裴文通　李文江　公巖嶺

摘 要：受國際石油價格波動的影響，國內石油行業(yè)受到不同程度的沖擊。作為石油系統(tǒng)輔助生產單位的路橋企業(yè)工作量驟減，只有不斷提升運營能力，通過“開源節(jié)流、降本增效”確保企業(yè)生產平穩(wěn)運行，全力做好油田勘探開發(fā)、油氣生產和礦區(qū)建設的保障服務工作。

關鍵詞：石油路橋 提升運營 保障服務

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（c）-0097-02

河北華北石油路橋工程有限公司（以下簡稱路橋公司）是華北油田公司的生產服務單位，主營業(yè)務以油田道路、礦區(qū)市政工程為主。作為石油系統(tǒng)路橋企業(yè)其資質類別單一、技術含量低，企業(yè)市場狹窄，外闖市場競爭能力、盈利能力較差。相對于地方同類施工企業(yè)來講，石油系統(tǒng)路橋企業(yè)承擔的管理費用較多，成本高居不下。隨著國際油價下跌，石油系統(tǒng)上游業(yè)務壓投資、降成本，下游生產服務行業(yè)競爭愈發(fā)激烈，路橋企業(yè)舉步維艱。調整經營思路，明確戰(zhàn)略定位，提升運營能力的創(chuàng)新與實踐成為企業(yè)發(fā)展的必由之路。

1 主要做法

1.1 優(yōu)化業(yè)務單元，調整組織結構

根據“內穩(wěn)、外擴、雙提、一增”的經營主線對組織結構、服務范圍等進行了調整與擴充。成立車輛管理中心對車輛進行集中管理，設立市場開發(fā)部負責市場前期開發(fā)和工程預結算的管理。嚴格機構編制和崗位職數管理，建立完善用工總量調控機制，方便人員設備流動和隊伍調遣，同時壓縮二線人員，充實一線隊伍力量，使結構布局更為合理。

1.2 站穩(wěn)油田市場，開發(fā)外部市場

始終堅持油田公司內部“主戰(zhàn)場”地位不動搖。油田內部項目雖然零散，但管理難度較小、運行費用較低，是公司主要生產創(chuàng)效點。在工程安全、質量、技術、服務上狠下功夫，確保油田內部道路、市政工程作業(yè)量不流失。開拓石油行業(yè)內部市場。石油行業(yè)內部市場具有風險小、價格適中、開發(fā)渠道較暢通的特點。通過政策補貼、工作量績效獎勵等措施培育長慶油田、冀東油田等外部市場。外部社會市場有總量大、風險高的特點，要積極開拓，選好投標項目。重點把握油區(qū)周邊城市建設的新形勢，做好工程資金到位、項目類別適合、市場潛力大、價格相對合理區(qū)域的市場開發(fā)。

1.3 集中優(yōu)勢技術，拓展多元業(yè)務

組建路橋設計所，取得市政道路工程丙級設計資質，具備油田道路、市政工程設計咨詢的條件和能力，開展道路、市政工程勘察設計咨詢業(yè)務。集中技術力量創(chuàng)建管轄道路信息庫、優(yōu)化礦區(qū)產能道路設計方案、提供可行性研究方案等項目論證。

完成市政工程施工總承包二級資質升級、化工石油管道設備安裝、機電設備管道安裝和防腐保溫等專業(yè)承包資質增項升級，真正意義開啟油田礦區(qū)“大市政”服務運營的新模式。增加環(huán)保資質，承攬與油氣勘探開發(fā)主營業(yè)務緊密相連的泥漿不落地環(huán)保業(yè)務，有效解決路橋企業(yè)業(yè)務邊緣化、資質類別單一、產品技術含量低等問題。

