陳瑋

2016年，蘭州市實現(xiàn)生產總值2264.23億元，比上年增長8.3%。這一增速“跑贏”了全國、全省平均水平，分別是高出全國1.6個百分點，高出全省0.7個百分點。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值502億元，增長2.6%；累計完成固定資產投資1990.95億元，增長10.38%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%，農村居民人均可支配收入增長8.0%……這些看似枯燥的數(shù)字，均來自蘭州市2016年度經濟發(fā)展“成績單”。

在宏觀經濟下行壓力持續(xù)加大、各方面困難和矛盾較多的形勢下，去年蘭州市經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、結構向好的發(fā)展態(tài)勢。2月13日，從蘭州市統(tǒng)計部門了解到，在經濟總量不斷攀升，工農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，消費市場新興業(yè)態(tài)涌起，居民收入快速增長的同時，蘭州市經濟發(fā)展還呈現(xiàn)出產業(yè)結構調整成效明顯，供給側結構性改革穩(wěn)步推進，新興服務業(yè)、新業(yè)態(tài)培育速度加快等諸多亮點。

創(chuàng)新驅動與新興產業(yè)發(fā)展勢頭良好

2016年，蘭州市蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設步伐加快，建成運營蘭州科技大市場，成功舉辦蘭州科技成果博覽會，科技企業(yè)孵化器達到27家、孵化面積107萬平方米，各類新型眾創(chuàng)空間達到66家。蘭州新區(qū)產業(yè)孵化中心獲批國家級科技企業(yè)孵化器，引進各類孵化項目165個。高新區(qū)國家工程研究中心創(chuàng)新示范中心建成運行，創(chuàng)業(yè)大街新引進企業(yè)100戶。經濟區(qū)建成5000平方米的科技孵化中心，入駐企業(yè)11家。同時，戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快成長。17戶企業(yè)在“新三板”掛牌，占全省的一半以上。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：全市新興產業(yè)發(fā)展迅速。如，蘭州市的裝備制造業(yè)去年完成增加值51.6億元，比上年增長9.9%；戰(zhàn)略性新興產業(yè)完成增加值為305.7億元，比上年增長13.4%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)11.1個百分點，占全市GDP比重為13.5%，比上年同期提高5.15個百分點。同時，新興服務業(yè)、新業(yè)態(tài)培育速度加快。1至11月，蘭州市規(guī)模以上服務業(yè)中，商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展較快，營業(yè)收入分別增長28.09%、25.26%和10.24%。

值得關注的是：2016年，蘭州市通過公共網絡實現(xiàn)商品銷售額6.42億元，全市電商企業(yè)達到2000家以上。此外，會展經濟交易額達到80億元以上。文化產業(yè)增加值達到70億元，增長14.92%。接待國內外游客達到5150萬人次，實現(xiàn)旅游總收入435億元，分別增長25%和30%。

供給側結構性改革穩(wěn)步推進

2016年，蘭州市供給側結構性改革工作穩(wěn)步推進。如在去產能方面，全年全市鋼材、粗鋼產量比上年分別下降45.3%和63.1%。去庫存方面，全年商品房銷售面積增長30.65%，比房屋施工面積增速高26.32個百分點。去杠桿方面，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率為65.91%，比1至11月回落0.9個百分點。降成本方面，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為77.05元，同比減少1.88元。

在補短板方面，全市基礎設施投資（包括電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業(yè)）842.05億元，增長22.37%，比固定資產投資增速高11.99個百分點。在基礎設施投資建設中，去年，蘭州市水利建設掀起高潮。蘭州市水源地建設及配水干管建設項目累計完成投資41.90億元，已完成計劃總投資的60.95%。同時，公路及鐵路建設加快，周邊綜合運輸體系進一步完善。蘭州南繞城高速公路工程、省道301線海石灣至崗子溝公路改建工程、G341線中川至永登段公路改建工程、鹽什公路等公路建設項目加快建設，截至2016年底累計完成投資109.36億元，完成計劃總投資的44.58%；蘭寶客專、蘭渝鐵路、蘭合鐵路、蘭州至中川機場鐵路工程加快建設，高鐵路網“一日交通圈”初步形成；此外，城市基礎設施功能不斷提升。城市軌道建設全面推進，地鐵一、二號線加快建設。城市管網、綜合管廊、環(huán)境治理等投資力度持續(xù)加大，人居環(huán)境明顯改善。

