的不同類型中選取最為重要的3項(xiàng),作為反映其技術(shù)采納特征的代表變量,通過(guò)比較各類經(jīng)營(yíng)主體對(duì)技術(shù)內(nèi)容、推廣途徑及推廣主體選擇結(jié)果,觀察各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)需求的差異性。
本文選取山東省膠州、平度、青州、鄆城4個(gè)市(縣)作為調(diào)查點(diǎn),每個(gè)調(diào)查點(diǎn)選取3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取3個(gè)自然村,每村選擇10個(gè)調(diào)查樣本。樣本選擇過(guò)程中遵循典型性、代表性的原則,調(diào)查樣本涵蓋小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等不同類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。調(diào)查共獲取有效調(diào)查問(wèn)卷328份,其中小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶122份,家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)96份,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織81份,農(nóng)業(yè)企業(yè)29份。
(一)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)內(nèi)容需求差異性比較
山東省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)內(nèi)容需求調(diào)查結(jié)果如表1所示。
由表1可知,小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)需求意愿較強(qiáng)烈的前3項(xiàng)技術(shù)依次為植物病蟲害防治技術(shù)、肥料及其施用技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息技術(shù),接下來(lái)的良種及其繁育、栽培技術(shù)和農(nóng)田水利技術(shù)的需求稍弱一些,但其比例仍超過(guò)了10%。以上5類技術(shù)大多屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類技術(shù),說(shuō)明現(xiàn)階段小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中技術(shù)需求仍然集中于生產(chǎn)階段。小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全、良種繁育、減災(zāi)防災(zāi)等新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求意愿相對(duì)較弱。這種需求特征和小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給性為主、勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)比重較大、家庭經(jīng)營(yíng)收入多元化、農(nóng)業(yè)淪為老人或婦女農(nóng)業(yè)等特征相關(guān)。
表1 山東省不同類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)內(nèi)容需求差異性比較
家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)技術(shù)需求按其意愿強(qiáng)烈程度依次為:農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、運(yùn)輸技術(shù);農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息技術(shù);植物病蟲害防治技術(shù);肥料及其施用技術(shù);良種及其繁育、栽培技術(shù);農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)以及農(nóng)業(yè)投入品安全使用技術(shù)。家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)技術(shù)需求較為強(qiáng)烈的技術(shù)呈現(xiàn)出與其大規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的特征,大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意味著需要大量能夠有效替代勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)作保障,因此家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、運(yùn)輸技術(shù)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的需求較為強(qiáng)烈。這一需求特征也說(shuō)明現(xiàn)階段出現(xiàn)的家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)大都處于發(fā)展的初始階段,自身經(jīng)濟(jì)往往難以適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)所需的大量資金投入,對(duì)與大規(guī)模經(jīng)營(yíng)相匹配的技術(shù)需求較為強(qiáng)烈。
農(nóng)民專業(yè)合作組織技術(shù)需求按其意愿強(qiáng)烈程度依次為:植物病蟲害防治技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、運(yùn)輸技術(shù);良種及其繁育、栽培技術(shù);農(nóng)田水利技術(shù);肥料及其施用技術(shù);農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息技術(shù);農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)以及農(nóng)業(yè)投入品安全使用技術(shù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織需求較為強(qiáng)烈的技術(shù)類型中既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的植物病蟲害防治技術(shù)、良種及其繁育栽培技術(shù),又包括了農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、運(yùn)輸技術(shù),說(shuō)明農(nóng)民專業(yè)合作組織的技術(shù)需求也是比較多元化的。一方面農(nóng)民專業(yè)合作組織一般由規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶或村干部等發(fā)起成立,聯(lián)合大量的小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,生產(chǎn)階段產(chǎn)出水平的提高是合作組織良性發(fā)展的基礎(chǔ);另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作組織成立的目的更多的是為了更好地與市場(chǎng)進(jìn)行銜接,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工等增值環(huán)節(jié)的作用,更有助于提升農(nóng)民專業(yè)合作組織的運(yùn)行效果。
農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)需求按其意愿強(qiáng)烈程度依次為:農(nóng)田水利技術(shù);農(nóng)業(yè)投入品安全使用技術(shù);良種及其繁育、栽培技術(shù);農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)信息技術(shù);肥料及其施用技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、運(yùn)輸技術(shù);植物病蟲害防治技術(shù)及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。對(duì)農(nóng)田水利技術(shù)的需求較為強(qiáng)烈可能緣于農(nóng)業(yè)企業(yè)一般經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施的依賴性較強(qiáng),而且農(nóng)田水利設(shè)施的投入成本較高、公共產(chǎn)品特點(diǎn)較強(qiáng),因此對(duì)公益性推廣機(jī)構(gòu)提供此類技術(shù)服務(wù)的需求意愿較強(qiáng)烈。接下來(lái)的幾項(xiàng)技術(shù)需求的強(qiáng)度比較接近,涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多個(gè)環(huán)節(jié),說(shuō)明農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)需求的范圍比較廣泛,特別是在其市場(chǎng)需求導(dǎo)向經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響下,對(duì)涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全、新型品種、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的技術(shù)均有需求,之所以對(duì)病蟲害防治技術(shù)及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)需求較弱可能與農(nóng)業(yè)企業(yè)較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力相關(guān)。
