亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的財政對策與建議

        2017-04-26 23:50:01劉明
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)

        劉明

        摘要:本文立足財政職能,通過對江蘇省常州市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行剖析,提出財政支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的若干建議與舉措。

        關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;財政對策

        近年來,江蘇省常州市立足財政職能,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,有力促進(jìn)了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        一、常州市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。2015年,全市糧食與水稻畝產(chǎn)平均水平均為全省第一,水稻畝產(chǎn)達(dá)到643.5公斤,蟬聯(lián)全省“十三連冠”,基本實現(xiàn)“噸糧市”目標(biāo)。園藝總面積達(dá)108.5萬畝,其中,蔬菜播種面積39.7萬畝、產(chǎn)量88.8萬噸、產(chǎn)值27.1億元;花卉苗木面積40萬畝、產(chǎn)值30億元;果樹面積18.4萬畝、產(chǎn)量12.96萬噸、產(chǎn)值11.91億元;茶葉面積11.64萬畝、產(chǎn)量2819噸、產(chǎn)值5.97億元。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積55.8萬畝,產(chǎn)值58.4億元。全市出欄家禽5307萬羽,出欄生豬71.02萬頭,生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到64.7%。

        (二)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備技術(shù)顯著提升。截止到2015年底,全市累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田135萬畝,占耕地比重達(dá)59.9%;建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)46.5萬畝、高效設(shè)施漁業(yè)19.2萬畝,分別占耕地面積、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的20.6%和34.4%。初步實現(xiàn)稻麥生產(chǎn)的全程機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到87%。

        (三)新型經(jīng)營主體逐步發(fā)展壯大。截止到2015年底,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到106家,實現(xiàn)銷售額618億元。培育成交額超億元的農(nóng)產(chǎn)品市場20家,其中凌家塘批發(fā)市場年成交額超過300億元、夏溪花木市場年成交額超過164億元。建成各類休閑農(nóng)業(yè)場所100多家,接待游客數(shù)量655萬人次,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游收入20.5億元。全市已被農(nóng)經(jīng)部門認(rèn)定的家庭農(nóng)場達(dá)2349家,全市家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積25.82萬畝,其中通過流轉(zhuǎn)的耕地面積23.75萬畝。家庭農(nóng)場勞動力總數(shù)8733人,其中家庭成員6468人、常年雇工2265人。全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)2678家,其中國家級示范社13家、省級示范社71家、市級“三好三強(qiáng)”示范社250家,合作社成員73.2萬戶,帶動非成員13.9萬戶。

        (四)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。2015年,全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營銷農(nóng)產(chǎn)品15億元,實現(xiàn)比上年增長36.4%以上。目前,全市有省級農(nóng)村電商示范村5個(其中農(nóng)產(chǎn)品電商示范村3個)、市級農(nóng)村電商示范村5個、省“一村一品一店”示范村2個。共組織20家農(nóng)業(yè)企業(yè)成功入駐蘇寧易購江蘇館,夏溪花木市場攜手互聯(lián)網(wǎng),自建的“花木源”電商平臺通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)花卉苗木線上線下的電子交易。同時,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)集聚村建設(shè)。針對村級農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀資源,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)集聚村建設(shè),整合農(nóng)產(chǎn)品資源,提升農(nóng)民對電子商務(wù)的理解力,起到引領(lǐng)、帶動、示范的作用。

        二、常州市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的短板

        (一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有待提高。

        受生態(tài)環(huán)境約束,工業(yè)“三廢”排放造成的土壤、水體和空氣污染,對全市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響。農(nóng)業(yè)從業(yè)者安全意識還較薄弱,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為分散式的單位和個體,規(guī)模化程度還較低,生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識不強(qiáng),缺少社會監(jiān)督和自我約束限制,科學(xué)施肥、用藥及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程很難在生產(chǎn)上完全實施,尤其是蔬菜生產(chǎn)過程中的農(nóng)殘超標(biāo)問題仍需高度重視。同時,土壤殘留重金屬超標(biāo)等檢測不足,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品容易產(chǎn)生重金屬超標(biāo)問題,影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

        (二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抗風(fēng)險能力較弱。

        一是龍頭企業(yè)綜合實力不強(qiáng)。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總共400余家,以市級和縣級企業(yè)居多,而規(guī)模大、集約化程度高、實力強(qiáng)的龍頭企業(yè)數(shù)量偏少,省級以上龍頭企業(yè)只有37家(國家級3家,省級34家)。雖然創(chuàng)出了“天目湖”區(qū)域公共品牌等,但缺少在全國有影響的大品牌,缺少知名農(nóng)產(chǎn)品加工和知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前尚未有年加工農(nóng)產(chǎn)品銷售超10億元的龍頭企業(yè)。

