周志強(qiáng)

(福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 福建福州 350108)

福州市城區(qū)北向第二通道工程選線

周志強(qiáng)

(福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 福建福州 350108)

論述了福州市城區(qū)北向第二通道工程線形的選擇，從項(xiàng)目背景結(jié)合現(xiàn)狀實(shí)際情況和規(guī)劃初選出3條路線，此后，針對(duì)該3條道路路線的優(yōu)缺點(diǎn)、可行性和經(jīng)濟(jì)性，最終選出最優(yōu)的推薦方案。

選線；方案比選；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

1 項(xiàng)目背景

福州市區(qū)東北部的桂湖和貴安是兩個(gè)大型的居住組團(tuán)，這兩個(gè)組圖不僅擁有優(yōu)美的山川河流資源，更有得天獨(dú)厚的大型溫泉旅游資源，是福州市民居住、休閑的理想之處。但是福州主城區(qū)與這兩個(gè)組團(tuán)的距離雖然僅有十多公里，由于地理原因，現(xiàn)在僅有一條繞城高速可以通達(dá)，這對(duì)于福州市民的工作、休閑都十分不利。

基于上述原因，目前亟需尋找另外一條快速通道從福州晉安往貴安、連江，滿足日益急速增長(zhǎng)的交通流量，且提高城市防災(zāi)功能。在這種背景下，市里要求盡快啟動(dòng)福州城區(qū)北向第二通道工程的前期研究工作。

由于《福州市城市總體規(guī)劃(2011-2020)》中并未規(guī)劃本路線，因此該項(xiàng)目的選線工作，顯得尤為重要。

2 選線原則

路線設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市規(guī)劃，并應(yīng)結(jié)合地形、地物，對(duì)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象氣候、生態(tài)環(huán)境、自然景觀等進(jìn)行調(diào)查，合理確定路線線位和平縱線形技術(shù)指標(biāo)，平面應(yīng)順適、縱斷應(yīng)均衡、橫斷面應(yīng)合理[1]。

路線設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹環(huán)境保護(hù)和土地資源利用的基本國(guó)策，降低道路工程對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境以及資源的影響，并應(yīng)符合以人為本、資源節(jié)約、環(huán)境友好的設(shè)計(jì)原則[2]。

3 起訖點(diǎn)選定

建設(shè)項(xiàng)目起訖點(diǎn)確定，一般遵循以下原則：一是根據(jù)擬建公路使用任務(wù)及功能；二是有利于與區(qū)域城鎮(zhèn)銜接；三是有利于與現(xiàn)有或規(guī)劃公路順接；四是與互通立交銜接，有利于交通量分流[3]。

該項(xiàng)目為福州晉安至連江的快速通道的一部分，定位為二級(jí)公路兼城市主干道，承擔(dān)福州北向出城的主要交通流量，具有流量大、速度快的特點(diǎn)，因此起點(diǎn)應(yīng)接入城市主要道路，方便交通流順暢出行。

項(xiàng)目組通過搜集福州城市規(guī)劃、現(xiàn)狀道路及交通流量資料，結(jié)合遠(yuǎn)期交通預(yù)測(cè)及路線總體走向，對(duì)可能存在的秀峰路、站東路及園中互通三個(gè)起點(diǎn)進(jìn)行了比選。

3.1 秀峰路起點(diǎn)

該項(xiàng)目起點(diǎn)與秀峰路終點(diǎn)對(duì)接，位于秀峰路—新店外環(huán)路交叉口，線路順直，總里程短，考慮至交叉口的交通組織形式，對(duì)起點(diǎn)的交叉形式進(jìn)行了平交方案和立交方案的比較。

(1)起點(diǎn)平交方案

項(xiàng)目隧道洞口位于現(xiàn)狀人才公寓下方，路線出洞后直接以平交形式接入秀峰路—新店外環(huán)路交叉口，洞口距交叉口不足300m，由于該項(xiàng)目交通流量大，平交口燈控時(shí)隧道出口處排隊(duì)長(zhǎng)度長(zhǎng)，影響出洞口車輛行駛安全；此外，采用平交形式會(huì)造成出洞處交叉口交通無法及時(shí)疏解，從而成為交通瓶頸，無法發(fā)揮該項(xiàng)目快速通道的作用，如圖1所示。

