黃祺

今天，上海農工黨這個以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領域高中級知識分子為主，由一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者和擁護社會主義的愛國者組成的政治聯(lián)盟，煥發(fā)出新的朝氣。

今年是中國農工民主黨上海市地方組織成立70周年。1947年2月12日，農工黨上海市黨部委員會在愚園路1352弄11號成立，標志著農工黨上海市一級地方組織正式建立。

70年來，農工黨上海市地方組織在農工黨中央和中共上海市委的領導下，團結帶領全市幾代農工黨人始終與中國共產黨親密合作、團結奮斗，積極投身上海的解放、建設和改革開放事業(yè)，切實履行參政黨職能，積極發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生和人口資源環(huán)境領域的特色，為促進上海改革開放和各項事業(yè)進步做出了積極的貢獻，并涌現(xiàn)了一大批愛崗敬業(yè)、取得卓越成就的優(yōu)秀農工黨員。

事實上，上海也是農工黨的誕生地和重要活動地。1930年，鄧演達等革命志士在上海創(chuàng)立了中國國民黨臨時行動委員會，確定了反帝反封建的革命綱領。農工黨中央在建黨初期和解放戰(zhàn)爭初期兩度設在上海。

風雨70載，今天，上海農工黨這個以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領域高中級知識分子為主，由一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者和擁護社會主義的愛國者組成的政治聯(lián)盟，煥發(fā)出新的朝氣。

近日，《新民周刊》專訪了農工黨第十五屆中央委員、中央監(jiān)督委員會委員、農工黨上海市委專職副主委，上海市第十四屆人大常委金如穎。

履職工作，做得比較“實”

《新民周刊》：上海農工黨在參政議政工作上給人留下高效務實的印象，前不久舉行的中國農工民主黨上海市地方組織成立70周年紀念大會上，全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席陳竺對上海市委下階段的工作提出了“圍繞上海中心工作，堅持務實高效履職”的要求。這些年上海農工黨是如何結合黨員構成的特征積極參政議政的？

金如穎：陳竺主席在70周年紀念大會上對農工黨上海市地方組織的工作給予了高度肯定。他說：“在參政議政方面，上海市地方組織始終把推進上海經濟社會發(fā)展作為參政議政的中心工作，認真參加中國共產黨領導的政治協(xié)商，聚焦醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進節(jié)能減排和生態(tài)文明建設等重大課題，深入開展調研，反映社情民意，形成了一批高質量的建言成果。”

我們上海農工黨在參政議政和民主監(jiān)督方面的工作，是做得比較“實”的。

多年來，農工黨上海市委以“四個全面”戰(zhàn)略布局為中心，圍繞“十三五”規(guī)劃制訂、自貿區(qū)建設和科創(chuàng)中心建設等重大問題，關注養(yǎng)老、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生改革等民生改善問題，聚焦人口、資源環(huán)境等問題，提交提案撰寫建言。

農工黨上海市委多方拓展參政議政渠道，探索多平臺融合的舉措，獲得了明顯實效。

市委于2014年開發(fā)了社情民意信息報送平臺，實現(xiàn)了農工黨員在線參政議政;每年舉辦“社情民意沙龍”“參政議政骨干沙龍”，強化參政議政骨干的交流互動;建立“社情民意微信群”，即時傳遞信息，溝通完善建言素材。尤其是社情民意微信群，在實踐中充分體現(xiàn)了及時性和反應快速的特點。

也就是說，我們的參政議政是不受時間、場地限制的，通過這些信息平臺，我們可以隨時交流，提出自己的見解。

《新民周刊》：通過多平臺融合參政議政，有哪些收獲？

金如穎：我舉一個例子。2014年外灘踩踏事故發(fā)生后，參政議政骨干們通過社情民意微信群第一時間進行了意見交流和建言整理，第二天就迅速上報了多條社情民意信息。其中《建議建立社會公眾大型集聚場合安全保障長效機制》和《構建和完善超大型國際大都市的危機事件預警》兩篇社情民意獲得了市領導批示。

五年來，市委共向市政協(xié)提交集體提案48件，大會發(fā)言5件，書面發(fā)言16篇;除每年一件集體提案入選市政協(xié)優(yōu)秀提案外，2013年集體提案“關于加緊解除上海老舊電梯安全隱患的建議”被列入當年市政協(xié)主席重大督辦提案，并于2016年初再獲優(yōu)秀提案特別獎。市委會向農工黨中央、市政協(xié)報送信息2350件，其中，被農工黨中央、市政協(xié)報送全國政協(xié)的共計196件;獲得中央領導批示5件、市領導批示50件。

到第一線開展民主監(jiān)督

《新民周刊》：各民主黨派市委受中共市委委托就有關重點工作開展專項監(jiān)督，是貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神增強黨派民主監(jiān)督職能的重要部署。農工黨在民主監(jiān)督方面做了哪些工作？

金如穎：2016年，農工黨上海市委受中共市委委托，對接徐匯、閔行兩區(qū)的“五違四必”環(huán)境綜合整治展開了專項民主監(jiān)督。我們成立了以蔡威主委為組長、由擔任各級特約（邀）檢察員、監(jiān)察員、審計員、督導員、行風監(jiān)督員等職務的黨內專家及參政議政骨干組成的專項監(jiān)督小組，去現(xiàn)場監(jiān)督前，我們組織黨內專家查閱資料、邀請部分參與“五違四必”工作的農工黨黨員召開座談會，對相關情況進行摸底了解。

2016年11月下旬，蔡威主委親自帶隊至徐匯、閔行兩區(qū)實地走訪，現(xiàn)場督察，并與兩區(qū)區(qū)委區(qū)政府領導座談，聽取匯報交流情況。事后則通過監(jiān)督專報、聯(lián)席會議、總結報告等多種形式在市區(qū)二級層面進行匯報交流，同時也得到了兩區(qū)政府的積極反饋。

本次專項監(jiān)督工作，作為上海市民主黨派拓展民主監(jiān)督渠道的一次有益嘗試，賦予了黨派民主監(jiān)督新的內涵。從實踐效果來看，本次專項監(jiān)督工作激發(fā)了廣大農工黨黨員的知情明政極大熱情，在市委參政議政社情民意信息積極分子和骨干中引起了熱烈的反響，有力推動和提升了黨員參政議政能力，同時也補強了黨派工作中民主監(jiān)督這個薄弱環(huán)節(jié)，極大地提升了黨派成員參政履職的整體素質和水平。