范忠奇+承敏鋼+翟志勤+姜少偉+陸金花

摘 要 針對(duì)公共安全的各類風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，一般是因?yàn)樽匀缓蜕鐣?huì)因素所引發(fā)的，在一定范圍內(nèi)，突發(fā)性的事情，對(duì)公民的生命財(cái)產(chǎn)，以及社會(huì)的秩序，和公共的安全等都會(huì)造成威脅，甚至影響國(guó)家的利益，以及全球的一個(gè)穩(wěn)定性，所以需要政府，采取應(yīng)對(duì)的措施，對(duì)公共事件進(jìn)行處理。災(zāi)害主要包括四大類，包括自然的災(zāi)害，以及事故的災(zāi)難，還有公共的衛(wèi)生事件，以及社會(huì)的安全事件。所以隨著社會(huì)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，以及公共安全的形勢(shì)變的更加復(fù)雜，還有潛在的危機(jī)問(wèn)題，這樣公共安全也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了盡可能的應(yīng)對(duì)各種公共安全事件，減小對(duì)生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，以及對(duì)社會(huì)公共秩序的破壞，所以要加強(qiáng)對(duì)公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)的應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái) 公共事件 應(yīng)用

應(yīng)用公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)，可以充分動(dòng)員，以及發(fā)揮公眾的力量，可以形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，反應(yīng)迅速，運(yùn)作高效的應(yīng)急管理模式，這不僅僅強(qiáng)調(diào)了各項(xiàng)應(yīng)急管理工作的開(kāi)展，在最短的時(shí)間內(nèi)也形成了政府統(tǒng)籌的快捷嚴(yán)密高效的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制，可以積極的預(yù)防各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，在最大程度上，減小突發(fā)公共安全事件所造成的損害。本文主要從公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)的發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)狀以及趨勢(shì)著手，講述了應(yīng)用這個(gè)應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)的必要性，以及應(yīng)用的方面，通過(guò)本文可以加強(qiáng)對(duì)公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)應(yīng)用的重視，研究資料如下。

1 公共安全應(yīng)急處理技術(shù)的平臺(tái)的一個(gè)發(fā)展現(xiàn)狀以及趨勢(shì)

我國(guó)在公共安全方面的應(yīng)急救援，以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息綜合等預(yù)警方面可以說(shuō)起步比較的晚，在理論的知識(shí)，以及在實(shí)踐方面的應(yīng)用等都比較的薄弱，但是開(kāi)展公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)的的研究，是非常具有現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用性價(jià)值的。在這樣的環(huán)境下，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)公共安全應(yīng)急管理技術(shù)的平臺(tái)，也是建設(shè)城市公共安全管理的重要組成部分?？梢詫?shí)現(xiàn)對(duì)全市各類重大危險(xiǎn)的防護(hù)目標(biāo)，以及各類自然災(zāi)害和安全隱患的全方位地排查，以及監(jiān)測(cè)，幫助實(shí)現(xiàn)管理不留死角，真正的達(dá)到防患于未然的目的。在如下幾個(gè)方面，公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)還存在不足。

（1）突發(fā)事件在應(yīng)急處理方面，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)一的指揮。像是在城市中，都有建立110的指揮中心，還有重大的危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)站，以及應(yīng)急救援指揮中心，還有水上搜救中心等多個(gè)項(xiàng)目的應(yīng)急指揮平臺(tái)，但是項(xiàng)目與項(xiàng)目之間沒(méi)有統(tǒng)一的聯(lián)系，都是自主搭建的獨(dú)立的指揮系統(tǒng)，所以在現(xiàn)實(shí)實(shí)際的操作中，會(huì)出現(xiàn)信息傳送的不迅速，并且不同的系統(tǒng)之間，還存在有網(wǎng)絡(luò)不兼容，和數(shù)據(jù)不能共享的問(wèn)題，所以對(duì)于突發(fā)性的事件，沒(méi)有辦法做到應(yīng)急的指揮，延誤了應(yīng)對(duì)反應(yīng)時(shí)間，帶來(lái)很大的影響。

（2）就是系統(tǒng)的信息傳送不及時(shí)，并且準(zhǔn)確度低。比如在鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門(mén)遇到了突發(fā)性的事件，將信息傳送給上級(jí)時(shí)，不及時(shí)不主動(dòng)，導(dǎo)致信息沒(méi)辦法被核實(shí)?；蛘呤呛藢?shí)信息的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，影響信息的報(bào)送，就影響對(duì)策措施的傳達(dá)。

（3）在物資儲(chǔ)備，以及應(yīng)急隊(duì)伍方面的信息，掌握不詳細(xì)。對(duì)于應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，以及急隊(duì)伍的信息掌握不全，根本就沒(méi)有辦法實(shí)行有效地管理。

