吳金木

摘 要：由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市基礎設施建設的速度越來越快速，建設規(guī)模也隨之擴大，對供電的安全性與可靠性提出了更高的要求，因此加強電力工程施工安全檢查與管理顯得尤為重要。在配網(wǎng)作業(yè)過程中，安全檢查與安全管理的難度越來越大，現(xiàn)場安全檢查工作的形式過于單一化，檢查工作質(zhì)量與效率低下，這就需要做好安全檢查與安全管理，以實現(xiàn)電力企業(yè)的生存及發(fā)展。該文就對配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查工作進行分析和探討。

關鍵詞：配網(wǎng)作業(yè) 現(xiàn)場安全 檢查工作

中圖分類號：TM727 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（b）-0126-02

當前在“三集五大”體系運行背景下，配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查工作取得了良好的成效，安全管理控制發(fā)揮著越來越重要的作用，相關管理手段的應用在很大程度上提高了現(xiàn)場作業(yè)的安全檢查水平，如管理人員到崗到位、作業(yè)現(xiàn)場暗訪檢查等。對于配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查而言，其工作內(nèi)容包括安全工器具是否合理使用與管理、檢修人員和運行人員行為是否違章、管理人員到崗到位制度是否有效落實等，這能有效監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)，促進作業(yè)現(xiàn)場安全檢查水平的提高。

1 配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查特點分析

配網(wǎng)作業(yè)具有一定的危險性和復雜性，施工地點較為分散，施工過程繁瑣，施工環(huán)境惡劣，在實際施工過程中易發(fā)生安全事故，因此需要對工程施工過程中的特點進行了解和把握。通常配網(wǎng)作業(yè)特點具體如下：（1）線路繁多。輸電線路是連接用戶與變電站的重要橋梁，但是大多數(shù)變電站設置在相對偏遠的地區(qū)，而其服務對象則是城市中心，這樣導致用戶與變電站之間存在較遠的距離，使得輸電線路具有地域分散、涉及面廣和線路長等特點。（2）作業(yè)任務艱巨。由于配網(wǎng)在實際施工過程中存在施工線路復雜和線路分散等特點，導致開展的作業(yè)任務相對艱巨，需要在不同地點進行操作，具有較大的流動性。同時配網(wǎng)作業(yè)相對單一，施工人員在實際工作中可能會存在精神散漫等現(xiàn)象，導致施工環(huán)節(jié)出錯，影響整條線路運行的安全性和可靠性。（3）施工線路復雜。配網(wǎng)在實際實施時需要經(jīng)過復雜的線路，如河流、樹林、低谷和高山等，由于地形與地理位置等因素的影響，電線桿無法進行合理埋置，不利于工程施工的順利進行。此外，在配網(wǎng)規(guī)劃建設時部分線路存在交叉情況，影響線路的施工，需要科學利用隔離設備加以隔離。（4）工期短。配網(wǎng)作業(yè)任務重、時間緊、工期短，需要在有限的工期內(nèi)完成相應的施工任務，在任何一個環(huán)節(jié)都可能會出現(xiàn)安全問題，影響作業(yè)的施工進度，這就需要高度重視技術人員和施工人員的安全。鑒于這些特點，在配網(wǎng)工程實際作業(yè)中需要加強現(xiàn)場安全檢查和管理，積極落實相關的安全檢查制度，這樣才能保證配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查工作的有序開展，提高配網(wǎng)作業(yè)質(zhì)量。

2 配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查工作的開展策略

2.1 明確檢查重點

在配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查工作中，各級在崗管理人員需要認真監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)現(xiàn)場檢查重點進行明確，確保安全檢查工作的有序開展。首先，認真檢查現(xiàn)場票據(jù)（一卡、一單、兩票），使現(xiàn)場作業(yè)票據(jù)齊全、完整和規(guī)范；其次，對配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場技術措施與組織措施的齊全性和正確性進行詳細檢查；最后，對工作人員是否具有良好的精神狀態(tài)、所派的人員是否合適、作業(yè)現(xiàn)場是否與作業(yè)條件相符等進行檢查?？傊?，對于配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場檢查工作來說，其可歸納總結為“三要素”，即措施是重點、人員是保障、票據(jù)是依據(jù)。

2.2 加強責任制管理

要想保證配電作業(yè)現(xiàn)場的安全性，必須要加強安全檢查與管理，科學建立健全責任機制，保證崗位責任劃分的明確性與細致性，增強作業(yè)人員的安全意識和責任意識。同時施工企業(yè)應遵循“各司其責，安全責任”的原則，對配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查工作加以落實，定期開展安全管理會議，根據(jù)施工經(jīng)驗來合理預測施工過程中存在的安全問題，并積極采取有效的處理方案和應急方法，保證安全檢查工作的有效落實。通常在選擇各工程項目的施工單位時，應采取公開招標的形式，對各投標單位的能力、水平與資質(zhì)進行嚴格審核。此外，可強化監(jiān)理單位與設計單位的配合，建立安全監(jiān)管隊伍，對配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全施工情況進行監(jiān)督，有效履行各自的職責，維護好工作人員的人身安全。

