GB/T 33000—2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

2016-12-13發(fā)布 2017-04-01實(shí)施

近年來，國家高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)、實(shí)施工作，在各級(jí)安全監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的大力推動(dòng)下，廣大企業(yè)不斷探索，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在增強(qiáng)安全發(fā)展理念、強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提升安全生產(chǎn)管理水平等方面發(fā)揮了重要作用。特別是，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》首次將推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)寫入法律條文，成為企業(yè)的法定職責(zé)。

標(biāo)準(zhǔn)范圍

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評(píng)定的原則和一般要求，以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)8個(gè)體系要素的核心技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)、評(píng)審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照?qǐng)?zhí)行。

標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

·提出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心要素

標(biāo)準(zhǔn)提出8個(gè)一級(jí)要素，作為一級(jí)要素的細(xì)化分解，提出了28個(gè)二級(jí)要素。詳見下表。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》要素

序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素1 5 . 1 目標(biāo)職責(zé)5 . 1 . 1 目標(biāo)5 . 1 . 2 機(jī)構(gòu)和職責(zé)5 . 1 . 3 全員參與5 . 1 . 4 安全生產(chǎn)投入5 . 1 . 5 安全文化建設(shè)5 . 1 . 6 安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素5 . 2 . 1 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別5 . 2 . 2 規(guī)章制度5 . 2 . 3 操作規(guī)程5 . 2 . 4 文檔管理3 5 . 3 教育培訓(xùn)5 . 3 . 1 教育培訓(xùn)管理5 . 3 . 2 人員教育培訓(xùn)2 5 . 2 制度化管理4 5 . 4 現(xiàn)場管理5 . 4 . 1 設(shè)備設(shè)施管理5 . 4 . 2 作業(yè)安全5 . 4 . 3 職業(yè)健康5 . 4 . 4 警示標(biāo)志5 5 . 5 安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理5 . 5 . 1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理5 . 5 . 2 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與管理5 . 5 . 3 隱患排查治理5 . 5 . 4 預(yù)測(cè)預(yù)警6 5 . 6 應(yīng)急管理5 . 6 . 1 應(yīng)急準(zhǔn)備5 . 6 . 2 應(yīng)急處置5 . 6 . 3 應(yīng)急評(píng)估5 . 7 . 1 報(bào)告5 . 7 . 2 調(diào)查和處理5 . 7 . 3 管理8 5 . 8 持續(xù)改進(jìn)5 . 8 . 1 績效評(píng)定5 . 8 . 2 持續(xù)改進(jìn)7 5 . 7 事故管理

·突出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)系統(tǒng)化要求

標(biāo)準(zhǔn)基本規(guī)范8個(gè)一級(jí)要素，在邏輯結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)框架上更具有結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性，能有效指導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)建以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全管理體系。

·提出安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化要求

隨著職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職能逐步向安全監(jiān)管部門轉(zhuǎn)移，社會(huì)以及企業(yè)對(duì)整合安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量、提高監(jiān)管效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)提出了希望和訴求。為此，標(biāo)準(zhǔn)提出了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化要求。