鐘鴻雁
摘 要:隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作已成為當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì),越來(lái)越多的地方開(kāi)始推行和推廣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和收割。作為推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展的重要工具,農(nóng)機(jī)的購(gòu)買(mǎi)與學(xué)習(xí)是地方政府所關(guān)注的重點(diǎn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)有政府財(cái)政補(bǔ)貼政策,但問(wèn)題的關(guān)鍵在于農(nóng)機(jī)的培訓(xùn)和教育。許多地方在農(nóng)機(jī)培訓(xùn)上存在嚴(yán)重的問(wèn)題,師資力量不足,培訓(xùn)條件不足,生源不足等一系列的問(wèn)題嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)的推廣。本文根據(jù)實(shí)際,分析當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題,并提出改善縣級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的建議和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:縣級(jí);農(nóng)機(jī)培訓(xùn);問(wèn)題;對(duì)策
農(nóng)機(jī)教育與培訓(xùn)是縣級(jí)地方政府在推廣農(nóng)機(jī)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的重點(diǎn),只有科學(xué)操作農(nóng)機(jī)才能保證生產(chǎn)的安全,只有擁有足夠的農(nóng)機(jī)操作技能才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的生產(chǎn)。而地方政府在推廣和組織農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中,作為引導(dǎo)主體,其應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)的教育與培訓(xùn)影響廣泛,直接影響到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和進(jìn)步,影響城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)行和社會(huì)整體的穩(wěn)定。但隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),出于對(duì)經(jīng)濟(jì)的追求和城鄉(xiāng)間財(cái)富的不均衡流動(dòng),所導(dǎo)致的是農(nóng)村農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和使用的不足。本文重點(diǎn)從縣級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的現(xiàn)狀出發(fā),指出當(dāng)前農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題,提出改善農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的相關(guān)對(duì)策。
一、當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題
1.培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)存在的首要問(wèn)題是地方政府部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的重要性沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),對(duì)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作沒(méi)有深刻的體會(huì),也就是在農(nóng)機(jī)培訓(xùn)上意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)作為一種機(jī)械化的生產(chǎn)工具,其生產(chǎn)有著其固定和規(guī)范的操作流程,這些規(guī)定和流程是保障安全生產(chǎn)和科學(xué)使用的重要基礎(chǔ)。而對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的忽視,是對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的忽視,是在意識(shí)層面上沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的重要意義??梢哉f(shuō),大范圍的推廣農(nóng)機(jī),開(kāi)展機(jī)械化的生產(chǎn)和操作離不開(kāi)農(nóng)機(jī)培訓(xùn),只有加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)才能真正保障農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大便利。當(dāng)前縣級(jí)政府并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的重要作用,更多的是采取應(yīng)付了事的形式,忽視或輕視。
2.基礎(chǔ)條件薄弱。任何教育培訓(xùn)工作都離不開(kāi)一定的培訓(xùn)基礎(chǔ)和培訓(xùn)條件,如基本的師資力量,必備的教學(xué)場(chǎng)地和實(shí)操訓(xùn)練,必要的場(chǎng)地,關(guān)鍵的生源,足夠的經(jīng)費(fèi)保障等等。所有這些資源的聚齊才能真正保障一項(xiàng)培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展,才能保障培訓(xùn)工作的作用。但目前而言,縣級(jí)政府的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)并沒(méi)有足夠的基礎(chǔ)條件,相反,十分薄弱。一方面,政府對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的財(cái)政投入不足,也就意味著農(nóng)機(jī)培訓(xùn)所必須的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障;另一方面,沒(méi)有合適的教學(xué)場(chǎng)地和必備的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)備。作為農(nóng)機(jī)培訓(xùn),不能從書(shū)本上進(jìn)行操作技能的灌輸,更多的需要通過(guò)實(shí)踐操作手把手的進(jìn)行操練和領(lǐng)悟,更多的是需要對(duì)操作過(guò)程中的注意事項(xiàng)和安全守則進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
3.師資力量不足。農(nóng)機(jī)教育和培訓(xùn)的另一個(gè)關(guān)鍵是師資力量。作為縣級(jí)政府,許多地方在師資力量上顯得捉襟見(jiàn)肘,有人需要培訓(xùn),有農(nóng)機(jī)需要投入生產(chǎn),卻是沒(méi)人能交,最終只能靠自己摸索,可以說(shuō)十分不利于安全的生產(chǎn)。師資力量一般包括兩個(gè)方面,一是師資的數(shù)量,可以說(shuō)在中國(guó)縣級(jí)政府層面,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的老師在數(shù)量都是不足的,許多是從企事業(yè)單位轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的機(jī)械操作人員,能對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行操作,但數(shù)量不足;二是在質(zhì)量上無(wú)法保障。許多轉(zhuǎn)行來(lái)的農(nóng)機(jī)師傅只能是會(huì)使用,而對(duì)于農(nóng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)原理、注意事項(xiàng)、如何自己檢修等等內(nèi)容則是顯得十分薄弱。師資力量的不足是當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中最常見(jiàn)的問(wèn)題,也是最不容易解決的實(shí)際困難,培養(yǎng)一個(gè)農(nóng)機(jī)師傅并不容易,在農(nóng)機(jī)推廣的經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有大幅出現(xiàn)的時(shí)機(jī),沒(méi)有多少人愿意從事這一個(gè)行業(yè)。