        二是家庭農(nóng)場、合作社等規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力低。全市的種植業(yè)家庭農(nóng)場普遍還是以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主,抵御突發(fā)性自然災(zāi)害能力不強(qiáng);家庭農(nóng)場、合作社整體規(guī)模偏小,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;農(nóng)場主整體素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化嚴(yán)重,整體綜合素質(zhì)距離現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民要求還有較大差距,部分農(nóng)場主還不會運用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,直接導(dǎo)致農(nóng)場的生產(chǎn)水平和經(jīng)營能力與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方式不適應(yīng),生產(chǎn)效率低。

        (三)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出績效有待提高。

        全市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投產(chǎn)后,配套設(shè)備處于良好運行狀態(tài)或能達(dá)到設(shè)計指標(biāo)的只占其中一部分,部分企業(yè)盲目追求“量”,建造的設(shè)施檔次低,無溫度、濕度、光照等環(huán)境控制設(shè)備,難以實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),嚴(yán)重影響了設(shè)施功能的發(fā)揮,也限制了設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量和供應(yīng)持續(xù)性。同時,園藝生產(chǎn)者大部分都是兼業(yè)型菜農(nóng)和果農(nóng)等,并逐步呈現(xiàn)大齡化,對于優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)認(rèn)識不足,對于新技術(shù)的敏感性、理解程度和掌握能力較弱,普遍缺乏經(jīng)營管理方面的知識和技能,發(fā)展觀念比較落后,與市場需求銜接不夠,造成了設(shè)施園藝生產(chǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)化效率不高、裝備功能發(fā)揮不足、經(jīng)營管理效果不好、資源嚴(yán)重浪費等問題。

        (四)農(nóng)業(yè)保險保費支出壓力大,補(bǔ)貼范圍有限。

        2016年,受小麥赤霉病、倒伏、嘔吐毒素,夏季強(qiáng)降雨和洪澇災(zāi)害,以及秋季的水稻發(fā)芽影響,前10月全市涉險種植業(yè)24.70萬畝,涉險養(yǎng)殖業(yè)195.01萬頭(羽、只),理賠金額已達(dá)8585.52萬元。溧陽市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)當(dāng)年政府保費收入均發(fā)生超賠,全市財政保費支出面臨較大壓力。同時,農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼險種范圍有限,全市農(nóng)業(yè)保險的種類覆蓋面與農(nóng)戶的投保險種需求還存在較大差距。

        (五)農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在融資難、融資貴等問題。

        農(nóng)業(yè)企業(yè)由于自身資產(chǎn)運營狀況不佳、產(chǎn)品銷售不暢、利潤率不高、資產(chǎn)負(fù)債率較高、財務(wù)報表不健全、抵押物缺乏等因素,導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)對他們貸款較少,許多企業(yè)只能依靠民間融資來維持企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),融資成本較高,風(fēng)險較大,不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

        三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的財政舉措

        (一)整合農(nóng)口部門高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金。

        按照“統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)管護(hù)、統(tǒng)一監(jiān)督考核”的原則,市財政積極破解行政管理部門職能界限,牽頭將市農(nóng)委與水利局各自實施的市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,通過建立“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的資金統(tǒng)籌使用新機(jī)制,率先在省內(nèi)實現(xiàn)了更高、更深層次的跨部門資金整合。通過對市農(nóng)委(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金1500萬元)和市水利局(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金800萬元)進(jìn)行跨部門整合,將建設(shè)資金市級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝2300元,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為率先實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。

        (二)推行市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”。

        率先在全省對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目推行“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”,減輕企業(yè)報賬的手續(xù),激發(fā)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項目的積極性。同時,推動市委農(nóng)工辦對適合“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”扶持方式的,如村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金,也納入進(jìn)“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”范圍。

        (三)設(shè)立“城鄉(xiāng)居民休閑農(nóng)業(yè)體驗惠民卡”專項資金,推動一二三產(chǎn)融合。

        市財政遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,適度調(diào)整休閑觀光農(nóng)業(yè)財政補(bǔ)助方式,設(shè)立“城鄉(xiāng)居民休閑農(nóng)業(yè)體驗惠民卡”專項資金,財政補(bǔ)貼100萬元,企業(yè)配套100萬元,通過“常州農(nóng)業(yè)12316”和微信公眾號“常州休閑農(nóng)業(yè)”,以搖一搖微信端互動抽獎方式,按固定時段、分批次發(fā)放面額為100元到1000元的電子卡券,消費者中獎后,到參與活動的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)使用。截至目前,共發(fā)放惠民卡40期,發(fā)放金額248萬元,消費金額185.091萬元,共有758660人次參與抽獎。通過這種方式,直接帶動、引導(dǎo)社會資本投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實體中,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)有機(jī)融合。