民生保障力度持續(xù)加大

加大對非公經濟的扶持力度，培育特色農業(yè)生產，加強就業(yè)保障，增加城鄉(xiāng)居民人均收入，穩(wěn)定物價水平，是市委、市政府開展民生保障的重要抓手。

數(shù)據(jù)顯示：去年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.36萬人，比上年末增加0.5萬人。年末登記失業(yè)率為2.17%，年末基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達144.51萬人，其中城鎮(zhèn)職工參保71.73萬人；基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為309.68萬人，其中城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為90.73萬人，社保覆蓋面進一步擴大。

國家統(tǒng)計局蘭州調查隊分析認為：隨著加大對非公經濟的政策扶持力度，創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員增加，小微、非公企業(yè)數(shù)量增長，多渠道促進創(chuàng)業(yè)增收，帶動城鎮(zhèn)居民經營凈收入增長。同時，“城中村”改造、房屋租賃規(guī)模擴大、房租水平提高、居民投資理財渠道多樣化等因素進一步拉動了居民財產凈收入增長。此外，落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇調標政策、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險待遇調標政策、提高城鎮(zhèn)居民最低生活補助標準等，促進轉移凈收入增長。

要素供給環(huán)境明顯改善

對企業(yè)家、投資商來說，當?shù)氐慕鹑诜窄h(huán)境是否良好，交通路網建設是否完善，生產用電是否能夠穩(wěn)定保障等條件，都是需要考慮的要件。

從數(shù)據(jù)對比來看，蘭州市金融市場運行平穩(wěn)，公路貨運穩(wěn)定增長，工業(yè)生產者價格降幅持續(xù)收窄，用電量降幅持續(xù)收窄，要素供給環(huán)境有了明顯改善。

2016年末，蘭州市金融機構本外幣存款余額8707.76億元，比年初增加761.95億元，增長9.59%。其中：住戶存款2823.35億元，增長7.47%，非金融企業(yè)存款3777.74億元，增長6.21%。全市金融機構本外幣貸款余額8663億元，比年初增加143.5億元，增長19.85%。其中：住戶貸款1070.87億元，增長11.28%；非金融企業(yè)及機關團體貸款7492.66億元，增長21.13%。

從用電量來看，2016年全社會用電量281.77億千瓦時，比上年下降3.62%。其中，工業(yè)用電量219.37億千瓦時，下降6.39%。2016年工業(yè)用電量一直呈現(xiàn)下降態(tài)勢，但降幅逐月收窄，經濟下行壓力有所緩解。

從公路貨運量來看，境內公路完成貨運量1.15億噸，增長5%；貨物周轉量148.45億噸公里，增長17.39%；完成客運量2454.39萬人，增長3.39%；客運周轉量384823.46萬人公里，增長5.53%。

2016蘭州市實現(xiàn)生產總值2264.23億元比上年增長8.3%；去庫存方面，全年商品房銷售面積增長30.65%，比房屋施工面積增速高26.32%；補短板方面，全市基礎設施投資842.05億元，增長22.37%；累計完成固定資產投資1990.95億元，增長10.38%；文化產業(yè)增加值達到70億元，增長14.92%；戰(zhàn)略性新興產業(yè)完成增加值為305.7億元，比上年增長13.4%；去產能方面，全年全市鋼材、粗鋼產量比上年分別下降45.3%和63.1%。