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        塑造特色安全文化 促進(jìn)企業(yè)長治久安

        2017-04-27 02:51:34文/王
        中國煤炭工業(yè) 2017年7期
        關(guān)鍵詞:職工理念文化

        文/王 帥

        安全文化建設(shè)涉及企業(yè)安全生產(chǎn)諸方面,是綜合性的系統(tǒng)工程,惠及職工生命與健康,事關(guān)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,平煤股份一礦始終把安全文化作為企業(yè)的主體文化,堅(jiān)持以“三不四可”為指導(dǎo),以“三基三抓一追究”為支撐,以塑造本質(zhì)安全人為核心,以“三零”為目標(biāo),著力在推進(jìn)中深化,在完善中提升,在創(chuàng)新中發(fā)展,逐步形成了具有一礦特色的“三三四三”安全文化模式,促進(jìn)了安全管理水平持續(xù)升級,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和長治久安提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。

        一、以理念引領(lǐng)為先導(dǎo),鑄安全文化之魂

        理念引領(lǐng)方向,思路決定行為。企業(yè)長治久安離不開先進(jìn)科學(xué)的安全理念引領(lǐng)指導(dǎo)。一礦發(fā)揮理念引領(lǐng)作用,立足于把住魂、織好網(wǎng)、立榜樣三方面,著力提升職工安全意識,使理念外化于心、內(nèi)化于行,逐步轉(zhuǎn)化為廣大干部職工的自覺行動(dòng),真正成為企業(yè)安全發(fā)展之魂。

        把住魂。堅(jiān)持管人先管思想、抓人先抓靈魂的原則,把營造安全文化氛圍,強(qiáng)化安全理念滲透,塑造全員共同安全價(jià)值觀作為安全文化建設(shè)的核心來抓,提煉形成“凡事安全先,萬事安全大”“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全核心理念,引導(dǎo)全礦職工牢固樹立“生命至上,安全為天”的思想。深入挖掘利用各類時(shí)間及載體,抓好事故警示教育、“三幫兩促”幫教以及新《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)宣貫等活動(dòng),持續(xù)增強(qiáng)“紅線”意識、憂患意識和責(zé)任意識,發(fā)揮安全“八條線”和區(qū)科包隊(duì)作用,確保安全教育不斷線。特別是從2011年起,堅(jiān)持每年一個(gè)主題,每年一個(gè)目標(biāo),連續(xù)七年開展“珍愛生命、自主安全”主題討論活動(dòng),持續(xù)深化全員安全意識。

        織好網(wǎng)。創(chuàng)新工作思路,多形式開展安全理念宣貫活動(dòng),形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、層層推動(dòng)的良好氛圍。在宣傳平臺上,建立多層次、寬領(lǐng)域、全方位的“立體式”宣傳網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮礦內(nèi)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信等陣地作用,高頻率、大力度、多維度進(jìn)行宣傳灌輸,真正讓安全理念入腦入心;在氛圍營造上,構(gòu)建井上下牌板理念群,修筑北一安全文化墻,設(shè)置井口和井下安全文化長廊,對核心理念用巨幅牌板和多地點(diǎn)展示等形式強(qiáng)化提醒,使職工在潛移默化中增強(qiáng)理念滲透的效果;在理念認(rèn)知上,利用每周一政治學(xué)習(xí)日和每周三安全技術(shù)學(xué)習(xí)日時(shí)間,變“背理念”為“講理念”,深化職工對安全理念的認(rèn)知程度。

        立榜樣。安全典型是安全理念的優(yōu)秀踐行者,是展示企業(yè)安全工作成果的形象和名片。持續(xù)開展“我心目中的一礦人”評選活動(dòng),通過職工自主推舉的方式,把各層面、各工種安全文化的優(yōu)秀“踐行者”選出來、推上去,打造職工身邊看得見、跟得上的榜樣,先后已推出370名季度人物和92名年度人物。連續(xù)9年舉辦“我心目中的一礦人”年度人物頒獎(jiǎng)典禮,著重挖掘典型人物背后的事跡,以典型引領(lǐng),靠典型帶動(dòng),增強(qiáng)輻射力,擴(kuò)大覆蓋面,把一個(gè)典型人物的閃光點(diǎn)打造成整個(gè)集體的共同點(diǎn),營造人人保安全、人人爭先進(jìn)的良好氛圍。

        二、以素質(zhì)提升為主線,立安全文化之根

        基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。安全文化建設(shè)的主體是職工,職工安全意識的強(qiáng)化與素質(zhì)的提高,是安全文化落地生根的決定性因素。一礦把職工素質(zhì)提升擺在事關(guān)企業(yè)發(fā)展的高度來對待,大力實(shí)施“全員素質(zhì)登高工程”,牢固樹立“寧停產(chǎn)不停訓(xùn)”“培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)就是隱患、無證上崗就是事故”理念,著眼于搭建學(xué)習(xí)、競賽、成長三個(gè)平臺,全面提高職工安全素質(zhì)。

