顧雪微+陳玉蘭

摘要：隨著國家和新疆涉棉相關產(chǎn)業(yè)政策出臺和落實，以及國家“一帶一路”政策，給新疆呼圖壁縣帶來了新的戰(zhàn)略機遇，全面帶動棉紡加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，作者于2015年通過對新疆呼圖壁縣棉花軋花加工企業(yè)的調(diào)研，從呼圖壁縣軋花企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)能力、對目標價格政策的滿意程度等方面對軋花企業(yè)在市場化進程中遇到的問題進行分析，并從軋花廠的收購、加工、銷售等方面提出相應的政策建議。

關鍵詞：新疆；呼圖壁縣；軋花企業(yè)；目標價格改革

中圖分類號：S562.092 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3143（2017）02-0044-05

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2017.02.010

0 引言

2014年，國家發(fā)改委確定新疆作為棉農(nóng)直補政策的唯一試點區(qū)域，啟動棉花目標價格補貼試點，目標價格合理的確定，既能保障棉農(nóng)利益，保護棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，又能滿足紡織企業(yè)的需求[1]。但是，連續(xù)執(zhí)行3年的國家臨時收儲政策，導致很多軋花企業(yè)已經(jīng)習慣了國家收儲政策帶來的收益和便利[2-3]。而如今，軋花企業(yè)銷售完全市場化，軋花企業(yè)已經(jīng)與原先的下游紡織廠3年沒有供貨關系，紡織廠也因適應市場需求，大多調(diào)整了產(chǎn)品定位。因而軋花企業(yè)須適應新的市場需求，重新摸索出適合自己的銷售渠道才能確保加工的皮棉銷得出，有效益。因此，本文研究的意義在于調(diào)查軋花企業(yè)在市場化進程中的發(fā)展現(xiàn)狀，從現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)問題，從而提出一系列政策建議，使得軋花企業(yè)能夠更好更快地發(fā)展。

1調(diào)查呼圖壁縣軋花企業(yè)運營狀況及數(shù)據(jù)描述

1.1 調(diào)查軋花企業(yè)樣本的基本情況描述

呼圖壁縣共有軋花廠33家，因分布較廣，地點不集中，采集數(shù)據(jù)難度較大故采用抽樣調(diào)查的方法，對呼圖壁縣的的軋花廠進行問卷調(diào)查。在進行調(diào)查時，首先選擇調(diào)查的對象是軋花廠負責人，如果負責人不在，調(diào)查的對象便是企業(yè)中最了解情況的人，以此來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的可靠性。本次調(diào)查共走訪了6家軋花企業(yè)，有效問卷6份，有效問卷率達到100%。下面圖表中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有注明其他來源的均為本次調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

1.2 調(diào)查數(shù)據(jù)及分析

1.2.1 軋花企業(yè)運營狀況

近年來，新疆呼圖壁縣堅持“專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，圍繞棉花種植、軋花、棉紡產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，域內(nèi)的天山紡織集團具有22萬錠的紡紗規(guī)模，年產(chǎn)值達5.5億元，為此，呼圖壁縣建立了2萬公頃的優(yōu)質(zhì)棉基地[4-5]。目前，呼圖壁縣共有軋花廠33家，大多數(shù)企業(yè)分布在呼圖壁縣的五工臺開發(fā)區(qū)和312、201國道附近，離縣中心較遠。這33家軋花廠大多為民營企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模不大，年加工皮棉能力35萬噸，占全疆皮棉加工能力的9.94%。

1.2.2 軋花企業(yè)棉花收購情況

這次調(diào)查的六家軋花企業(yè)，2015年9～11月共收購籽棉82170.57噸，共支出45356萬元，且2015年的籽棉收購價格相比前幾年大幅下降，籽棉平均收購價格從2011年的8.5元的歷史較高水平下降到6元左右，下降幅度達到29.4%，降低了軋花廠收購棉花的成本支出（見表1）。由于2015年全疆的棉花產(chǎn)量均有下降，因而籽棉收購量或收購進度比上年下降。

1.2.3 銷售狀況

自從2014年實行了目標價格改革政策，對軋花企業(yè)既是機遇，也是挑戰(zhàn)。據(jù)所調(diào)查企業(yè)負責人提供的銷售收入與收購棉籽的支出的數(shù)據(jù)顯示，在受調(diào)查的5家企業(yè)中只有一家企業(yè)的銷售利潤為正，其余4家企業(yè)的銷售利潤率均為負值（見表2）。

1.2.4 對軋花廠員工和企業(yè)經(jīng)理的受教育程度的分析

在調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)經(jīng)理的受教育程度主要以大專為主，占所調(diào)查人數(shù)的66%，中專和高中文化程度的人數(shù)各占被調(diào)查人數(shù)的17%（見圖1）。說明企業(yè)經(jīng)理的文化程度呈現(xiàn)越來越高的趨勢。