1.4 加大科技創(chuàng)新，培育特色應用技術

面向市場培育特色技術，加大與科研院所、專有技術持有單位合作。選拔優(yōu)良技術人員組建科研攻關隊伍，設立十多項科研項目，累計投入一百多萬元科研經費，開展技術攻關和研究應用“彩色瀝青混凝土”“低寒地區(qū)攤鋪技術”“泥漿集中處理”“酸化壓裂返排液處理”“試油廢棄液處理”等新技術、新工藝，使企業(yè)的技術服務更具特色，不斷擴大市場份額。

1.5 調整人才結構，培養(yǎng)專業(yè)管理隊伍

結合生產經營現(xiàn)狀，控制人員總量，引進或培養(yǎng)現(xiàn)有員工能力以滿足生產崗位需求，在“三支隊伍”建設方面不斷挖掘人力資源潛力，逐步調整“三支隊伍”總量和結構。企業(yè)由施工管理型向管理施工型轉變，管理人員隊伍總量向工程管理、計劃預算等方面增加；評聘項目責任人、技術帶頭人，設置獎勵津貼制度等激勵政策，培養(yǎng)專業(yè)技術人才，擴大專業(yè)技術人員隊伍規(guī)模；建立技能骨干人員選拔制度，培養(yǎng)造就一批復合型高技能操作人才隊伍，不斷提升操作技能人員的綜合素質。最終管理、專業(yè)技術、操作技能三類人員構成比例由現(xiàn)在的2.8∶2.4∶4.8發(fā)展為4∶4∶2。

1.6 強化項目管理，落實質量安全責任

全面推行項目法施工，建立項目薪酬激勵機制。從“人、材、機、環(huán)、法、安”6個方面深化、細化項目管理。“人”按工程量確定項目管理、技術和操作人員，合理調配勞動力?！安摹睂嵤傲咳霝槌觯允斩ㄖ?，限額領料”的物資管理模式。“機”合理調配機械，提高現(xiàn)場設備利用率，降低機械設備故障率?！碍h(huán)”認真研究項目所處的自然、人文、地理等環(huán)境，分析影響項目進展的有利和不利因素并加以利用和防范，使項目推進過程始終處于受控、有序的狀態(tài)。“法”合理制定施工工法，按照批準的施工方案、組織設計合理安排施工。“安”按照“誰主管，誰負責”的原則，突出安全責任落實，進一步健全完善HSE管理體系，橫向到邊，縱向到底。

1.7 細分指標標準，精細績效體系考核

健全全員績效考核體系，完善員工考核評價機制，量化細化考核標準，按季度組織對各單位進行績效考核及通報，將考核結果作為獎懲和績效工資分配的重要依據，不斷提高員工履職能力和勞動效率。

2016年完善各單位（科室）正職領導的績效合同指標歸為4大類共計18項，其中季度跟蹤考核指標10項，年度跟蹤考核指標8項。針對企業(yè)經營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，加大了費用控制、利潤的考核權重；本著重點向一線生產崗位傾斜的總體分配原則，充分發(fā)揮薪酬的激勵作用。

2 實施效果

2.1 社會效益

隨著石油系統(tǒng)路橋企業(yè)業(yè)務模式逐步向礦區(qū)市政工程延伸，安全文明施工、環(huán)保作業(yè)和標準化現(xiàn)場在石油礦區(qū)應用率100%，得到了社區(qū)居民的好評，業(yè)主滿意度達到99%以上，企業(yè)形象和知名度進一步提升。

2.2 經濟效益

企業(yè)壓減支出降低各項成本達20%；開拓外部市場成效顯著，2016年外部市場業(yè)務量較去年增加1 143萬元；施工凈利潤率不斷提高，2015年凈利潤率達到2.6%，2016年凈利潤率達到3.6%。

3 結語

路橋公司在整個石油系統(tǒng)面臨低油價“嚴冬”，大力壓縮基建投資的情況下，確保市場份額不流失。努力提升自身運營能力、強化內部管控、加大外闖市場力度，進一步提高了業(yè)主滿意度，樹立了石油系統(tǒng)路橋企業(yè)良好形象，為推動企業(yè)轉型發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展，夯實了基礎。

參考文獻

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