        搭建學(xué)習(xí)平臺。制定素質(zhì)提升規(guī)劃,堅(jiān)持每年一個(gè)主題,突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),系統(tǒng)實(shí)施,逐步登高;建成實(shí)操培訓(xùn)基地,配備采掘機(jī)運(yùn)通等專業(yè)主要設(shè)備,可供教學(xué)、訓(xùn)練、競賽、科研等;相繼在基層區(qū)隊(duì)建成7個(gè)“四新”培訓(xùn)工作室、1個(gè)非煤技術(shù)研究室和80個(gè)遠(yuǎn)程多媒體學(xué)習(xí)室,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,不斷提高區(qū)隊(duì)培訓(xùn)質(zhì)量;建立礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、首席專家授課制度,將現(xiàn)場應(yīng)急處置、核心技術(shù)運(yùn)用、強(qiáng)化隊(duì)伍管理等實(shí)用性內(nèi)容作為培訓(xùn)主要內(nèi)容,進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

        搭建競賽平臺。搭建“先鋒杯”黨員技能大賽、職工職業(yè)技能大賽和黨員、職工技能擂臺賽三個(gè)競賽平臺。從2010年至今,連續(xù)八屆舉辦“先鋒杯”黨員技能大賽,各工種第一名選手授予礦模范黨員;連年舉辦職工職業(yè)技能大賽,獲得第一名的同步授予勞動(dòng)模范;在此基礎(chǔ)上,舉辦黨員、職工技能擂臺賽,讓黨員和職工同臺競技,相互促進(jìn),相互提高。近年來,先后有30余人獲得省、市技術(shù)比武前3名,2人在全國職工技能大賽中獲得第二名,3人在國際礦山救援比武中獲得一等獎(jiǎng),產(chǎn)生集團(tuán)首席技術(shù)專家和首席技能大師各1名,涌現(xiàn)出國際第五屆礦山救援創(chuàng)傷急救和模擬救災(zāi)一等獎(jiǎng)獲得者劉光輝、第二批河南省管企業(yè)拔尖人才楊偉猛等優(yōu)秀技術(shù)人才。

        搭建成長平臺。積極開展導(dǎo)師帶徒、大學(xué)生班長培養(yǎng)工程、大學(xué)生職工講壇等活動(dòng),努力為大學(xué)生職工成長成才搭建平臺。推行首席工程師、工程專家聘任制度,出政策、給待遇,促進(jìn)技術(shù)人才成長。以培養(yǎng)職工創(chuàng)新能力為主,開展好“合理化建議月”“五小”攻關(guān)、青工創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng),尊重技術(shù)創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新,讓每名職工都成為創(chuàng)新的主體,讓每個(gè)崗位都成為創(chuàng)新的舞臺。將每年的12月25日確立為一礦科技節(jié),在集團(tuán)首家成立青年科技工作者協(xié)會,連續(xù)33年舉辦科技節(jié)表彰大會,重獎(jiǎng)科技功臣,激發(fā)創(chuàng)新精神。

        三、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn),固安全文化之本

        企業(yè)只有管理更加科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范,才能確保安全生產(chǎn)。一礦牢固樹立“以人為本”管理理念,致力于“四項(xiàng)”管理創(chuàng)新,即推行崗位規(guī)范管理、現(xiàn)場精細(xì)管理、安全精準(zhǔn)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,著力提升企業(yè)管理水平。

        推行崗位規(guī)范管理。圍繞崗位、現(xiàn)場、流程三個(gè)重點(diǎn),對全礦近300個(gè)崗位和170個(gè)場所制訂詳盡的崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、場所標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)區(qū)域、崗位、工序都有標(biāo)可對,使每名職工都有標(biāo)可依。編纂《安全文化手冊》《員工必讀手冊》等,制定《職工井上下行為規(guī)范》,嚴(yán)格推行班會禮儀,堅(jiān)持列隊(duì)打旗持證上崗,塑造文明安全規(guī)范的職工隊(duì)伍。堅(jiān)持每年開展全員軍訓(xùn)及春秋兩季軍訓(xùn)會操考核,把“雙述”、安全確認(rèn)、自救器演練納入軍訓(xùn)考核項(xiàng)目,做到全員參與、人人過關(guān),打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)硬朗、行為規(guī)范的職工隊(duì)伍。