1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)能力分析

在調(diào)查中，根據(jù)實際參觀和企業(yè)負責人提供的生產(chǎn)線數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，47%的軋花企業(yè)的生產(chǎn)線都在5～8條，10條以上生產(chǎn)線的企業(yè)占14%，5條以下生產(chǎn)線的企業(yè)只有17%（見圖2）。說明呼圖壁縣的軋花廠企業(yè)具有一定的生產(chǎn)能力，軋花企業(yè)正朝著越來越好的趨勢發(fā)展。

1.2.6 軋花企業(yè)對目標價格政策的滿意程度分析

在問卷調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，呼圖壁縣有90%的軋花廠對2014年以后開始的目標價格政策不滿意，只有8%的企業(yè)表示滿意，也有2%的企業(yè)負責人表示不知道（見圖3）。說明呼圖壁縣的軋花廠企業(yè)對才開始實行的目標價格政策不太熟悉，對如何在市場化進程中找到適合自己企業(yè)的道路還很迷茫。

2 政策建議

2.1 提高皮棉加工質(zhì)量

首先，水分是棉花采摘、儲存、加工過程中首先要考慮的因素，軋花企業(yè)在收購籽棉時應該把握水分標準，控制在10%左右，只有控制好采收環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)的回潮率，才能確保加工中對纖維的損害最小[6-8]。其次，重視加工質(zhì)量對纖維長度的損失，與手摘棉加工設備相比，機采棉加工設備較多，棉纖維所承受的機械作用多，對纖維的損害也大，一般會軋斷0.8～1 mm，在生產(chǎn)過程中，一定要注意設備的檢修工作，發(fā)現(xiàn)不合格標準的地方，應及時地進行維修，使設備經(jīng)常保持在最佳的工作狀態(tài)，使機械設備符合技術規(guī)范要求，確保棉花加工時對纖維長度的損害降到最低，保證棉纖維的自然長度屬性[9-13]。綜上所述，軋花廠應減少對棉纖維的損害，對提高皮棉加工質(zhì)量起到至關重要的作用。

2.2 規(guī)范棉花收購流程

加強對棉花收購流通企業(yè)的管理，淘汰小軋花機、土打包機等落后設備，并提高企業(yè)進入門檻，避免企業(yè)的無序、惡性競爭。支持對棉花實行嚴格質(zhì)量管理的企業(yè)，特別支持參與棉花質(zhì)檢改革的企業(yè)，幫助解決企業(yè)所面臨的實際困難[14]。

2.3 加快人才培養(yǎng)措施

充實軋花企業(yè)科技力量，一是加強對企業(yè)高管人員和員工培訓，建立企業(yè)培養(yǎng)人才的長效機制；二是要鼓勵企業(yè)高薪聘請或引進高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術人才，提高企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理水平；三是要落實員工技術等級的工資待遇，完善職工社會保障制度，加大對企業(yè)執(zhí)行社會保障的監(jiān)督力度[15]。

2.4 建立產(chǎn)業(yè)集群

目前，呼圖壁縣棉紡企業(yè)有相當一部分有自己的棉花加工廠，為棉紡直接提供原料，既能降低成本，也能保證質(zhì)量，因此，可以在植棉農(nóng)戶、軋花企業(yè)、棉紡企業(yè)之間建立產(chǎn)業(yè)鏈，使軋花企業(yè)的上下游經(jīng)營主體利益協(xié)調(diào)分配，進而增強軋花企業(yè)與上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，進行市場分工，避免資源的重復建設和投入。

3 結(jié)論與討論

本文以新疆呼圖壁縣為調(diào)查樣本，通過應用對比分析、統(tǒng)計分析、調(diào)查問卷、文獻研究等方法，發(fā)現(xiàn)在臨時收儲時代，軋花廠的利潤空間主要由國家收儲價格、軋花廠加工成本等方面決定。而“目標價格”政策把定價權交給了市場，棉花市場價格變得更加鮮活、更具生命力。但存在以下三個方面的問題需要進一步完善，首先，軋花廠在市場化進程中遇到了一系列的關于收購情況、皮棉加工質(zhì)量、銷售方面的壓力，軋花廠可以通過提升產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化銷售渠道等方式擴大利潤空間；其次，由于現(xiàn)在棉農(nóng)只能把棉花賣給有資質(zhì)的企業(yè)，這對于有資質(zhì)的軋花廠來說，將更具優(yōu)勢與機遇，因而軋花企業(yè)更新設備、培訓人員顯得尤其重要；最后，采用機采棉，促進軋花企業(yè)的人才培養(yǎng)計劃，進一步的在植棉農(nóng)戶、軋花企業(yè)、棉紡企業(yè)之間建立產(chǎn)業(yè)鏈，也是加快軋花企業(yè)發(fā)展的重要因素。

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基金項目：新疆維吾爾自治區(qū)科技廳項目“市場化改革下棉花機械化采收服務體系建設研究”（201542112），博士后基金項目。

作者簡介：顧雪微（1993-），女，在讀研究生，專業(yè)方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。

Email：1048307092@qq.com。