圖1 秀峰路起點(diǎn)方案示意圖

(2) 起點(diǎn)立交方案

由于平交方案會(huì)導(dǎo)致秀峰路——新店外環(huán)路交叉口成為該項(xiàng)目的交通瓶頸，考慮在該交叉口設(shè)置立交，以快速疏解各方向交通流量。經(jīng)過對(duì)該交叉口周邊用地的調(diào)查，交叉口北側(cè)為省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)局用地已出讓；交叉口西側(cè)為國(guó)家檢察學(xué)院用地，項(xiàng)目已在建；交叉口南側(cè)為省直單位五四北社會(huì)保障房用地，項(xiàng)目已在建，現(xiàn)狀如圖2所示。

經(jīng)過對(duì)用地情況的調(diào)查，該交叉口3個(gè)象限均為已出讓用地，立交用地緊張，僅東側(cè)用地暫未出讓，可以作為立交用地。通過各種立交形式的比選，提出如圖3所示的立交形式，在不占用已出讓地塊的前提下，將該項(xiàng)目的交通疏解至新店外環(huán)路，由新店外環(huán)路再通過新店片區(qū)路網(wǎng)進(jìn)行疏散。

按照該方案，該項(xiàng)目與秀峰路無法直接相連，減輕了秀峰路的交通壓力，但是，該項(xiàng)目帶來的大量交通流進(jìn)入新店片區(qū)后，仍然需要通過現(xiàn)狀福飛路、秀峰路、以及未來的站東、站西路穿過三環(huán)進(jìn)入鼓臺(tái)區(qū)，對(duì)上述幾條有限的連接新店與中心城區(qū)道路帶來新的交通壓力。

圖2 秀峰路起點(diǎn)現(xiàn)狀用地示意圖

圖3 秀峰路起點(diǎn)立交方案示意圖

(3)方案比選

經(jīng)過對(duì)秀峰路起點(diǎn)方案的論證，該方案若采用平交方案，不僅對(duì)隧道洞口行車安全存在不利影響，而且會(huì)形成新的交通瓶頸，無法發(fā)揮該項(xiàng)目快速通道的作用；若采用立交方案，受限于用地情況，該項(xiàng)目?jī)H能與新店外環(huán)路相接，而且該項(xiàng)目帶來的大量交通流進(jìn)入新店片區(qū)后，會(huì)增加現(xiàn)狀有限的新店與中心城區(qū)連接道路的交通壓力。綜合上述論證結(jié)果，本次不推薦秀峰路起點(diǎn)方案。

3.2 站東路起點(diǎn)

根據(jù)該項(xiàng)目快速通道的定位，考慮將該項(xiàng)目接入城市快速路，站東路節(jié)點(diǎn)作為北三環(huán)較大的立交預(yù)留地，可以作為項(xiàng)目起點(diǎn)比選方案之一。考慮至交叉口的交通組織形式，對(duì)起點(diǎn)的交叉形式進(jìn)行了平交方案和立交方案的比較。

(1)起點(diǎn)平交方案

現(xiàn)狀站東路已建有下穿通道下穿三環(huán)主線，站東路與三環(huán)輔路相交，如圖4所示。該項(xiàng)目利用站東路地面道路共線，接入三環(huán)輔路，沿三環(huán)輔路行駛尋找出入口上三環(huán)主線。該方案無法快速接入城市三環(huán)路，增加了三環(huán)輔路的交通壓力。

圖4 站東路-三環(huán)交叉口現(xiàn)狀圖

(2) 起點(diǎn)立交方案

由于站東路節(jié)點(diǎn)采用平交無法快速接入三環(huán)，考慮在該節(jié)點(diǎn)設(shè)置T型立交，如圖5所示。該項(xiàng)目采用高架沿站東路接到該交叉口節(jié)點(diǎn)，北通道上三環(huán)采用右轉(zhuǎn)定向匝道及半定向左轉(zhuǎn)匝道接入，三環(huán)東采用右轉(zhuǎn)定向匝道接入北通道，三環(huán)西主線下至輔道，沿輔道行駛一段后，下穿三環(huán)主線再接入北通道，立交形式如圖6所示。

該方案需要對(duì)現(xiàn)狀站東路地道改造，考慮到火車站北廣場(chǎng)用地、現(xiàn)狀三環(huán)主線出入口布置、三環(huán)主線現(xiàn)狀橋梁限制等因素，站東路起點(diǎn)設(shè)置不具備立交的可行性。

圖5 站東路起點(diǎn)路線方案示意圖

圖6 站東路起點(diǎn)立交方案示意圖

(3)方案比選

通過對(duì)站東路起點(diǎn)方案的比選，若采用平交方案，無法實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目快速接入城市快速路的目的，增加了三環(huán)輔路的交通壓力；若采用立交方案，可以在交通上較為順暢地解決交通轉(zhuǎn)換問題，但是立交不具備可行性。因此，本次不推薦站東路起點(diǎn)方案。