(二)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣途徑需求差異性比較
山東省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣途徑需求調(diào)查結(jié)果如表2所示。
表2 山東省不同類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣途徑需求差異性比較
小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)推廣途徑需求按其意愿強(qiáng)烈程度依次為:技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);模仿科技示范戶;農(nóng)資供應(yīng)商推介;廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳;技術(shù)宣傳、培訓(xùn)會(huì)議;農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)?;杉{。前3位的推廣途徑中,技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);模仿科技示范戶和農(nóng)資供應(yīng)商推介占據(jù)了近70%的份額,3種推廣途徑均說(shuō)明小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納過(guò)程受外人的影響較大,其自身的技術(shù)決策能力較弱。小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶的這種技術(shù)決策特征與其自給性經(jīng)營(yíng)目的為主、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力技術(shù)接受及應(yīng)用能力較弱等因素息息相關(guān)。
家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)技術(shù)推廣路徑需求按其意愿強(qiáng)烈程度依次為:廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳;農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)?;杉{;技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);模仿科技示范戶;技術(shù)宣傳、培訓(xùn)會(huì)議;農(nóng)資供應(yīng)商推介,其中前兩類推廣途徑的需求意愿較為接近。對(duì)公共傳媒作為推廣途徑的需求較為強(qiáng)烈,說(shuō)明家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)這類以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)技術(shù)信息的關(guān)注度是非常高的,更愿意通過(guò)各種途徑獲取更多的技術(shù)信息。對(duì)農(nóng)民合作組織規(guī)?;杉{路徑的需求強(qiáng)烈,可能與實(shí)踐中家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)往往也是農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)起者有關(guān)系,因此更有可能以合作組織進(jìn)行規(guī)模化采納的形式接受農(nóng)技推廣服務(wù)。對(duì)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)這一途徑需求反映了其市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)下的技術(shù)服務(wù)需求,同時(shí)也與對(duì)規(guī)模化、同質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的單位成本更低,因而更受技術(shù)人員歡迎有關(guān)。因此,針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)開(kāi)展的農(nóng)技推廣途徑創(chuàng)新中,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合上述幾個(gè)特點(diǎn)展開(kāi)。
農(nóng)民專業(yè)合作組織技術(shù)推廣路徑需求按其意愿強(qiáng)烈程度依次為:農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)?;杉{;模仿科技示范戶;農(nóng)資供應(yīng)商推介;技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳以及技術(shù)宣傳、培訓(xùn)會(huì)議。這一技術(shù)推廣路徑需求特征同其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征是息息相關(guān)的,農(nóng)民專業(yè)合作組織更多的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的組合,因而其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)需求具有顯著的共性特征,以合作組織的形式采納新技術(shù)具有成熟度高、成本節(jié)約等優(yōu)勢(shì)。另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立往往是由一些生產(chǎn)能力較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的農(nóng)戶發(fā)起成立,這類發(fā)起者往往扮演著新型技術(shù)采納應(yīng)用示范者的角色,農(nóng)民專業(yè)合作組織中一些技術(shù)操作規(guī)范往往也是在這類農(nóng)戶的操作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的。
農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)推廣途徑需求按其意愿強(qiáng)烈程度依次為:廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳;農(nóng)資供應(yīng)商推介;技術(shù)宣傳、培訓(xùn)會(huì)議;技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)模化采納和模仿科技示范戶。其中前4項(xiàng)推廣途徑的需求意愿比較接近,說(shuō)明農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)需求途徑是比較多元化的,這一點(diǎn)可能同農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)采納、應(yīng)用、擴(kuò)散能力較強(qiáng)等因素有關(guān)。
(三)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣主體需求差異性比較
山東省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣主體需求調(diào)查結(jié)果如表3所示。
由表3可知,小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶在對(duì)農(nóng)技推廣主體的需求中,按需求意愿強(qiáng)烈程度依次為政府推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)資供應(yīng)商、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶因其經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小導(dǎo)致推廣服務(wù)供給成本較高,因此經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣供給主體對(duì)小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶開(kāi)展推廣服務(wù)的意愿是非常弱的,導(dǎo)致小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶對(duì)政府推廣機(jī)構(gòu)產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求。農(nóng)村基層的農(nóng)資供應(yīng)商向小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶出售農(nóng)資的同時(shí)也承擔(dān)了農(nóng)技推廣的任務(wù),對(duì)小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶在種子、肥料、農(nóng)藥等方面的技術(shù)決策產(chǎn)生了顯著影響,因此小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)資供應(yīng)商的需求意愿較強(qiáng)烈。對(duì)小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶而言,專業(yè)性農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的耕種收機(jī)械化、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等技術(shù)服務(wù),有助于化解小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶勞動(dòng)力不足的局面,同時(shí)也提升新型農(nóng)技的利用效率,因而成為小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶需求較強(qiáng)的農(nóng)技推廣主體。
