(三亞學院,海南 三亞 572022)
基于三次產(chǎn)業(yè)的海南市級海洋生產(chǎn)總值核算方法研究
高一蘭
(三亞學院,海南 三亞 572022)
當前海南海洋生產(chǎn)總值核算工作剛剛起步,最重要的是先以市縣為單位進行海洋生產(chǎn)總值核算,待方法成熟后可推廣到省級核算。本文按照三次產(chǎn)業(yè)分類方法對海南海洋生產(chǎn)總值進行劃分,并對各產(chǎn)業(yè)價值量指標和實物量指標做出詳細說明,最后以三亞海洋漁業(yè)、海洋工程建筑業(yè)和海洋交通運輸業(yè)三種代表性產(chǎn)業(yè)為例,對海洋第一產(chǎn)業(yè)、海洋第二產(chǎn)業(yè)和海洋第三產(chǎn)業(yè)核算方法進行了案例分析。
海洋生產(chǎn)總值;三次產(chǎn)業(yè);核算方法
我國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計工作始于20世紀80年代末期,但直到2006年以前,統(tǒng)計范圍還只涉及主要海洋產(chǎn)業(yè),重點對主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值及主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值分別核算①。2006年以來,隨著國家海洋戰(zhàn)略的不斷推進和實施,單一的國家海洋統(tǒng)計體系已經(jīng)無法滿足各個地方海洋經(jīng)濟發(fā)展的需要。伴隨著海洋經(jīng)濟發(fā)展對海洋經(jīng)濟監(jiān)測體系的更高要求,我國一些相對發(fā)達的沿海省市開始逐漸推進地方海洋生產(chǎn)總值核算工作的步伐。在11個沿海地區(qū)政府②中,做的較好的如浙江、廣東、江蘇、上海等省市,目前已基本完成了各自在海洋經(jīng)濟核算體系和方法等方面的研究。
海南作為中國海洋大省,這方面的工作剛剛起步。當前開展核算工作的有利和不利因素都非常突出。有利因素主要表現(xiàn)在海南海洋經(jīng)濟規(guī)模③較小,但占全省經(jīng)濟整體比重較大,并且部分海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較高,統(tǒng)計核算的工作量相對較小。不利因素突出表現(xiàn)在海南海洋經(jīng)濟統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱,數(shù)據(jù)缺乏、滯后,現(xiàn)有理論研究也十分匱乏,使得一些現(xiàn)有研究提出的海洋經(jīng)濟核算方法不能直接用于海南海洋生產(chǎn)總值核算。在省級海洋生產(chǎn)總值核算體系尚未建立時,以市縣為單位進行核算對推進該項工作具有重要的意義。
其他一些較發(fā)達的沿海省市在海洋生產(chǎn)總值核算方面做了很多工作,是我們研究海南市級海洋生產(chǎn)總值核算方法的重要研究基礎(chǔ)。如浙江舟山(2007)的市級海洋經(jīng)濟產(chǎn)值核算起步較早,已經(jīng)形成一套成熟的核算機制和體系,具有良好的統(tǒng)計基礎(chǔ)。再如國家海洋信息中心的趙銳(2008)等人曾以“加快天津市海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)對策研究”項目中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),構(gòu)造了“1997年天津市海洋經(jīng)濟投入產(chǎn)出表”,以該表中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),可以通過數(shù)理統(tǒng)計的方法計算出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)與完全消耗系數(shù),從而推算天津市海洋經(jīng)濟總體情況。然而,由于海南在此方面研究的匱乏,以投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)的拓展法(何廣順,2006)不能適用。林香紅(2013)等在國家標準《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》的基礎(chǔ)上構(gòu)建了廣西海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測指標體系。
由于我們只需對市級海洋生產(chǎn)總值進行核算,方法上力求簡便易行,現(xiàn)有的年鑒、公報、報表就成為我們進行核算的重要數(shù)據(jù)來源。這些數(shù)據(jù)主要包括海南省及各市縣歷年海洋統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報和其他資料如漁業(yè)公司資料、投入產(chǎn)出表等。
海洋產(chǎn)業(yè)分類是進行海洋生產(chǎn)總值核算的基礎(chǔ),決定了海洋生產(chǎn)總值的核算范圍。為與國內(nèi)生產(chǎn)總值核算對接,同時考慮海洋產(chǎn)業(yè)分類原則,我們主要采用生產(chǎn)法核算海洋生產(chǎn)總值,即按產(chǎn)業(yè)類別分別核算,以增加值為核心,海洋生產(chǎn)總值等于各產(chǎn)業(yè)增加值之和,主要核算方法為:海洋生產(chǎn)總值=海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值+海洋第二產(chǎn)業(yè)增加值+海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值。其中,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成如下:海洋第一產(chǎn)業(yè),包括海水養(yǎng)殖、海洋捕撈等海洋漁業(yè)和海洋漁業(yè)服務(wù)業(yè),在海洋開展的農(nóng)、林業(yè)種植活動,以及為農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)提供相關(guān)服務(wù)的活動。