3.3 新店外環(huán)起點(diǎn)

為使該項(xiàng)目能夠與城市快速路銜接，考慮將北通道接至新店外環(huán)，并結(jié)合遠(yuǎn)期新店外環(huán)提升段項(xiàng)目接至三環(huán)，與福州市東部快速通道園中互通共起點(diǎn)，如圖7所示。

圖7 園中互通起點(diǎn)路線方案示意圖

將該項(xiàng)目起點(diǎn)設(shè)置在環(huán)園中互通，與東部快速通道共起點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)北通道與城市三環(huán)路的快速交通轉(zhuǎn)換，將該項(xiàng)目帶來的大量交通流通過城市快速路進(jìn)行疏解，銜接道路等級(jí)較為匹配。此外，該方案在新店設(shè)置2對(duì)上下匝道，對(duì)交通流進(jìn)行了一次疏解，再接至三環(huán)，構(gòu)成了新店片區(qū)與中心城區(qū)連接的一條新通道，對(duì)于緩解新店片區(qū)進(jìn)城通道緊缺的現(xiàn)狀存在利好，減輕了五四北地區(qū)秀峰路等道路的交通壓力。因此，本次推薦三環(huán)園中互通起點(diǎn)方案，如圖8所示。

圖8 園中互通立交方案(規(guī)劃預(yù)留)示意圖

3.4 項(xiàng)目終點(diǎn)論證

該項(xiàng)目作為福州晉安至連江快速通道的一部分，終點(diǎn)在山溪村福州與連江分界處，接入“橫五線連江城關(guān)至貴安段公路工程”。

4 路線方案

該項(xiàng)目沿線經(jīng)過鶴林、新店、桂湖、貴安等組團(tuán)，項(xiàng)目組認(rèn)真收集片區(qū)現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃資料，結(jié)合地形、自然條件認(rèn)真分析，對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行了反復(fù)研究，并通過1∶10 000地形圖，研究所有可行的路線方案，優(yōu)選合理的路線走廊帶布線。第四節(jié)對(duì)該項(xiàng)目的起點(diǎn)進(jìn)行了充分論證，推薦三環(huán)園中互通起點(diǎn)方案，針對(duì)規(guī)劃預(yù)留的起點(diǎn)方案路線進(jìn)行比選。

4.1 方案概述

(1)方案一

方案一路線穿過登山隧道后至新店，經(jīng)約7.8km的北嶺特長(zhǎng)隧道，接入桂湖環(huán)線路，利用在建桂湖環(huán)線路共線2.1km后，沿現(xiàn)狀繞城高速北側(cè)展線，再新建2.1km長(zhǎng)隧道接至現(xiàn)狀高速下的X133縣道，連江段橫五線局部調(diào)整后與該項(xiàng)目對(duì)接，晉安段路線總長(zhǎng)度約13.6km。

(2)方案二

方案二路線穿過登山隧道后至新店，而后路線轉(zhuǎn)向東北，新建長(zhǎng)約7.86km的北嶺特長(zhǎng)隧道接至桂湖,在桂湖設(shè)置互通，繼而在潘渡溪南岸現(xiàn)狀高速以南向東布線經(jīng)山溪村，繼續(xù)展線至福州連江界結(jié)束，晉安段路線長(zhǎng)度約13.99km。

圖9 路線方案比選示意圖

(3)方案三

方案三路線穿過登山隧道后至新店，經(jīng)約9.5km的北嶺特長(zhǎng)隧道后，于甘坪里附近出洞，在大坪寺南側(cè)與連江段橫五線對(duì)接，晉安段路線總長(zhǎng)度約11.1km。方案一～方案三的路線比選如圖9所示。

