賈志威++蘇少穎

項目金融是一個新概念，包括有關(guān)項目資本的存放、控制、流動、計算、增效、評估、處置、保值和利用，以及項目的投資、現(xiàn)金流、成本控制、資金調(diào)控、閑置資金利用、資產(chǎn)價值化、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)增值、資產(chǎn)利用、閑置資產(chǎn)開發(fā)等，是很有價值的經(jīng)濟領(lǐng)域。

對項目的資金來說，占有量計算就很復(fù)雜。在項目群組中，以各單項目資金量簡單累加是很原始的辦法。利用量分多時技術(shù)和多模統(tǒng)管技術(shù)進行優(yōu)化組合，就可以像利用分時使用技術(shù)和分址存儲技術(shù)一樣，盡量減少資金的現(xiàn)實占有量，實現(xiàn)更高的管控效率和安全性。

項目資本的有成本、無增值閑置是目前各企業(yè)中的典型、突出問題。在目前項目管理的技術(shù)水平上，資金僅僅是程序性使用，涉及不到有價利用，閑置情況很嚴重。在很多項目中，要求資金全額、提前到位，全程嚴控死管。這就意味著很多中后期資金長期處于閑置狀態(tài)。對于高投資額的長期項目來說，其資本損失就很明顯了。因此，偷逃監(jiān)管、隱性挪用情況頻發(fā)，結(jié)果總體失控，監(jiān)管失效，反而帶來了項目風(fēng)險，造成重大損失。

重大項目的閑置資金多，長期項目的閑置資產(chǎn)多。對于企業(yè)來說，資本閑置是損失，能掙的沒掙到也是損失；有資產(chǎn)沒變現(xiàn)，有資金沒增值，也是虧損。保守的資金全程嚴控模式不能說不對，但是確實會影響經(jīng)營效益。就像為了減少交通事故，硬性給新建的雙向八車道道路限速為40公里/小時，事故確實少了，但是交通也擁堵了。

不流通，資金就是廢紙；不變現(xiàn)，資產(chǎn)就是廢物。項目占用了大量的資金，產(chǎn)生了很多資產(chǎn)，任其閑置而不利用，那么資金效率和資產(chǎn)效益就會很差，成本會居高不下，產(chǎn)品會缺乏市場競爭力，最后企業(yè)盈利就會減少，項目安全也難以保障。社保資金就是一個典型的例子。很多人都想不到社保資金是項目資金，儲備待支付的存量資金就是閑置資金。因為有通貨膨脹，社保資金保守存放實際上就會虧損，而偷瞞挪用則會失控。因此，讓社保資金公開、受控地進入低風(fēng)險投資領(lǐng)域，是一種合適的項目閑置資金利用方式。

項目資本總量極大，時效性很強，閑置資本的比例也大，規(guī)律性也強，因此其可用性、可控性其實很強，可以有效地開發(fā)和利用。據(jù)調(diào)查，很多項目的資金和資產(chǎn)的閑置量比例高達70%-80%。企業(yè)如果可以充分開發(fā)和利用項目閑置資本，總體效益很可能會翻番。如果企業(yè)集團或市縣地區(qū)可以建成項目金融中心，則有望緩解錢荒，找到新的經(jīng)濟增長點。

李克強總理曾多次主持召開國務(wù)會議，要求喚醒沉睡資金，盤活存量資金。在存量貨幣較大時，政策刺激、加大投資的意義都不大，必須依靠市場機制。這個思路同樣適用于大型企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)，通過內(nèi)部挖潛增效，優(yōu)化項目金融的環(huán)境和結(jié)構(gòu)，提高項目資本的利用效率和效益，這是項目科學(xué)技術(shù)的重大功能體現(xiàn)和價值所在。