張朝臣+孫磊+王魁

摘 要：該文介紹了譙城區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用情況，分析存在的問題，并提出了譙城區(qū)秸稈綜合利用的建議。主要包括：加大宣傳力度，強(qiáng)化科學(xué)引導(dǎo)；加大招商引資力度、積極引進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化利用新技術(shù)；發(fā)展畜牧業(yè)、推廣過腹還田等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物；秸稈；現(xiàn)狀；建議；譙城區(qū)

中圖分類號 X712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）07-0108-02

亳州市譙城區(qū)是個農(nóng)業(yè)大區(qū)，全區(qū)總面積2 226km2，轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個辦事處，272個村委會，總?cè)丝?65.7萬，其中農(nóng)業(yè)人口125萬，耕地面積13萬hm2。

1 農(nóng)作物秸稈數(shù)量情況

我區(qū)常年農(nóng)作物播種面積27萬hm2，其中糧食作物播種面積17萬hm2，糧食總產(chǎn)量95萬t。主要農(nóng)作物種植情況：小麥種植面積8.7萬hm2左右，玉米種植面積6萬hm2左右，大豆種植面積2.7萬hm2，棉花種植面積0.13萬hm2，蔬菜面積4.8萬hm2，藥材面積5.7萬hm2，其他作物面積0.4萬hm2。各種農(nóng)作物秸稈量200萬t左右（見表1）。

2 秸稈綜合利用現(xiàn)狀

農(nóng)作物秸稈的綜合利用一直是各級政府關(guān)注的熱點，農(nóng)技部門為此也做了大量的試驗示范、宣傳引導(dǎo)與技術(shù)培訓(xùn)工作。前些年曾大力推廣秸稈速腐還田技術(shù)、高溫堆漚還田技術(shù)、青貯飼料技術(shù)、氨化飼料技術(shù)。近2a采取一些措施，開展了秸稈還田新技術(shù)試驗、探討和推廣。

2.1 發(fā)展畜牧業(yè)，過腹還田 近年來，我區(qū)把畜牧業(yè)發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的主要措施，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，并積極推廣秸稈過腹還田，利用畜禽糞便發(fā)展沼氣或用畜禽糞便發(fā)展食用菌。農(nóng)戶以糧食、秸稈喂豬、牛、雞，畜禽糞進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來種糧，產(chǎn)生的沼氣用于燃料、照明，沼渣可作飼料添加劑，沼液又可噴施農(nóng)田作物，防病蟲。有的利用牛糞生產(chǎn)食用菌，種菇后的殘渣施用在農(nóng)田，形成多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)模式。目前我區(qū)畜牧業(yè)消耗秸稈量4.5萬t。

2.2 秸稈直接還田離田 結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目實施和農(nóng)機(jī)補貼政策，推廣使用切拋機(jī)，實現(xiàn)秸稈粉碎就地還田，變廢為寶。農(nóng)機(jī)補貼政策購置了一些能夠進(jìn)行秸稈還田的玉米收割機(jī)械，在收割玉米的同時，秸稈直接粉碎還田，效果很好。此外，還結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、鞏固退耕還林成果項目實施，積極開展秸稈還田，促進(jìn)了秸稈綜合利用。全區(qū)還田量110萬t左右。

2.3 利用秸稈發(fā)展食用菌 目前全區(qū)食用菌有173.3hm2左右，主要在張店、顏集、魏崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。利用作物秸稈作食用菌培養(yǎng)料，發(fā)展食用菌，廢棄培養(yǎng)料用作作物肥料，對秸稈利用也起到很好的作用。需秸稈2.6萬t左右，我區(qū)利用秸稈生產(chǎn)平菇、香菇、金針菇、雞腿菇等。利用秸稈作為生產(chǎn)基質(zhì)，增加生產(chǎn)食用菌的原料來源，降低生產(chǎn)成本，加大技術(shù)培訓(xùn)推廣力度，帶動群眾致富的同時解決秸稈焚燒問題。