表3 山東省不同類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣主體需求差異性比較
家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)對(duì)農(nóng)技推廣主體的需求意愿按強(qiáng)烈程度依次為農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織、政府推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)資供應(yīng)商、專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)市場(chǎng)化導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)決定了其對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資的需求量較大,因此農(nóng)資企業(yè)成為滿足其技術(shù)需求的首要推廣主體。家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)往往同時(shí)也是農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)起者或參與者,因而通過(guò)合作組織的統(tǒng)一開(kāi)展的技術(shù)采納行為往往也占據(jù)較大的份額,因而農(nóng)業(yè)合作組織成為其需求意愿較強(qiáng)的技術(shù)推廣主體。政府推廣機(jī)構(gòu)之所以成為家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)需求強(qiáng)烈的技術(shù)推廣主體,一方面緣自大規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)公益性農(nóng)技推廣的需求較強(qiáng),另一方面也可能是由于現(xiàn)階段家庭農(nóng)場(chǎng)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體受到較多的政策優(yōu)惠,其中包括了技術(shù)服務(wù)形式的優(yōu)惠措施。農(nóng)資供應(yīng)商與專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供某些類型的技術(shù)服務(wù)方面具有優(yōu)勢(shì),大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)因此對(duì)其產(chǎn)生一定的技術(shù)需求。
農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)農(nóng)技推廣主體的需求意愿按強(qiáng)烈程度依次為農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)資供應(yīng)商、農(nóng)資企業(yè)、專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府推廣機(jī)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)農(nóng)業(yè)合作組織類技術(shù)推廣主體的需求最為強(qiáng)烈,原因在于現(xiàn)階段的農(nóng)民專業(yè)合作組織在運(yùn)行過(guò)程中也扮演著技術(shù)推廣主體的角色,例如合作組織統(tǒng)一的農(nóng)資采購(gòu)行為、統(tǒng)一的耕種收服務(wù)、統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程提升了新型技術(shù)推廣應(yīng)用的范圍。另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作組織的技術(shù)采納行為意味著大量組織成員統(tǒng)一或相似的技術(shù)需求,因此其需求規(guī)模較大,更有利于農(nóng)資供應(yīng)商、農(nóng)資企業(yè)等經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣主體開(kāi)展技術(shù)推廣行為,因此農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)農(nóng)資供應(yīng)商、農(nóng)資企業(yè)作為技術(shù)推廣主體的需求也是較強(qiáng)烈的。專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府推廣機(jī)構(gòu)提供的更多是某環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),或公益性推廣服務(wù),農(nóng)民專業(yè)合作組織的需求相對(duì)較弱一些。
農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)技推廣主體的需求意愿按強(qiáng)烈程度依次為技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)商、政府推廣機(jī)構(gòu)、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作組織。農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)技推廣主體的需求特征與其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化定位息息相關(guān),其技術(shù)需求往往是競(jìng)爭(zhēng)性、排他性較強(qiáng)的非公共物品,因此其技術(shù)供給主體更多的表現(xiàn)為技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)商等經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣主體。與之相對(duì),農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)以提供公益性農(nóng)技為主的政府推廣機(jī)構(gòu)的需求較弱,而現(xiàn)階段專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的技術(shù)服務(wù)多集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)此需求不大,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)合作組織提供的技術(shù)推廣服務(wù)主要集中于市場(chǎng)信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、統(tǒng)一耕種收等內(nèi)容,農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)此需求也是相對(duì)較弱的。
基于上述內(nèi)容,本文認(rèn)為圍繞不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)采納行為的特征,可以從以下方面優(yōu)化農(nóng)技推廣機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)供求的契合度水平和農(nóng)技推廣效率。
(一)以技術(shù)需求特征為導(dǎo)向,面向不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)推廣內(nèi)容選擇
針對(duì)小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶提供的農(nóng)技推廣服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)更為關(guān)注其生產(chǎn)階段的技術(shù)內(nèi)容需求。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)等大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供的農(nóng)技推廣服務(wù),應(yīng)當(dāng)圍繞購(gòu)置成本較高,且不可分割的技術(shù)類型展開(kāi)。針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)技推廣服務(wù)中,一方面要關(guān)注各參與成員生產(chǎn)階段的技術(shù)需求,同時(shí)也要通過(guò)提供更好的產(chǎn)品加工等增值技術(shù)服務(wù),提升農(nóng)民專業(yè)合作組織的盈利能力,實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展并提升對(duì)參與農(nóng)戶的吸引力。針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)推廣中,應(yīng)當(dāng)從其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是為了滿足市場(chǎng)需求這一特征出發(fā),為其提供具備較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)類型;另一方面,與其較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng),在追求新型技術(shù)推廣的同時(shí)也要注意技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等因素。