        (四)推行農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款保證保險。

        市財政專門設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款保證保險專項資金,引導(dǎo)銀行、保險機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與,合作銀行對符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放保證保險貸款,保險機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對貸款企業(yè)提供保證保險,財政提供保費補(bǔ)貼,共同搭建了“政、銀、保、擔(dān)”多方合作平臺。目前,市財政與中行常州分行、長安保險常州支公司、江蘇再擔(dān)保常州分公司等單位合作,創(chuàng)新完善了農(nóng)業(yè)保證保險合作模式,使新一輪農(nóng)業(yè)保證保險規(guī)模擴(kuò)大到5500萬元;形成貸款風(fēng)險由保險公司承擔(dān)60%,再擔(dān)保公司承擔(dān)30%,銀行承擔(dān)10%的機(jī)制,所發(fā)生的保證保險貸款的擔(dān)保費和保險費由財政補(bǔ)貼;貸款利率最高不超過央行同期基準(zhǔn)利率上浮15%,可直接為農(nóng)業(yè)企業(yè)節(jié)省利息支出10%左右。

        四、財政扶持農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的對策建議

        在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,各級財政部門應(yīng)充分發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)作用,加大對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持力度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)市場需求預(yù)測,提高市場供給質(zhì)量和效率,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的可持續(xù)發(fā)展。

        (一)創(chuàng)新財政扶持方式。

        一是建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。構(gòu)建由政府出資,銀行、擔(dān)保、保險共同參與覆蓋“公益屬性、政府扶持、專注農(nóng)業(yè)、市場運作、風(fēng)險共擔(dān)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過發(fā)揮財政資金的乘數(shù)效應(yīng),有效擴(kuò)大融資杠桿,撬動銀行和金融資本服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,降低農(nóng)業(yè)企業(yè)融資成本,解決企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。

        二是通過政府購買公共服務(wù)的方式,將以往由地方政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的社會化服務(wù)職能,通過專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域嘗試通過政府購買公共服務(wù)方式,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地建設(shè),加快推進(jìn)蔬菜、畜禽產(chǎn)品、茶果、水產(chǎn)品、糧食和特色經(jīng)濟(jì)作物質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),建立健全可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息平臺;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測等,嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,杜絕農(nóng)藥殘留物和重金屬超標(biāo),打造出綠色無公害的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。

        三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險政策。

        積極向上爭取擴(kuò)大省級農(nóng)業(yè)保險險種補(bǔ)貼范圍,并根據(jù)地方特色,在地方財力允許的條件下,有針對性地增加地方農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼險種,擴(kuò)大保險受益面。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險改革,在總結(jié)武進(jìn)區(qū)“水稻收入保險和翠冠梨價格保險”改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善保費補(bǔ)貼政策,健全風(fēng)險管控制度,擴(kuò)大改革試點范圍,從農(nóng)產(chǎn)品價格目標(biāo)適度保障的角度為農(nóng)戶增收保駕護(hù)航。

        (二)優(yōu)化財政支農(nóng)資金投向。

        一是大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣。

        加大財政對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,形成“以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)、科技項目為載體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加大科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)培育力度,深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研對接活動。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)等組建科技創(chuàng)新共同體,集中精力在水稻種源繁育、花卉苗木、畜禽水產(chǎn)品新產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域開展深度合作,積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種。同時,加強(qiáng)財政對農(nóng)技推廣體系建設(shè)扶持力度,扶持建立村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站點,加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度。

        二是大力支持新型經(jīng)營主體發(fā)展。

        結(jié)合我市實際,通過先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等方式,集中財力支持帶動能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)撃?、尤其是高科技和?guī)模產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng);支持家庭農(nóng)場開展合作經(jīng)營、共同經(jīng)營、委托經(jīng)營,聯(lián)合組建合作社,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運、銷售,使之成為以農(nóng)民為主體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營者;促進(jìn)家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的互利合作、互補(bǔ)融合,建立起“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機(jī)制、訂單履約機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使家庭農(nóng)場能夠分享加工及流通環(huán)節(jié)的利益。

        三是大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高附加值,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

        要依托骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以省、市特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品為主體,重點支持企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;重點扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展,完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品、地方特色農(nóng)產(chǎn)品和冷鏈物流體系,打造一批上規(guī)模的冷鏈產(chǎn)業(yè)基地。

        四是大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動常州品牌走向全國。

        加大財政在“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)方面的支持力度,依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),探索推進(jìn)“一村一品一店”模式,培育一批具有較強(qiáng)知名度和網(wǎng)絡(luò)營銷競爭力的農(nóng)產(chǎn)品;對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在知名網(wǎng)站開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)店、特產(chǎn)館進(jìn)行補(bǔ)助;對“淘寶特色中國常州館”、“京東商城常州館”等建設(shè)實行以獎代補(bǔ)。