2.4 秸稈反應(yīng)堆技術(shù) 利用玉米秸、麥秸、豆秸、煙稈、樹葉、雜草和畜禽糞便等原料，通過生物反應(yīng)，將秸稈還田。該項技術(shù)既操作簡便易學(xué)，又減少資源浪費，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)作物的增產(chǎn)。秸稈利用量約1.5萬t。

3 存在問題

雖然近幾年我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合率年年實現(xiàn)了新突破，達(dá)到了很高水平。但是目前全區(qū)秸稈收儲體系仍然還不完善，利用機(jī)制仍然還不健全，長效機(jī)制還未建立，秸稈綜合利用工作中還存在著不少亟待解決的問題。

3.1 秸稈直接還田配套措施不完善 秸稈直接還田是秸稈利用的最主要方式，但是秸稈全量還田造成土壤耕層秸稈多、土少、地暄、跑墑快、出苗率低、缺苗斷壟現(xiàn)象嚴(yán)重，特別在播種期間干旱年份更加明顯；同時，常年秸稈全量還田還造成田間秸稈難以全部徹底腐熟，對作物根系發(fā)育和正常生長產(chǎn)生一定影響，出苗后長勢弱、易吊死，尤其是導(dǎo)致一些腐生致病菌菌源量增加，利于地下害蟲、小麥赤霉病、玉米二點委夜蛾等病蟲害發(fā)生。

3.2 秸稈離田收儲體系不健全 目前全區(qū)秸稈收儲點少，秸稈打捆機(jī)、秸稈打包機(jī)、抓草機(jī)擁有量嚴(yán)重不足，秸稈離田服務(wù)、收儲、安全堆放場所等遠(yuǎn)不能滿足需求。

3.3 秸稈離田后利用方式單一 目前秸稈離田后的有效利用方式單一、途徑不多。秸稈深度開發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，基料化、飼料化消耗秸稈較少，農(nóng)民難以從秸稈離田利用中獲取經(jīng)濟(jì)利益。

4 秸稈綜合利用的建議

農(nóng)作物秸稈綜合利用工作是長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程，涉及面廣，工作難度大，需要多級、多部門及涉農(nóng)企業(yè)、服務(wù)組織、廣大農(nóng)戶共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)，才能真正做到秸稈全部綜合利用。全區(qū)每年農(nóng)作物秸稈數(shù)量200萬t，已利用的僅120萬t左右，有80萬t左右農(nóng)作物秸稈沒有很好地開發(fā)利用。建議進(jìn)一步加大工作力度，盡快構(gòu)建秸稈綜合利用長效機(jī)制。

4.1 加大宣傳力度，強(qiáng)化科學(xué)引導(dǎo) 努力把秸稈綜合利用變成農(nóng)民自覺行為，使廣大農(nóng)戶的思想意識由“秸稈不敢燒、不能燒”盡快轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖斩挷幌霟?、主動利用”。充分發(fā)揮政策補貼作用，吸納更多涉農(nóng)企業(yè)及專業(yè)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體參與秸稈綜合利用，努力營造秸稈綜合利用工作良好氛圍。

4.2 加大招商引資力度，積極引進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化利用新技術(shù) 秸稈作為世界上僅次于煤炭、石油和天然氣的第四大能源，不僅可以直接燃燒，還可以通過汽化、炭化后燃燒或發(fā)電，實現(xiàn)生物資源循環(huán)利用。目前已開發(fā)的秸稈利用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)有秸稈發(fā)電、壓塊、壓板（裝飾板、墻板）等，積極引進(jìn)有實力、有技術(shù)的外地企業(yè)來我區(qū)發(fā)展農(nóng)作物秸稈資源系列開發(fā)和深度利用產(chǎn)業(yè)。加快生物質(zhì)電廠建設(shè)，力爭秸稈生物質(zhì)電廠能夠早日投產(chǎn)，有效解決秸稈出路問題。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，培養(yǎng)一批秸稈收購經(jīng)紀(jì)人隊伍，形成一個秸稈回收經(jīng)濟(jì)鏈條，使秸稈生產(chǎn)與利用進(jìn)入良性循環(huán)軌道，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動農(nóng)村建設(shè)。

