賈黎君

關(guān)注經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的水資源問題

賈黎君

我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速階段，我國(guó)水資源供需矛盾突出，水污染問題嚴(yán)重，氣候的變化導(dǎo)致水資源不確定性增加，增強(qiáng)了區(qū)域在自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。由此，我們應(yīng)高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的水資源問題，認(rèn)清現(xiàn)實(shí)和危害，找到問題和根源，增強(qiáng)水資源的適應(yīng)性管理，提高利用效率。

一、我國(guó)水資源現(xiàn)狀及其影響

1.水資源匱乏，供需矛盾尖銳

我國(guó)城市水資源存在極其匱乏且涉及面廣的問題，數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前缺水總量大約為400億立方米，每年都有200萬(wàn)～260萬(wàn)平方千米土地受旱，對(duì)近150億～200億千克的糧食產(chǎn)量造成影響，對(duì)工業(yè)產(chǎn)值的影響高達(dá)2000多億元，全國(guó)目前有約7000萬(wàn)人飲水困難。近些年來(lái)，北方連年干旱，南方水資源有效性堪憂，而全國(guó)總用水量逐年攀升，加劇了水資源的短缺和供需矛盾。

2.水資源污染嚴(yán)重，水質(zhì)惡化

由于近年來(lái)工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水的排放問題，我國(guó)河流、湖泊、水庫(kù)等水質(zhì)狀況不容樂觀，主要水系的水體都受到了不同程度的污染。據(jù)調(diào)查，我國(guó)每年的工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水共有高達(dá)631億噸的排放量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥大量使用，使得部分水體污染嚴(yán)重。根據(jù)《2014中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，2014年全國(guó)202個(gè)地級(jí)及以上城市的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況中，水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例僅為10.8%，較差級(jí)的觀測(cè)點(diǎn)占比達(dá)到45.4%，我國(guó)工業(yè)、城市污水總的排放量中經(jīng)過集中處理的占比不到一半，其余的大都直接排入江河，長(zhǎng)江岸邊形成了眾多污染帶，我國(guó)水質(zhì)能達(dá)標(biāo)的流段越來(lái)越少，水質(zhì)惡化嚴(yán)重。

3.水資源不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

我國(guó)水資源的匱乏和污染問題的矛盾日益突出，嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康增長(zhǎng)，不利于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)的國(guó)計(jì)民生和人民生活質(zhì)量。水污染問題不僅使得水體的使用功能降低，還嚴(yán)重威脅到人民的飲水安全和生命健康，影響我國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程，阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民生活水平的提高。

二、水資源利用中存在的問題及危害

1.地下水超采嚴(yán)重

據(jù)2012年第9期的《環(huán)境保護(hù)》記載，全國(guó)地下水超采區(qū)超過400個(gè)，總面積高達(dá)62萬(wàn)平方千米，嚴(yán)重超采城市近60個(gè)。一方面是因?yàn)榈叵滤拈_采量沒有科學(xué)規(guī)劃，未得到合理控制，另一方面是地表水、地下水沒有做到統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)相互調(diào)劑。

2.工程建設(shè)中水資源的浪費(fèi)

工程建設(shè)中，土壤含水量大，地基承載力達(dá)不到要求或地下水位高，影響到施工工作面時(shí)，普遍采用降水施工措施，抽排的地下水隨市政管道白白流失，不能有效利用，另一方面，施工區(qū)域形成大面積降水漏斗，造成水位恢復(fù)緩慢或難以恢復(fù)。

3.地下水下降的危害

由于過量抽汲地下水，水位大幅度下降，地層釋水壓密，可能引發(fā)大面積地面沉降、地表塌陷、引起房屋開裂倒塌、地下管道彎裂、橋梁、道路變形，中斷交通與電力供應(yīng)等一系列災(zāi)難。另外，地下水位下降還可引起海水倒灌、咸水入侵等污染淡水資源的現(xiàn)象、地下河道下沉等一系列環(huán)境地質(zhì)問題。

值得警惕的是，鄭州市地下水也在迅速地、持續(xù)地下降！新近發(fā)展的鄭州市東北部多為泛濫平原，第四系松散沉積較厚，地下水埋藏較淺，隨著水位的大幅度下降，對(duì)高層建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施的影響也是必然的！

4.城市路面硬化切斷了雨水的滲透途經(jīng)