        (三)強(qiáng)化支農(nóng)資金管理。

        一是加大專項資金整合力度,發(fā)揮財政資金集聚作用。

        在鞏固完善市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和資金跨部門整合成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“資金來源渠道不變、用途不變、管理權(quán)限不變、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)不變”的原則,打破行業(yè)界限、部門分割,嘗試對諸如農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣等“小、散、亂”的支農(nóng)資金進(jìn)行整合,統(tǒng)籌銜接各類項目的建設(shè)內(nèi)容、資金計劃和進(jìn)度安排,建立健全相互配合、良性互動的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,提高財政資金有序投放的整體效能和使用效益。

        二是統(tǒng)一支農(nóng)項目申報平臺,杜絕項目重復(fù)申報行為。

        統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市農(nóng)委、農(nóng)工辦、供銷社等單位,在市農(nóng)委建立農(nóng)業(yè)項目資金申報管理平臺的基礎(chǔ)上,打造全市統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)項目資金申報管理平臺。加強(qiáng)技術(shù)支撐與平臺管理,通過發(fā)揮統(tǒng)一申報系統(tǒng)的排查梳檢功能,杜絕多頭申報、重復(fù)申報行為的發(fā)生,打造農(nóng)口項目資金申報良性循環(huán)。

        三是完善項目資金管理方式,優(yōu)化支農(nóng)資金分配流程。

        進(jìn)一步完善“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”財政支農(nóng)獎補(bǔ)模式,規(guī)范程序、優(yōu)化流程,積極擴(kuò)大覆蓋面,充分彰顯支農(nóng)資金“公開、透明、普惠”。探索支農(nóng)資金因素分配法的適用項目類型,提高農(nóng)業(yè)項目財政扶持的精準(zhǔn)度,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制。

        四是加強(qiáng)財政資金績效管理力度,提高財政資金使用效率。

        強(qiáng)化財政資金的績效導(dǎo)向,對農(nóng)業(yè)項目中的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目加強(qiáng)績效評價,強(qiáng)化財政全過程績效評價。對于績效評價不合格的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行取締,財政資金重點扶持績效評價好的項目,提高高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比,以此推動全市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的健康良性發(fā)展。

        (作者單位:江蘇省常州市財政局農(nóng)業(yè)處)

        責(zé)任編輯:欣文

        猜你喜歡
        農(nóng)業(yè)
        國內(nèi)農(nóng)業(yè)
        國內(nèi)農(nóng)業(yè)
        國內(nèi)農(nóng)業(yè)
        擦亮“國”字招牌 發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)跑作用
        新農(nóng)業(yè) 從“看天吃飯”到“看數(shù)吃飯”
        歐盟發(fā)布短期農(nóng)業(yè)展望
        “5G+農(nóng)業(yè)”:5G如何為農(nóng)業(yè)賦能?
        健康富硒168慢病未病全靠它——加入農(nóng)業(yè)合作社,與健康同行!
        健康富硒168慢病未病全靠它——加入農(nóng)業(yè)合作社,與健康同行!
        外向型農(nóng)業(yè)
        江蘇年鑒(2014年0期)2014-03-11 17:09:36
        色婷婷久久99综合精品jk白丝 | 精品亚洲aⅴ在线观看| 中文字幕有码一区二区三区| 精品中文字幕久久久人妻| 国产精品女老熟女一区二区久久夜 | 亚洲天堂色婷婷一区二区| 粉嫩av最新在线高清观看| 国产精品多p对白交换绿帽| 久久久精品国产亚洲成人满18免费网站| 亚洲成人av一区二区麻豆蜜桃| 久久精品久99精品免费| 天天狠天天添日日拍| 波多野结衣中文字幕在线视频| 日本高清中文一区二区三区| 亚洲一二三四区免费视频| 欧美乱妇高清无乱码在线观看| 久久99国产精品尤物| 亚洲视一区二区三区四区| 色综合久久中文字幕综合网| 国产麻豆精品久久一二三| 国产国语对白一区二区三区| 久久精品伊人久久精品伊人| av无码国产精品色午夜| 内射中出无码护士在线| 中文字幕一区二区三区日韩网| 草逼视频污的网站免费| 国产精品亚洲lv粉色| 国产成人综合一区二区三区| 精品人妻一区二区三区蜜臀在线| 亚洲最大成人综合网720p| 亚洲熟少妇在线播放999| 亚洲精品国产不卡在线观看 | 亚洲爆乳无码精品aaa片蜜桃| 国产精品美女一区二区三区 | 亚洲综合精品成人| 国产亚洲精品国看不卡| 日韩人妻精品视频一区二区三区 | 精品人妻av区乱码| av黄色在线免费观看| 2020年国产精品| 在线亚洲AV成人无码一区小说|