■ 啜廣健

利劍出鞘 正風肅紀
——晉城市紀委糾“四風”執(zhí)紀監(jiān)督檢查行動側(cè)記

■ 啜廣健

車窗外飄著細雨，寒意襲人。

晉城市某高檔小區(qū)。一輛汽車駛?cè)耄？吭谝粭潣窍?。車?nèi)的人是晉城市紀委監(jiān)督檢查小組的同志，正在對這里疑似“一桌餐”問題進行蹲點檢查……

（一）

認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神不斷鞏固作風建設成效，今年以來，晉城市紀委持續(xù)開展了“四風”執(zhí)紀監(jiān)督檢查行動。

為了更好地體現(xiàn)監(jiān)督檢查的公平公正，他們改進方式，完善制度，建立長效機制，創(chuàng)建了監(jiān)督檢查組長庫和組員庫。

他們抽選了政治素質(zhì)高、責任心強，有多次帶隊監(jiān)督檢查經(jīng)驗的紀檢組長（紀委書記）組成監(jiān)督檢查組長庫；抽選業(yè)務能力強、嚴格遵守檢查紀律的紀檢監(jiān)察、稅務、審計等人員組成監(jiān)督檢查人員庫，并實時對入庫人員進行調(diào)整更新。目前，該市監(jiān)督檢查組長庫共15人，組員庫30人。每次在開展監(jiān)督檢查前，通過隨機抽取檢查組長和組員的方式，臨時組建監(jiān)督檢查小組。而且對被檢查單位也采取隨機抽取的方式來確定。

在今年已經(jīng)開展的兩輪監(jiān)督檢查中，晉城市紀委共抽選24人臨時組建6個監(jiān)督檢查小組，分別對抽取的47個單位進行了監(jiān)督檢查，其中發(fā)現(xiàn)21個單位30個疑似問題線索。

2017年1月13日，在第一輪監(jiān)督檢查中，檢查人員發(fā)現(xiàn)陵川縣統(tǒng)計局集中大額支出會議費問題線索后立即上報。1月21日，隨機抽取的紀檢監(jiān)察室對該問題線索進行了初核。2月6日，立案調(diào)查并移送審理。后經(jīng)審理查明：陵川縣統(tǒng)計局于2016年12月19日，在未組織培訓情況下，集體決策并虛列培訓支出套取財政資金5850元，但未做其他開支。2月7日，經(jīng)陵川縣紀委常委會議研究，決定給予該局黨組書記、局長趙秀文黨內(nèi)嚴重警告處分，對紀檢組長侯俊芳進行誡勉談話，對副局長王秋玲、秦翠蓮、付軍文和辦公室主任崔向軍進行批評教育，并責令寫出書面檢查。4月1日，晉城市紀委對該問題進行了公開通報曝光。

在即將開展的第三輪監(jiān)督檢查前，為了增強監(jiān)督檢查的實效性、透明性、加大宣傳力度，晉城市紀委邀請記者全程跟蹤參與了第三輪第一次執(zhí)紀監(jiān)督檢查工作。

（二）

3月20日上午11點30分，晉城市委大樓九層會議室，晉城市紀委第三輪執(zhí)紀監(jiān)督專項檢查行動從這里打響。

“您好，這里是黨風政風室，現(xiàn)在通知您下午3點準時來市委九層會議室開會。”

上午下班時分，晉城市直紀工委書記李建亮，接到了來自晉城市黨風政風室打來的電話。雖是通知開會，但開會內(nèi)容卻一無所知。

下午2點30分，李建亮到達會議室。

“請交出您的手機?！崩罱羷傔M門聽到這句話，心里一下就明白了：這是又要有行動了！

另外同時來的幾位同志可能是因為第一次被抽取到參加此項工作，不知道收手機這是要干什么，看起來有點茫然。

會議室的氣氛很嚴肅，甚至有點壓抑。市紀委黨風政風室的一位同志將每個人的手機用信封裝好，在上面標注了名字后集中到一起收好。然后，發(fā)給每個人一個大信封，里面的內(nèi)容是關于這次檢查的行動方案。

此次檢查行動嚴格按照晉城市紀委提前制定的“突擊檢查流程”進行。在會議前，從監(jiān)督檢查組長庫中隨機抽取了兩名組長，再根據(jù)人才技能特長，每組隨機從檢查人員庫中抽取了3名隊員。

