劉玉華+古復(fù)平

[中圖分類號] S823.9+2 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）12-0252-01

為充分掌握遂川縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深刻剖析肉牛產(chǎn)業(yè)在遂川縣的發(fā)展前景，筆者對遂川縣肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研。

1 基本情況

1.1 縣域情況

遂川縣位于贛西南，地處羅霄山脈中段的東面，交通便利，自然條件優(yōu)越，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，雨量充沛，陽光充足，四季分明，年平均氣溫在15.1℃-18.7℃之間，年平均降雨量1421.2mm，年平均無霜期長284天，全縣有可開發(fā)草地85萬畝，2000畝以上的連片草場12處，年產(chǎn)稻草130000噸，油菜桿、豆桿、玉米桿等其它桔桿飼料24000噸，具有一定的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。

1.2 飼養(yǎng)情況

2015年肉牛（包括本地牛）存欄23690頭，出欄18650頭。有肉牛養(yǎng)殖企業(yè)25家，其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。飼養(yǎng)5頭至20頭的專業(yè)戶39戶，21頭至40頭的專業(yè)戶16戶，41頭至55頭的專業(yè)戶2戶。規(guī)模戶年出欄肉牛9959頭，占全縣年出欄的53.4%。

2 存在問題

2.1 肉牛品質(zhì)不高

一是肉牛品種改良不到位，遂川縣雖在雩田、枚江設(shè)立了肉牛冷配站，由于政府投入不足，沒有強制處理本地公牛，真正配種母牛相當(dāng)少，全縣牛品種仍然是本地黃牛居多?，F(xiàn)飼養(yǎng)的肉牛大部分都是從山東等地調(diào)入，由于運輸、水土不服等各種原因，調(diào)進后肉牛普遍存在一次患病過程，給養(yǎng)殖戶造成了一定的經(jīng)濟損失；二是養(yǎng)殖肉牛的格局基本上還是以千家萬戶分散飼養(yǎng)為主，中小規(guī)模育肥場為輔，并且大多是放養(yǎng)和農(nóng)區(qū)役用牛飼養(yǎng)，用混合精料飼喂的相對較少；三是有些規(guī)模場（戶）在肉牛飼養(yǎng)上沒有按標(biāo)準(zhǔn)化操作，增加了飼養(yǎng)成本，并影響了肉牛品質(zhì)。

2.2 丘陵面積較少

遂川縣雖然有天然草場85萬畝，2000畝以上的連片草場12處。但全縣以山地為主，且陂度較陡，平原丘陵較少，部分海拔在千米以上，不適合牛放養(yǎng)。全縣林業(yè)用地占全縣面積的78%，而耕地只占全縣面積的8.3%。

2.3 母牛存欄數(shù)量不多

母牛是發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，保護母牛就是保護了肉牛生產(chǎn)力。2015年遂川縣能繁母牛存欄10156頭，對于發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)來說是嚴重不足，進而影響肉牛牛源。

2.4 資金短缺

遂川縣肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入不足，養(yǎng)牛戶貸款難度大，或者貸款利息高，其它融資渠道少。相當(dāng)部分農(nóng)戶有養(yǎng)牛積極性，但因缺乏資金，無力養(yǎng)牛或很難進一步擴大養(yǎng)牛規(guī)模。

2.5 環(huán)保意識較差

多數(shù)的養(yǎng)殖戶，并沒有按照環(huán)保要求進行廠房建設(shè)和衛(wèi)生管理，糞便、污水排放不規(guī)范。這樣直接就影響了牛肉的品質(zhì)及產(chǎn)品的安全。

2.6 養(yǎng)牛效益不穩(wěn)定

由于受技術(shù)、管理、市場行情等各種因素的影響，養(yǎng)牛效益不穩(wěn)定，有技術(shù)、善經(jīng)營的養(yǎng)殖戶效益較好，部分肉牛養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧本經(jīng)營，甚至還有小部分養(yǎng)殖專業(yè)戶現(xiàn)不再從事肉牛養(yǎng)殖。

3 對策建議

3.1 在思想認識方面

隨著人民生活水平提高，膳食結(jié)構(gòu)的改善以及安全意識的不斷增強，健康、綠色、安全、環(huán)保的食品將越來越受到人們的青睞，牛肉等草食畜產(chǎn)品有著巨大的市場發(fā)展前景。肉牛產(chǎn)業(yè)在遂川縣還處于起步階段，通過我們對養(yǎng)牛戶的調(diào)查，1個勞動力可飼養(yǎng)肉牛25頭，每頭肉牛可掙800—1000元，在行情好時可掙1500元以上，通過與其它養(yǎng)殖業(yè)的比較，肉牛養(yǎng)殖具有比較效益。因此，政府及有關(guān)部門在思想上高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強引導(dǎo)，加大扶持，把養(yǎng)牛業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)民致富奔小康的重要途徑來抓。