(二)以提升推廣有效性為目標(biāo),面向不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的最優(yōu)推廣途徑選擇
針對(duì)大量小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶制定的農(nóng)技推廣方案中,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)涵蓋提升基層公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)農(nóng)技人員的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)頻率、積極培育科技示范戶以充分發(fā)揮其示范效應(yīng)、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商對(duì)小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶技術(shù)采納的影響等內(nèi)容。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)的技術(shù)推廣途徑中,通過(guò)農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)?;杉{以及農(nóng)資供應(yīng)商推介和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)成為較受歡迎的推廣途徑,經(jīng)營(yíng)主體集中、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大等推廣對(duì)象特征能夠有效降低服務(wù)成本,因而受到農(nóng)資供應(yīng)商及技術(shù)人員的歡迎。農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取技術(shù)的途徑多元化特征顯著,更善于根據(jù)市場(chǎng)需求特征通過(guò)公共傳媒跟蹤先進(jìn)技術(shù),愿意采納新型技術(shù)因而重視與農(nóng)資經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的合作,重視技術(shù)更新?lián)Q代因而歡迎技術(shù)宣傳、培訓(xùn)會(huì)議等技術(shù)推廣途徑。因此,針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)技推廣路徑創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)圍繞上述特征,進(jìn)行有針對(duì)性的路徑與方案選擇。
(三)以技術(shù)供求主體行為偏好為基礎(chǔ),面向不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)勢(shì)推廣主體選擇
圍繞小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行的農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新活動(dòng)的重點(diǎn)應(yīng)集中于政府公益推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)資經(jīng)銷商和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)3類主體上;針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)推廣中,應(yīng)強(qiáng)化其與農(nóng)資企業(yè)間的技術(shù)聯(lián)系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作組織的技術(shù)服務(wù),提升政府公益推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)效果;為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供的技術(shù)服務(wù)中,技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)資企業(yè)等推廣主體更受農(nóng)業(yè)企業(yè)的歡迎,因而通過(guò)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)資企業(yè)開(kāi)展針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)推廣,推廣效果和效率可能更高。
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The Study on the Differentiation of Technical Demand of Agricultural Operators
LI Xian-bao
(CollegeofManagement,OceanUniversityofChina,Qingdao266100,China)
Based on the perspective of agricultural technology promotion, this paper discusses the difference of the adoption behavior of heterogeneous agricultural management and its influencing factors, and uses the micro survey data to verify it. The results show that the differences in the scale, structure and production skill level of agricultural production factors lead to differences in the cost, benefit and risk of heterogeneous agricultural management, and result in significant differences in technical content, propagation path and propagation operators. Small-scale farmers prefer on-site guidance by technical staff of government agency. Family farms (professional farms) prefer the technologies obtained from public media, compatible with the advantages of scale management, which provided by agricultural production means(APM)enterprises. Farmers’ professional co-operative organizations prefer to meet diversified technology demands by organizing own technology choices and applications. Agricultural enterprises access various technologies to serve business objectives by diversification approach that provided by commercial propagation organization. Therefore, in order to improve the efficiency of agricultural technology promotion and effective supply of agricultural technology,we should make precision promotion for different sizes and organizations of agricultural management operators,and to improve the matching degree of agricultural technology supply and demand.
agricultural management operators; technical requirements; agricultural technology promotion
2017-03-01
10.7671/j.issn.1672-0202.2017.03.009
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(14YJC790070);高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金項(xiàng)目(20130132120026);國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71273248)。
李憲寶(1982—),男,山東鄆城人,中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院副教授,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策。E-mail:lixianbao@ouc.edu.cn
F324.3
A
1672-0202(2017)03-0087-09
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2017年3期