海洋第二產(chǎn)業(yè),包括海洋自然資源的開采、海水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋生物保健品制造業(yè)、海洋原油加工業(yè)、海洋化工產(chǎn)品制造業(yè)、海洋礦產(chǎn)品加工業(yè)、海洋漁具、漁具材料及漁用機械制造業(yè)、海洋船舶制造和修理業(yè)、其他海洋設(shè)備制造業(yè)、海洋電力及海水利用業(yè)等;沿海碼頭土木工程建筑、線路及管道安裝、跨海橋梁建筑等活動,為濱海旅游等服務(wù)的房屋建筑業(yè)、裝修裝飾業(yè)等海洋建筑業(yè)。海洋第三產(chǎn)業(yè),包括以海水、海水產(chǎn)品或海洋空間作為生產(chǎn)過程的交通運輸倉儲業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè),為生產(chǎn)生活服務(wù)的濱海旅游業(yè),為涉海部門生產(chǎn)和生活服務(wù)的金融業(yè)、環(huán)境保護、海洋氣候、海洋地質(zhì)勘查等服務(wù)業(yè);與海洋經(jīng)濟密切相關(guān)的科學研究、教育、社會服務(wù)和管理等活動。
1、各產(chǎn)業(yè)指標構(gòu)成
(1)海洋第一產(chǎn)業(yè)。一是主要產(chǎn)業(yè):價值量指標為海洋漁業(yè)增加值;實物量指標為海水產(chǎn)品產(chǎn)量(包括養(yǎng)殖量和捕撈量),水產(chǎn)品總產(chǎn)量(包括養(yǎng)殖量和捕撈量),水產(chǎn)養(yǎng)殖面積(包括海水和淡水)等。二是相關(guān)產(chǎn)業(yè):價值量指標為灘涂農(nóng)業(yè)產(chǎn)值;實物量指標為海洋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。
(2)海洋第二產(chǎn)業(yè)。一是主要產(chǎn)業(yè):價值量指標包括海洋鹽業(yè)增加值,海洋油氣業(yè)增加值,海洋礦業(yè)增加值,海洋化工業(yè)增加值(包括海鹽化工、石油化工和海藻化工),海洋生物醫(yī)藥增加值,海洋船舶業(yè)增加值(包括船舶生產(chǎn)和船舶修理),海洋電力增加值,海水利用業(yè)增加值(包括海水冷卻和海水淡化),海洋工程建筑業(yè)增加值,海洋工程項目投資額等;實物量指標包括原鹽產(chǎn)量,鹽田總面積和生產(chǎn)面積,海洋油氣儲量和產(chǎn)量,海洋礦業(yè)產(chǎn)品儲量和產(chǎn)量,海洋化工類產(chǎn)品產(chǎn)量(包括海鹽化工、石油化工和海藻化工),海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)量,海洋船舶完工量、修理量,海洋電力發(fā)電量,海水利用業(yè)產(chǎn)量(包括海水冷卻和海水淡化)等。二是相關(guān)產(chǎn)業(yè):價值量指標為海洋漁業(yè)工業(yè)和建筑業(yè)增加值,海洋食品加工業(yè)增加值等;實物量指標為市漁業(yè)柴油消耗值,海洋食品加工產(chǎn)量等。
(3)海洋第三產(chǎn)業(yè)。一是主要產(chǎn)業(yè):價值量指標包括海洋交通運輸業(yè)增加值(包括旅客和貨物運輸,港口和管道運輸),濱海旅游業(yè)增加值(包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、景區(qū)門票和娛樂、旅游購物、旅游交通運輸),游客旅游花費比例等;實物量指標包括海洋交通運輸量(包括旅客和貨物運輸,港口和管道運輸,內(nèi)河運輸量),港口貨物吞吐量,沿海港口泊位數(shù),旅游過夜人次等。二是相關(guān)產(chǎn)業(yè):價值量指標包括海洋漁業(yè)服務(wù)業(yè)增加值,市漁業(yè)柴油貿(mào)易增加值,海洋批發(fā)和零售業(yè)增加值,海洋游艇和會展業(yè)產(chǎn)值,海洋金融保險產(chǎn)值等;實物量指標包括市漁業(yè)柴油貿(mào)易量,海洋產(chǎn)業(yè)貸款收入和保費收入(包括船舶保險和貨運保險收入)等。三是海洋科研、教育、管理服務(wù)業(yè):價值量指標為海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)產(chǎn)值;實物量指標為海洋科研項目數(shù)量和經(jīng)費,高校海洋專業(yè)招生數(shù)量等。
2、各產(chǎn)業(yè)指標反映情況