3.2 在牛改方面

遂川縣雖然設(shè)立了冷配站，但牛改工作并未到位，其突出原因就是遂川縣本地公牛未進行庵割。為此一是由政府牽頭，組織畜牧技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部采取強制措施，對劣質(zhì)公牛進行清群凈化，對12月齡以上公牛要轉(zhuǎn)入育肥大戶進行育肥或人工去勢，為實現(xiàn)此項工作順利開展，對人工去勢的公牛政府給予每頭100-200元的補助；二是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立肉牛冷配站，部分行政村設(shè)立冷配點，培訓(xùn)一批配種員，由縣級畜牧部門頒發(fā)上崗證，實行持證上崗；三是保護現(xiàn)有存欄母牛，扶持農(nóng)戶購進母牛，對現(xiàn)有10156頭存欄能繁母牛由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)全部佩戴免疫標(biāo)識，建立臺帳，造冊登記，跟蹤服務(wù)；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過改良、選留、外購?fù)窘?jīng)，優(yōu)化壯大基礎(chǔ)母牛繁育群，尤其要注重加大優(yōu)良后備母牛的選留力度。要按照“見母就留”的要求，加強管理，不經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站批準(zhǔn)，不得私自淘汰處理可繁（后備）母牛；五是新購1頭母牛，市場價約為3500元，所需資金力爭從農(nóng)村合作銀行小額貸款解決；六是畜牧部門安排專職人員負責(zé)全縣牛改工作，協(xié)調(diào)解決全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題。

3.3 在飼草種植方面

遂川縣雖然有85萬畝的草場，但由于大部分是高山，平原丘陵較少，不適合牛放養(yǎng)，因此務(wù)必進行人工種草，擴大飼草料生產(chǎn)、增加飼草料總量。一是撂荒地退耕還草，增加人工種草面積，主要推廣種植玉米草、黃竹草、黑麥草等品種；二是在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立草業(yè)站，具體實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)種草工作任務(wù)；三是對耕地種草的，同樣發(fā)放糧食直補資金。

3.4 在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面

一是重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)場（戶），力爭每年以20%速度遞增，財政部要對肉牛小區(qū)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)，畜禽排泄物的無害化處理給予補貼相應(yīng)的補貼；二是畜牧部門要制定和實施肉牛飼養(yǎng)規(guī)程、疫病防治規(guī)程、良種繁育規(guī)程、飼料生產(chǎn)規(guī)程、產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)程等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；三是組織有關(guān)部門對小區(qū)的肉牛產(chǎn)品實行無公害認定與認證，向生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、有機的方向邁進。

3.5 在技術(shù)服務(wù)方面

要以提高科技含量為目標(biāo)，促進肉牛產(chǎn)業(yè)由依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗養(yǎng)殖、粗放經(jīng)營向科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。一是要充分利用現(xiàn)有畜牧技術(shù)資源，整合技術(shù)力量，深入一線技術(shù)指導(dǎo)，解決養(yǎng)牛戶的實際問題；二是積極開展經(jīng)常性的多層次培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖人員的專業(yè)技術(shù)水平。

3.6 在政策資金扶持方面

一是研究制定加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和配套措施，制定遂川縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵、吸引外來資本和民間資本用于肉牛產(chǎn)業(yè)。對龍頭企業(yè)和建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)的土地占用，應(yīng)視為農(nóng)業(yè)用地；對用水用電亦應(yīng)按照農(nóng)業(yè)用水用電管理；三是協(xié)調(diào)銀行與企業(yè)、養(yǎng)殖場、農(nóng)戶之間加強聯(lián)系與合作，爭取銀行把肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為投資重點之一；四是要按肉牛飼養(yǎng)數(shù)量和畜牧服務(wù)部門的工作量安排一定的扶持經(jīng)費，按《畜牧法》規(guī)定應(yīng)把畜禽品種繁育和改良經(jīng)費列入財政預(yù)算，對運行規(guī)范、帶動能力強的肉牛專業(yè)合作社，對標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的公益性部分，給予必要的財政扶持。