4.3 發(fā)展畜牧業(yè)，推廣過腹還田 農(nóng)作物秸稈本來就是草食家畜的主要飼料，但隨著近些年大牲畜飼養(yǎng)量下滑，用作加工為飼料的農(nóng)作物秸稈的量較少。要通過加大對養(yǎng)殖戶扶持力度、擴(kuò)大補貼范圍、增加補貼額度等方式，調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性，推廣利用農(nóng)作物秸稈發(fā)酵飼料、秸稈氨化飼料、青貯飼料，提高秸稈飼料質(zhì)量，通過過腹還田，提高農(nóng)作物秸稈的綜合利用率。

4.4 加大商品有機(jī)肥的推廣力度，促進(jìn)秸稈綜合利用 農(nóng)作物秸稈作為生產(chǎn)有機(jī)肥的重要原料之一，通過生物菌發(fā)酵可以加工成商品有機(jī)肥。但鑒于該項技術(shù)推廣要有一個過程，可能農(nóng)民一時也難以接受，可以在無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品以及設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地率先推廣應(yīng)用，從而帶動大田廣泛使用。

4.5 政府應(yīng)加大推動力度，大力推秸稈直接還田技術(shù)應(yīng)用 秸稈直接還田主要包括機(jī)械粉碎翻耕還田、秸稈覆蓋還田、高溫堆漚還田、快速腐熟還田等多種形式，雖然費工費時，但可操作性強(qiáng)，是目前較好的秸稈利用方式。政府應(yīng)加大宣傳和示范推廣力度，加大投入力度。通過以獎代補或擴(kuò)大購置大型農(nóng)機(jī)具補貼，農(nóng)機(jī)補貼向收獲—秸稈粉碎—施肥—播種—鎮(zhèn)壓多功能一體化機(jī)械傾斜等形式，以減少勞動力投入，加強(qiáng)試驗示范，完善秸稈還田技術(shù)路線，充分發(fā)揮秸稈綜合利用主渠道作用，努力做到秸稈綜合利用機(jī)械上適宜、技術(shù)上可行、生產(chǎn)上適用。擴(kuò)大秸稈農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點范圍，逐步在全區(qū)范圍內(nèi)建立促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式，加快秸稈直接還田技術(shù)的普及。

4.6 創(chuàng)新工作方式，完善補貼辦法 對在我區(qū)建立秸稈收購站（點）相關(guān)經(jīng)營主體或組織法人提供用地優(yōu)惠政策，并按照收儲數(shù)量給予一定的補貼；創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極協(xié)調(diào)銀行為秸稈收儲和加工利用企業(yè)提供資金信貸支持，健全秸稈收儲體系。完善補貼辦法，充分發(fā)揮財政資金作用。根據(jù)每年生產(chǎn)實際及機(jī)械需求，逐年完善財政補貼辦法，重點對玉米收割機(jī)、秸稈打捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)和集滅茬、旋耕、施肥、播種多功能一體機(jī)等實施購置補貼，對打捆、還田等作業(yè)進(jìn)行補貼。

4.7 大力推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)，引導(dǎo)群眾優(yōu)化種植結(jié)構(gòu) 引導(dǎo)農(nóng)民購買適合本地實際的新型農(nóng)機(jī)具，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手掌握科技含量高、復(fù)合型的農(nóng)業(yè)機(jī)械操作技術(shù)，提高農(nóng)機(jī)設(shè)備經(jīng)營效益和操作使用能力。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手專業(yè)技術(shù)和相關(guān)政策培訓(xùn)，開展機(jī)械深松、小麥玉米機(jī)收、秸稈還田、免耕播種等保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)機(jī)手了解秸稈禁燒對農(nóng)機(jī)作業(yè)的政策要求和技術(shù)要求。進(jìn)一步加大獎扶政策宣傳力度，引導(dǎo)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，圍繞中藥材、設(shè)施蔬菜、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、林果等特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模基地，進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，擴(kuò)大中藥材、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植，控制秸稈焚燒的源頭，減少大宗糧食作物秸稈產(chǎn)量。要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，同時加快農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（責(zé)編：徐煥斗）