反映海洋產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平:主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值;反映對經(jīng)濟波動的敏感性情況:海洋油氣業(yè)產(chǎn)值、海洋交通運輸業(yè)產(chǎn)值、海洋旅游業(yè)產(chǎn)值;反映海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平:海洋第二產(chǎn)業(yè)增加值/海洋生產(chǎn)總值,海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值/海洋生產(chǎn)總值,比重越大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平越高;反映投資結(jié)構(gòu):海洋工程建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資/沿海市固定資產(chǎn)投資總額;反映海洋經(jīng)濟增長潛力:海洋生產(chǎn)總值/海洋科研經(jīng)費投入,比值越小,經(jīng)濟增長潛力越大;反映資源狀況和資源開發(fā)潛力:沿海市海水養(yǎng)殖面積、淺海灘涂海灣可養(yǎng)殖和種植面積、海洋油氣儲量、海洋礦產(chǎn)資源儲量;海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力:海鹽產(chǎn)量、海洋油氣產(chǎn)量、海洋礦產(chǎn)資源的開采量、沿海市風能發(fā)電能力、沿海市旅行社單位數(shù);海洋經(jīng)濟景氣和活力度指標:海洋金融保險業(yè)產(chǎn)值、游艇和會展業(yè)產(chǎn)值等;反映勞動力結(jié)構(gòu):沿海市涉海就業(yè)人數(shù)/沿海市就業(yè)人數(shù)(可間接反映海洋經(jīng)濟比重);海洋科研機構(gòu)從業(yè)人員/沿海市涉海就業(yè)人員(反映海洋產(chǎn)業(yè)人力資本價值和增長潛力,比值越大,人力資本價值和增長潛力越大)。
1、海洋第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值核算
海洋第一產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類較少,其中比重最大的是海洋漁業(yè),包括海水養(yǎng)殖、海洋捕撈以及在海洋開展的農(nóng)、林業(yè)種植活動等,是主要海洋產(chǎn)業(yè)。同時,海洋漁業(yè)中還包括了計入海洋第二產(chǎn)業(yè)的海洋漁業(yè)工業(yè)和建筑業(yè),以及計入海洋第三產(chǎn)業(yè)的海洋漁業(yè)服務(wù)業(yè),均為海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。由于海洋漁業(yè)增加值核算方法可推廣到其他兩個產(chǎn)業(yè),在此以三亞海洋漁業(yè)核算為例進行具體核算。
由于三亞漁業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)較好,數(shù)據(jù)來源準確充分,所以該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值核算直接采用統(tǒng)計報表數(shù)據(jù),計算結(jié)果:2014年三亞海洋漁業(yè)產(chǎn)值=海洋水產(chǎn)品產(chǎn)值+海洋漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值+海洋水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值=17.6907+0.7076+2.25= 20.6483(億元)。
其中,海洋水產(chǎn)品產(chǎn)值=海洋捕撈產(chǎn)值+海洋養(yǎng)殖產(chǎn)值=17.6907(億元)④。
2、海洋第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值核算
海洋第二產(chǎn)業(yè)中的主要海洋產(chǎn)業(yè)包括海洋鹽業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋油氣業(yè)(海洋原油加工業(yè))、海洋礦業(yè)(海洋礦產(chǎn)品加工業(yè))、海洋化工業(yè)(海洋化工產(chǎn)品制造業(yè))、海洋生物醫(yī)藥業(yè)(海洋生物保健品制造業(yè))、海洋電力、海水利用業(yè)、海洋船舶業(yè)(海洋船舶制造和修理業(yè))、海洋漁業(yè)工業(yè)建筑業(yè)(海洋漁具、漁具材料及漁用機械制造業(yè))、海洋食品加工業(yè)等。其中,前9個產(chǎn)業(yè)屬于主要海洋產(chǎn)業(yè),后兩個產(chǎn)業(yè)為海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在此以三亞海洋工程建筑業(yè)為例進行核算,計算過程如下。
根據(jù)《2014年三亞海洋統(tǒng)計報表》中海統(tǒng)年綜2表(2)和海統(tǒng)年綜36/37表,2014年三亞海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)值=2014已竣工海洋工程建筑業(yè)實際總投資額=1.65億元,這一數(shù)據(jù)是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏下的選擇。
在統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源充足的情況下,使用如下核算公式將產(chǎn)值修正為:2014年三亞海洋工程建筑業(yè)產(chǎn)值=房屋和土木工程建筑業(yè)和其他建筑業(yè)增加值×海洋工程建筑項目投資/(房屋和土木工程建筑業(yè)+其他建筑業(yè))投資= 24.4×1.65/16.1075=2.4995(億元)⑤。
3、海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值核算