        推行現(xiàn)場精細(xì)管理。大力推行全面、全方位、全過程的OPM精細(xì)管理,通過干部走動(dòng)式現(xiàn)場管理,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格自管的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理,構(gòu)建起精細(xì)化管理平臺。全面推行編碼、定置、標(biāo)識、看板、全壽命周期五項(xiàng)技術(shù),使精細(xì)管理融入到每道生產(chǎn)工序,實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理全過程的精細(xì)管控。培育創(chuàng)新文化,連續(xù)五批開展精優(yōu)作業(yè)法、卓越管理法等創(chuàng)新行動(dòng)冠名活動(dòng),評選出冠名成果73項(xiàng),用首創(chuàng)者姓名冠以成果名稱,激發(fā)職工首創(chuàng)精神。深化“三無區(qū)隊(duì)”“三無班組”創(chuàng)建活動(dòng),開展“十佳”區(qū)隊(duì)干部和班組長評選活動(dòng),穩(wěn)步提升區(qū)隊(duì)班組安全管控能力。

        推行安全精準(zhǔn)管理。結(jié)合煤礦實(shí)際,全力推行“三三三”安全確認(rèn)制,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫瓤刂坪蛧?yán)密的機(jī)制制約實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。實(shí)施“三確認(rèn)”,即崗前三確認(rèn)、崗中三確認(rèn)、崗后三確認(rèn)。崗前三確認(rèn):確認(rèn)上崗職工思想情緒穩(wěn)不穩(wěn)、上崗職工身體狀況好不好、上崗職工操作規(guī)程會不會,不確認(rèn)不準(zhǔn)入井;崗中三確認(rèn):確認(rèn)有無隱患存在和整改、是否按章操作、工作流程是否符合規(guī)程,不確認(rèn)不準(zhǔn)工作;崗后三確認(rèn):確認(rèn)工程質(zhì)量是否合格、當(dāng)班是否存在隱患并整改、是否掛牌復(fù)命交接班,不確認(rèn)不準(zhǔn)下班。實(shí)施“三簽字”,即“三確認(rèn)”中的每一次確認(rèn)都要有確認(rèn)人簽字。實(shí)施“三追究”,即不簽字視為沒確認(rèn),要追究;確認(rèn)后不準(zhǔn)確,要追究;掛牌不復(fù)命,要追究。“三三三”安全確認(rèn)制是對工作過程中的每一道操作程序進(jìn)行確認(rèn),不確認(rèn)不工作,以避免在操作中出現(xiàn)失誤,確保安全生產(chǎn)。

        推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。作為省及集團(tuán)試點(diǎn),一礦通過深入調(diào)研、加強(qiáng)培訓(xùn)、制定方案、選取試點(diǎn)、成立機(jī)構(gòu)等工作,逐步建立起一套以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,以職工不安全行為管控為重點(diǎn),以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段,全面查找人、機(jī)、環(huán)、管四方面不安全因素的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。在體系運(yùn)行中,強(qiáng)力推行“2208”班前會模式和井下“四人聯(lián)崗”工作制,加強(qiáng)層級風(fēng)險(xiǎn)評估,劃定安全風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)分級分類管理,提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控水平。

        四、以健全機(jī)制為保障,夯安全文化之基

        沒有規(guī)矩,不成方圓。再先進(jìn)的安全理念,再科學(xué)的決策部署,再精細(xì)的安全管理,再優(yōu)秀的安全文化,都必須要有嚴(yán)明的制度來保障。為此,一礦著力于“三項(xiàng)”機(jī)制建設(shè),即建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制,確保安全文化建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

        建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把安全文化建設(shè)擺在企業(yè)重要位置,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年年初下達(dá)安排任務(wù),提出創(chuàng)建目標(biāo),明確創(chuàng)建要點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同部署、同實(shí)施、同考核,并將其作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要依據(jù)。

        建立健全保障機(jī)制。把文化建設(shè)項(xiàng)目納入發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)資金計(jì)劃,把文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)總體預(yù)算,每年按照規(guī)定額度安排文化建設(shè)經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于全礦文化創(chuàng)建投入和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。在“4321”結(jié)構(gòu)工資制中,將安全及質(zhì)量工資占比提高至工資總額的70%,以工資杠桿提升礦井安全質(zhì)量水平。推行安全“結(jié)對子”、安全股票、安全抵押等制度,加大安全考核兌現(xiàn)和問責(zé)追究力度,增強(qiáng)全員自主抓安全的合力,保障礦井安全生產(chǎn)。

        建立健全考核機(jī)制。將全礦工資總額的10%確定為安全培訓(xùn)和安全文化工資,對全礦各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核獎(jiǎng)懲。每月由宣傳科牽頭,安檢科(質(zhì)量辦)、職教中心、工會、保衛(wèi)科等部門依據(jù)《安全文化建設(shè)考核細(xì)則》對各單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,實(shí)行月考核、月獎(jiǎng)懲、月兌現(xiàn),對安全文化建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

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