如安監(jiān)部對企業(yè)進行了為期兩天的交叉互查，在加強安全工作中，樹立“任何風險都可以控制”的理念，以控制人員責任事故和人身事故為主，突出安全風險管理，不斷完善相關制度，如《安全生產(chǎn)檢查制度和流程》《日常工作上報》《安全例會制度》《安全工器具管理規(guī)定》等，構建了系統(tǒng)完整的“安全管理體系”。同時逐步建立起作業(yè)人員、工作負責人、安全人員、各級領導、職能部門、安全員在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度，對各人員的安全生產(chǎn)義務和職責加以明確，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、人人有責，便于安全檢查工作的有序開展。

2.3 注重“四查”

當前在配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查工作中，工作人員面臨的主要難題就是在作業(yè)現(xiàn)場采用何種方法查以及如何查。部分工作人員在實際檢查工作中，結合自身多年的實踐經(jīng)驗，通過“四查”的方法來全方位檢查配網(wǎng)現(xiàn)場作業(yè)的安全性，適當加大現(xiàn)場督察的力度，保證生產(chǎn)的安全。

（1）對作業(yè)人員進行檢查。在實際檢查工作環(huán)節(jié)，需要對工作班成員的簽字情況、工作票工作班成員、施工派工單派出人員進行現(xiàn)場核對，認真核實人員數(shù)量是否相符，詳細檢查工作班成員簽字，確認手續(xù)是否完善等。

（2）對作業(yè)任務進行檢查。在崗管理人員需要對配網(wǎng)現(xiàn)場作業(yè)任務加以明確，從工作內(nèi)容與工作計劃等方面出發(fā)，對現(xiàn)場的作業(yè)指導卡、工作票、派工單等進行仔細核對，從而使現(xiàn)場作業(yè)滿足實際規(guī)定標準，以免出現(xiàn)私自擴大作業(yè)范圍或計劃外作業(yè)違章等情況。

（3）對現(xiàn)場作業(yè)行為進行檢查。對現(xiàn)場作業(yè)人員“兩戴兩穿”的規(guī)范性進行檢查，并檢查安全人員、專責監(jiān)護人、工作負責人是否佩戴了相應的袖標；檢查安全帶、腳扣、拉線、桿根等的完好性，對作業(yè)過程中墊布上安全工器、施工工具、施工材料擺放的整齊性進行查看，詳細了解零件與施工工具是否存在不同程度的損壞等。

（4）對現(xiàn)場安全措施進行檢查。工作人員應該以現(xiàn)場勘察單為依據(jù)，對工作票中涉及工作地點的安全措施與現(xiàn)場是否吻合、現(xiàn)場作業(yè)與工作計劃現(xiàn)場是否相符等加以檢查；同時嚴格要求現(xiàn)場安全措施按照相應地規(guī)章制度進行作業(yè)，然后將其登記在工作票中，并從現(xiàn)場實際情況出發(fā)，檢查現(xiàn)場的安全措施，確保安全措施的落實及到位。

2.4 做好現(xiàn)場監(jiān)護工作

做好現(xiàn)場監(jiān)護工作是配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查工作順利開展的基礎，可從以下幾點進行分析：（1）整體作業(yè)面的監(jiān)控，對作業(yè)現(xiàn)場技術措施的落實進行檢查，使其與相關安全規(guī)程要求相符，并積極監(jiān)督現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況。（2）作業(yè)點的監(jiān)控，工作人員應對現(xiàn)場安全措施進行實時動態(tài)監(jiān)控，關注作業(yè)中出現(xiàn)的新危險點，有效布控每一作業(yè)點。（3）由專責監(jiān)護人重點防控情況復雜與施工難度大的作業(yè)，使其詳細掌握面臨的安全風險、被監(jiān)護的工作人員和人員等。

3 結語

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，用電負荷量越來越大，配網(wǎng)擴建與新增等施工日益增多，對配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理提出了更高的要求。配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場安全檢查作為一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，要想有效實現(xiàn)安全目標，必須要加強作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查與安全管理，從各個階段來進行檢查，從而提高安全檢查及管理的水平，實現(xiàn)配網(wǎng)工程的良性發(fā)展。因此在實際工作中，需要明確檢查重點，加強責任制管理，注重“四查”，做好現(xiàn)場監(jiān)護工作，積極調(diào)動工作人員的創(chuàng)造性與積極性，這樣才能在規(guī)定范圍內(nèi)完成任務，保證配網(wǎng)作業(yè)的質(zhì)量及現(xiàn)場安全，提高安全管理水平，降低安全事故發(fā)生幾率。

參考文獻

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