海南海洋第三產(chǎn)業(yè)主要包括海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋科學研究、海洋教育、海洋批發(fā)零售業(yè)、海洋漁業(yè)服務(wù)業(yè)以及游艇、會展等其他海洋服務(wù)業(yè)。其中,前兩個產(chǎn)業(yè)為主要海洋產(chǎn)業(yè),中間兩個產(chǎn)業(yè)為海洋科研教育管理服務(wù)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)為海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我們以三亞海洋交通運輸業(yè)為例,對海南第三產(chǎn)業(yè)增加值核算進行說明。
根據(jù)《2014年三亞海洋統(tǒng)計報表》中年綜2表(2),2014年海洋交通運輸業(yè)產(chǎn)值為0.45億元。對照海統(tǒng)年綜表14和《2014年三亞市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》可知,由于缺乏海洋貨物運輸數(shù)據(jù),該數(shù)字存在低估情況,可采用如下公式對三亞市海洋交通運輸業(yè)貨運產(chǎn)值進行近似推算:2014年三亞海洋貨物交通運輸產(chǎn)值=2014年??诮煌ㄟ\輸增加值×(三亞市運輸船舶噸位/海口市運輸船舶噸位)=15.5568×8537/478105=0.2778(億元)。可得,2014年三亞海洋交通運輸業(yè)產(chǎn)值=0.45+0.2778=0.7278(億元)。
本文對三次產(chǎn)業(yè)分類下海洋生產(chǎn)總值核算構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)價值量指標與實物量指標進行了說明,是核算海洋生產(chǎn)總值的重要基礎(chǔ)。在案例分析部分,使用三亞經(jīng)濟數(shù)據(jù)對三次產(chǎn)業(yè)中各有產(chǎn)業(yè)代表性的海洋漁業(yè)、海洋工程建筑業(yè)和海洋交通運輸業(yè)進行了具體核算,給出了核算公式和計算結(jié)果,其核算方法可推廣至其他產(chǎn)業(yè)。按三次產(chǎn)業(yè)分類核算海洋生產(chǎn)總值的最大好處是與國民經(jīng)濟核算指標體系相銜接:一是有利于提高指標和數(shù)據(jù)的可比性,在核算海洋產(chǎn)值時可直接采用國民經(jīng)濟統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),或用推算法、剝離系數(shù)法等對海洋數(shù)據(jù)進行測算;二是有利于從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上度量海洋產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的貢獻,為發(fā)展海洋經(jīng)濟和進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供更科學的參考依據(jù);三是有利于減少海洋部門重復統(tǒng)計和報送經(jīng)濟數(shù)據(jù)的工作量,提高工作效率。當前海南海洋核算工作剛剛起步,最重要的工作是建立起較完備的,與國民經(jīng)濟核算指標體系相銜接的海洋經(jīng)濟核算指標體系和數(shù)據(jù)庫,為科學核算海洋生產(chǎn)總值打好基礎(chǔ)。
注釋
① 2004年,我國首次向社會發(fā)布《2003年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》,公布2003年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為10077.71億元,海洋產(chǎn)業(yè)增加值為4455.54億元.
② 11個沿海地區(qū)政府包括:遼寧省、河北省、天津市、山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)和海南省。參見中國海洋信息網(wǎng):http://www.coi.gov.cn/,中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報.
③ 這里的海洋經(jīng)濟規(guī)模主要指海洋經(jīng)濟總量,從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看,海南海洋生產(chǎn)總值在全國排名倒數(shù)第二,僅強于廣西。數(shù)據(jù)參照歷年《中國海洋統(tǒng)計年鑒》.
④ 數(shù)據(jù)來自《2014年三亞海洋統(tǒng)計報表》中海統(tǒng)年綜1表.
⑤ 數(shù)據(jù)來自《2014年三亞市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》.
[1] 何廣順:海洋生產(chǎn)總值核算方法研究[J].海洋通報,2006(6).
[2] 舟山市統(tǒng)計局:海洋經(jīng)濟核算方法探索[J].統(tǒng)計科學與實踐,2007(12).
[3] 趙銳、王倩:海洋經(jīng)濟投入產(chǎn)出分析實證研究——以天津市為例[J].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究,2008(5).
[4] 高一蘭、黃曉野:海洋經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)質(zhì)量分析新方法及案例分析[J].海洋經(jīng)濟,2016(12).
[5] 王克橋、朱杰:對海洋經(jīng)濟核算方法的初步探討[J].統(tǒng)計研究,2008(11).
(責任編輯:胡冬梅)
本文是海南省哲學社會科學規(guī)劃課題,海南省海洋生產(chǎn)總值核算體系與方法研究,編號:HNSK(ZC)15-48)。