晉城市紀委黨風政風室副主任婁辛才主持召開“監(jiān)督檢查部署會議”，提出具體安排事宜。并強調(diào)檢查結(jié)束后，每個檢查組必須要形成檢查結(jié)果的匯總報告，特別是監(jiān)督檢查中的一些好的做法經(jīng)驗要提出來，群策群力將制度措施制定得更加完善，為下一步工作的開展提供更好的思路和方法。會議現(xiàn)場，兩名檢查組長還隨機抽取了被檢查單位。

沒有寒暄。在領取了行動專用手機之后，檢查組立刻展開了行動，記者跟隨李建亮任組長的檢查組前往晉城市X局突擊檢查。

（三）

到達X局后，李建亮亮明身份，直奔主題，讓財務人員把2016年所有財務憑證搬到會議室。不一會兒，會議室的桌子上堆了厚厚的財務賬簿。檢查人員迅速開始翻查憑證。X局是此次監(jiān)督檢查的重點單位，檢查組所有成員看得格外仔細，生怕遺漏任何蛛絲馬跡。

“李組長，這個票據(jù)有些問題?！睓z查組小馬來自晉城市國稅局監(jiān)察室，雖然是第一次參與監(jiān)督檢查，可他畢竟是稅務系統(tǒng)的行家里手，他敏銳地發(fā)現(xiàn)了該單位還在使用手撕發(fā)票的問題。

李建亮叮囑小馬把發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題認真詳細地記錄下來。

檢查組成員小崔是一名“身經(jīng)百戰(zhàn)”老紀檢干部，檢查中，他對一張報銷憑證提出了質(zhì)疑：2016年該局一名干部報銷西藏林芝培訓差旅費，共計6181元。根據(jù)通知要求，培訓日期為2016年8月18日至21日。但培訓結(jié)束后，他并未按文件要求直接返回晉城，而是于8月22日至25日在西藏拉薩停留三天，8月25日前往西寧并停留一天，于8月27日從西寧坐飛機返回鄭州后回到晉城。這一行為疑似利用出差公款報銷返程繞道交通費和住宿費。

在了解到這一情況后，李建亮和檢查組的其他成員再次仔細核查了報銷憑證并詳細記錄，最后商議決定，將這一疑似線索列為重點上報。

可能是因為天氣的原因，夜幕來得比往常似乎更早了一些，一眨眼已經(jīng)到了下午6點多。對X局的突擊檢查結(jié)束后，按計劃，檢查組立即驅(qū)車趕往下一個目的地——一個高檔小區(qū)，對那里的私人會所進行蹲點……

（四）

“小崔，你一會兒上樓去看看情況，其余人在車上呆著，仔細盯著?！崩罱涟衍囃Ｔ?7號樓的門口，馬上把工作安排了下去……

在車里，李建亮組長囑咐大家：“我們執(zhí)紀監(jiān)督檢查初衷不僅僅是要發(fā)現(xiàn)問題，更是要保護廣大黨員干部，將一些黨員干部的錯誤意識和犯錯苗頭及時扼殺在萌芽里。”

天已經(jīng)完全黑了下來，在樓上呆了一個多小時的小崔下來了。

“有沒有什么發(fā)現(xiàn)？”李組長下車問道。小崔聳肩攤了攤手。

“我們在樓下的蹲守也沒有什么發(fā)現(xiàn)，看來今晚咱們要無功而返了，大家要白辛苦一場啦，可這畢竟也是件‘好事’嘛。就是讓兩位記者跟著我們一起餓肚子，于心不忍啊!”李建亮笑著打趣道。

記者的跟蹤采訪告一段落了，然而李建亮和檢查組同志的工作并沒有結(jié)束，他們要返回市紀委把今天檢查的結(jié)果匯總及時上報。

夜已深沉，檢查組的腳步還在路上……

截止到記者發(fā)稿時，晉城市紀委在3月20日開始的第三輪監(jiān)督檢查仍在緊鑼密鼓地開展中。 3月20日當天第一次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)2個單位2疑似個問題線索，目前都在進一步核查中。

（責編：于晉芳）