（4）應(yīng)急的方案，在實(shí)際實(shí)施時(shí)，操作性低。所以在制定應(yīng)急的方案時(shí)，需要減小預(yù)案的一個(gè)限制，在應(yīng)急的演練中，加強(qiáng)實(shí)際的效果，不要只注重形式。第五點(diǎn)，在各個(gè)部門(mén)之間，應(yīng)急的聯(lián)動(dòng)性弱。只要有一個(gè)部門(mén)，在處置突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)不及時(shí)，就會(huì)造成應(yīng)急處理的速度變慢，在一定程度上，耽誤了處理突發(fā)事件的黃金時(shí)期。

2 公共安全應(yīng)急處理技術(shù)的平臺(tái)的應(yīng)用的必要性

在我國(guó)，現(xiàn)在遭受有各種的災(zāi)害的威脅，以及工業(yè)化的快速發(fā)展，所以在公共安全管理方面的問(wèn)題就凸顯出來(lái)了，這是因?yàn)樵诠舶踩芾矸矫娴幕A(chǔ)薄弱，所以在這樣的情形下，加強(qiáng)公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)的應(yīng)用，以及管理，是為了更好的應(yīng)對(duì)突發(fā)性的應(yīng)急事件。公共安全應(yīng)急管理平臺(tái)，是為了應(yīng)對(duì)公共安全類事件，主要以信息技術(shù)為支撐，應(yīng)急管理的流程作為主線，所設(shè)計(jì)完成的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以及預(yù)測(cè)預(yù)警和集指揮調(diào)度為一體的應(yīng)急指揮平臺(tái)。公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)，具備了應(yīng)急的救援人才，以及技術(shù)和裝備等資源信息的匯總，并且在應(yīng)急管理的模擬演練方面，都有著很強(qiáng)的功能。是為政府機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一調(diào)度指揮方面，可以做到反應(yīng)迅速，執(zhí)行高效的一個(gè)應(yīng)急管理平臺(tái)。

公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)的系統(tǒng)技術(shù)水平，具有多個(gè)優(yōu)點(diǎn)，以及創(chuàng)新。如下幾點(diǎn)是優(yōu)點(diǎn)方面。

（1）在公共安全管理的信息預(yù)警方面，通過(guò)對(duì)信息的收集，可以針對(duì)性對(duì)構(gòu)成公共安全隱患的潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以及有效的防預(yù)。

（2）改變傳統(tǒng)的以表演為主的公共安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急的演練方式，變成了實(shí)際的可操作性性的應(yīng)用。

（3）對(duì)公共安全事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，以及對(duì)應(yīng)急資源方面的合理再分配，都進(jìn)行了合理的配置。

（4）應(yīng)急平臺(tái)在定期排查，以及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)防范機(jī)制方面健全。所以針對(duì)公共安全問(wèn)題，可以實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)，以及提早預(yù)防。所以針對(duì)公共安全事件的發(fā)生原理，以及發(fā)生的過(guò)程，都可以及時(shí)的作出公共安全管理的應(yīng)急預(yù)案，這樣把信息系統(tǒng)可以搭建成聯(lián)動(dòng)的信息，更好的保障了社會(huì)公共安全的準(zhǔn)備工作。

（5）對(duì)于構(gòu)建綜合性的公共安全風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警管理，以及發(fā)布預(yù)警信息，在建立信息共享機(jī)制，可以起到促使各部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，可以切實(shí)的盡好公共安全的責(zé)任。

3 公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)的應(yīng)用

（1）在綜合業(yè)務(wù)方面的管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)事務(wù)管理和應(yīng)急性突發(fā)事件的反應(yīng)。在公共事件中，應(yīng)對(duì)過(guò)程中的信息接報(bào)，以及情況信息的綜合和發(fā)布。

（2）是采用可視化的指揮調(diào)度系統(tǒng)。主要采用數(shù)字化統(tǒng)一的平臺(tái)。系統(tǒng)，采用固定的目標(biāo)數(shù)字化監(jiān)控技術(shù)，以及城市管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS），還有互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，以及GPS數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，來(lái)進(jìn)行調(diào)度和指揮，指揮的方式便捷，應(yīng)急性強(qiáng)。

（3）對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)的預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，以及危害程度可以進(jìn)行綜合預(yù)警。

（4）應(yīng)急性的保障系統(tǒng)。將各部門(mén)的應(yīng)急資源，進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度管理，以便快速做出決策。

（5）采用智能方案的系統(tǒng)。利用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保事態(tài)對(duì)周邊造成的影響，通過(guò)計(jì)算機(jī)，或人機(jī)交互的方式智能化地提供最佳應(yīng)對(duì)處置方案。

4 意義以及結(jié)論

我國(guó)只有加強(qiáng)在公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)方面的搭建，加強(qiáng)在公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)的的研究，才能更好的應(yīng)對(duì)公共安全應(yīng)急突發(fā)性的事件，所以對(duì)公共安全應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)的應(yīng)用，是非常具有現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用性價(jià)值的。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)公共安全應(yīng)急管理技術(shù)的平臺(tái)，也是在建設(shè)城市公共安全管理的中，重要一個(gè)建設(shè)部分。

參考文獻(xiàn)

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