城市建設(shè)中的路面建設(shè)，采用水泥、柏油、石板材和混凝土等封閉地表，覆蓋原有的土壤表面，其最大的缺點(diǎn)是不透水。路面不透水阻斷了降水對(duì)地下水的補(bǔ)充，切斷了雨水的滲透途徑，大量雨水直接排入城市河流、湖泊，致使大量干凈地表水變污水，失去利用價(jià)值，另一方面硬化路面不斷削弱城市的透水功能，增加地表積水，增加疏浚系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)和排水困難，加重江河污染。城市大面積的硬化，城市地表水的自然環(huán)境被破壞，使大氣蒸發(fā)、降水滲流循環(huán)停止，使生態(tài)發(fā)生改變，失去對(duì)水凈化功能。如圖1所示。

圖1 城市建設(shè)減少地下徑流示意圖

5.工業(yè)用水浪費(fèi)和污染嚴(yán)重

我國(guó)工業(yè)用水效率低，每萬(wàn)元工業(yè)的增加值取水量是發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)倍，全國(guó)工業(yè)的用水重復(fù)率僅為55%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的75%的水平，浪費(fèi)嚴(yán)重，工業(yè)節(jié)水勢(shì)在必行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)廢水污染主要是水體污染，目前全國(guó)500多條主要河流中，只有20%幾乎未被污染，尤其是流經(jīng)大城市的河流，而污水處理技術(shù)成效緩慢，甚至一些無(wú)良企業(yè)將高污染的工業(yè)費(fèi)水直接排放到地下溶洞或打井向地下排污，地表水污染、地下水體污染、重金屬超標(biāo)、土壤污染、水質(zhì)惡化、癌癥、怪病患者劇增……

三、解決水資源問題的對(duì)策

1.解決地表水體的污染問題

改革城市排水體制，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如排水管網(wǎng)和污水處理廠等。給水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)相互配合，暢通城市水循環(huán)。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的管理，根據(jù)不同性質(zhì)的污染企業(yè)的污水選擇處理工藝，做好突發(fā)性水源污染的準(zhǔn)備。再次，對(duì)農(nóng)村污水進(jìn)行控制，利用植物、沙石等天然過濾器，借力天然生態(tài)系統(tǒng)。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置

調(diào)整工業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，考慮不同產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)方式對(duì)水資源的消耗，以及不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局對(duì)水的需求的改變。應(yīng)比較第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增加值，計(jì)算其對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)，合理分配投資比例，分析三個(gè)產(chǎn)業(yè)與水資源可持續(xù)利用的關(guān)聯(lián)度大小，依上述標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高效利用水資源，減輕環(huán)境壓力。優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)用水利用率，發(fā)展產(chǎn)值高、對(duì)水資源壓力小的第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.充分利用雨水涵養(yǎng)地下水，發(fā)展雨水滲透措施

制定完整的理論體系，采取系統(tǒng)的操作手法，發(fā)展雨水滲透措施，發(fā)揮雨水吸收、儲(chǔ)蓄、滲透和凈化能力。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的雨水再利用思路，在城市的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，將工程技術(shù)層面與生態(tài)景觀相結(jié)合，樹立“人與自然相和諧”的設(shè)計(jì)理念，發(fā)展“和諧生態(tài)”，建設(shè)海綿城市，擴(kuò)大城市濕地面積，增強(qiáng)城市在應(yīng)對(duì)自然環(huán)境變化和降水災(zāi)害的能力，保護(hù)城市環(huán)境以及生態(tài)文明。如圖2所示。

圖2 雨水滲透措施示意圖

4.深度處理污水，回灌地下水

借助科學(xué)技術(shù)手段，經(jīng)由物理、化學(xué)和生物等過程，通過土壤和含水層，對(duì)污水進(jìn)行深度處理和凈化，進(jìn)一步改善水質(zhì)，以更好地回灌地下水。深度處理后的污水，回灌到地下水含水層中，隨后同地下水一起作為新的水源被開發(fā)利用，從而提供出高質(zhì)量的回用水甚至飲用水。在這一過程中，含水層不僅充當(dāng)供水水源，也擔(dān)當(dāng)天然儲(chǔ)水系統(tǒng)，以水力阻攔海水入滲，緩解地下水位下降，為開展水資源的一體化管理注入了極大的靈活性和自調(diào)節(jié)性。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的水資源開發(fā)與利用應(yīng)綜合考慮、權(quán)衡利弊，強(qiáng)化水資源管理意識(shí)，以節(jié)水為本，提高利用效率，落實(shí)污水凈化標(biāo)準(zhǔn)，適度開采地下水，對(duì)水資源統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)管理。根據(jù)水資源條件合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：鄭州市市政工程勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院）