4.生源存在問(wèn)題。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的最基本的問(wèn)題在于生源的問(wèn)題。生源是教育培訓(xùn)工作中最基本的元素,沒(méi)有生源也就無(wú)法組織培訓(xùn),沒(méi)有足夠的生源也就無(wú)法組織大型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)在生源問(wèn)題上主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是生源質(zhì)量不高,多數(shù)是上了年級(jí)的中老年人,其在知識(shí)文化水平上存在不足,并且對(duì)基本的物理機(jī)械知識(shí)在知識(shí)儲(chǔ)備上也存在不足,這極大的挑戰(zhàn)了培訓(xùn)的難度。二是當(dāng)前縣級(jí)政府在推廣農(nóng)機(jī)方面并沒(méi)有特別顯著的經(jīng)濟(jì)效益,也就導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的生源嚴(yán)重不足,許多人并不愿意花費(fèi)這個(gè)代價(jià)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)操作,更多的保持觀望和了解的態(tài)度,生源備受挑戰(zhàn)。
二、改善當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)現(xiàn)狀的對(duì)策
1.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)意識(shí)和觀念。改善當(dāng)前農(nóng)機(jī)培訓(xùn)首先需要縣級(jí)政府改變農(nóng)機(jī)培訓(xùn)理念,牢固樹(shù)立為農(nóng)服務(wù)理念,保護(hù)農(nóng)機(jī)學(xué)員的信息。隨著社會(huì)的發(fā)展,學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)的數(shù)量應(yīng)是增長(zhǎng)的,而在人數(shù)增長(zhǎng)的情況下,做好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)服務(wù)工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)意識(shí),成為管理農(nóng)機(jī)培訓(xùn)相關(guān)部門(mén)的應(yīng)有職責(zé)。此外,在進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)過(guò)程中,還需要把農(nóng)機(jī)培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整為不同的期數(shù),定時(shí)定點(diǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)操作進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),也可以是作為鞏固和解答作用。
2.改善農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基礎(chǔ)不足是影響縣級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)欠缺是重要因素,但在短時(shí)間之類(lèi),農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)政支持能否得到改善無(wú)法回答,蓋因當(dāng)前農(nóng)機(jī)雖然是熱門(mén)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,但其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益卻還沒(méi)有達(dá)到全面鋪開(kāi)和大力推行的狀態(tài),許多地方對(duì)所謂的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)仍然是三兩臺(tái)機(jī)器的運(yùn)作,其所涉及的范圍是三兩個(gè)鎮(zhèn)。因此,在改善農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基礎(chǔ)方面,不僅是要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,更多的是縣級(jí)政府要加強(qiáng)重視,在場(chǎng)地提供,實(shí)操基礎(chǔ)提供等方面予以保障,這樣才能真正的做到改善農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)關(guān)鍵之一在于師資力量的獲取。作為縣級(jí)地方政府,對(duì)于師資力量的建設(shè)無(wú)非是兩個(gè)方面,一是在積極引進(jìn)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)人才,即對(duì)轄區(qū)外的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師傅進(jìn)行吸引和招聘;二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)師傅進(jìn)行積極的利用和培訓(xùn)。而對(duì)于師傅的培訓(xùn)需要包括多個(gè)方面的內(nèi)容,一是對(duì)農(nóng)機(jī)操作的基本常識(shí)進(jìn)行培訓(xùn);二是對(duì)農(nóng)機(jī)操作的維修、安全和檢修等方面進(jìn)行培訓(xùn);三是對(duì)培訓(xùn)師傅的教學(xué)方式和教學(xué)方案進(jìn)行培訓(xùn)。許多的培訓(xùn)師傅不一定擁有教學(xué)經(jīng)驗(yàn),需要在教學(xué)培訓(xùn)方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),才能保障培訓(xùn)出合格的專(zhuān)業(yè)人才。
4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)宣傳。農(nóng)機(jī)作為一種現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具,其的發(fā)展和應(yīng)用有一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。按理說(shuō),作為一種新型推廣的新機(jī)械,其便利性已被證實(shí),學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)操作的人應(yīng)越來(lái)越多。但事實(shí)上,并非如此,農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的生源依舊成為一個(gè)難題。我們所無(wú)法忽視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重不足,青年勞動(dòng)力的城市打工導(dǎo)致農(nóng)村在青壯勞動(dòng)力上的嚴(yán)重不足,也就意味著農(nóng)機(jī)培訓(xùn)面臨著擱淺的狀態(tài)。把農(nóng)業(yè)發(fā)展和機(jī)械操作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好的表現(xiàn)出來(lái),并進(jìn)行大力的宣傳,吸引本地勞動(dòng)力的回農(nóng)創(chuàng)業(yè),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)上有著重要的作用,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)所面臨的種種問(wèn)題高度重視,積極配合,以通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的宣傳帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)農(nóng)機(jī)的培訓(xùn),吸引和促進(jìn)勞動(dòng)力的回收。
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