4.2 路線方案比選

上述3個(gè)方案在城區(qū)段路線走向一致，區(qū)別在于隧道走向、與桂湖片區(qū)關(guān)系等，如表1所示。

方案一路線直接進(jìn)入桂湖片區(qū)，利用在建環(huán)線路共線一段，可以節(jié)省部分投資，同時(shí)便于桂湖與福州的聯(lián)系，但將大量過境交通引入桂湖溫泉小鎮(zhèn)，與桂湖規(guī)劃定位不符合，且桂湖環(huán)線路紅線僅24m，為雙向四車道規(guī)模，線形指標(biāo)較低，不滿足二級(jí)公路兼城市主干道要求。若該項(xiàng)目與其共線，需要降低該段設(shè)計(jì)速度至40km/h，按將環(huán)線路進(jìn)行拓寬、局部改線，目前兩側(cè)部分路段土地已出讓，全線拓寬存在困難，且連江段需增加一個(gè)2.1km長(zhǎng)隧道接至現(xiàn)狀高速下的X133縣道，連江段橫五線局部調(diào)整后與該項(xiàng)目對(duì)接。該項(xiàng)目為二級(jí)公路，定位為晉安至連江的快速通道，若進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)與環(huán)線路共線，將對(duì)該項(xiàng)目及鎮(zhèn)區(qū)交通均產(chǎn)生嚴(yán)重干擾。

方案二路線經(jīng)過7.86km的北嶺特長(zhǎng)隧道后沿桂湖東南側(cè)山體展線，并設(shè)置匝道與桂湖片區(qū)相接，主線不進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)，采用高架橋形式上跨山溪村后接至福州連江界結(jié)束，路線指標(biāo)雖較低，但能滿足二級(jí)公路兼城市主干道要求。該方案沿山體布設(shè)，對(duì)桂湖東南側(cè)山體開挖多，生態(tài)環(huán)境影響較大，但可以通過后期采用生態(tài)防護(hù)進(jìn)行恢復(fù)。

方案三直接采用9.5km特長(zhǎng)隧道接至福州連江界附近的甘坪里出洞，路線順直，在大坪寺南側(cè)與連江段橫五線對(duì)接，平面指標(biāo)較好，總體里程較最短，但該方案特長(zhǎng)隧道長(zhǎng)度達(dá)9.5km，且完全繞開桂湖片區(qū)，無法發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)沿線片區(qū)發(fā)展的作用。

表1 路線方案比較表

該項(xiàng)目路線走向應(yīng)將沿線城鎮(zhèn)的規(guī)劃納入統(tǒng)籌范圍，充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，桂湖、貴安是福州城區(qū)北部?jī)蓚€(gè)重要的生活、旅游組團(tuán)，因此該項(xiàng)目應(yīng)將桂湖片區(qū)納入路線走廊中，方案三雖然路線直捷，指標(biāo)較高，投資適中，但路線完全繞過桂湖片區(qū)，未充分發(fā)揮項(xiàng)目功能，且特長(zhǎng)隧道達(dá)9.5km，本次不予推薦。方案一路線進(jìn)入桂湖鎮(zhèn)區(qū)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃破壞較大，且平面指標(biāo)低，沿線拓寬條件受限，可行性較低，本次不予推薦。方案二結(jié)合方案一和方案三，通過桂湖匝道、山溪村匝道與桂湖片區(qū)聯(lián)系，能夠發(fā)揮該項(xiàng)目的功能，同時(shí)不影響桂湖整體規(guī)劃，特長(zhǎng)隧道長(zhǎng)度最優(yōu)化，雖工程造價(jià)最高，但整體較為可行，因此本次推薦方案二。

5 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

主線推薦方案里程13.99km，總投資為332 603.29萬元，其中建安費(fèi)為224 926.32萬元，設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)為6 579.66萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)(不含建設(shè)期貸款利息)71 668.59萬元，預(yù)留費(fèi)用13 418.97萬元，項(xiàng)目靜態(tài)投資316 593.54萬元，建設(shè)期貸款利息16 009.75萬元。

在費(fèi)用增加10%、效益減少10%的情況下，內(nèi)部收益率仍大于8%的社會(huì)折現(xiàn)率，說明福州城區(qū)北向第二通道工程具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

6 結(jié)論

福州城區(qū)北向第二通道工程建成后，至2040年的交通量為機(jī)動(dòng)車40 514輛/日(小客車，各路段加權(quán)平均)。對(duì)完善福州市、特別是連江縣等中心城北翼地區(qū)的綜合交通功能起到重要的作用。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)重塑城市特色形象，引導(dǎo)城市向合理方向循序滾動(dòng)拓展，促進(jìn)城市的集約、精明增長(zhǎng)和美譽(yù)度、提升競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。

綜上，城市道路的選線不僅僅從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，應(yīng)結(jié)合地形地貌、征地拆遷、地質(zhì)情況、對(duì)沿線項(xiàng)目的幅射情況并考慮工期等各種因素，以保證方案最優(yōu)。與此同時(shí)，福州城區(qū)北向第二通道工程的建設(shè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定的拉動(dòng)作用，其可累計(jì)創(chuàng)造GDP59.00億元，投資貢獻(xiàn)率達(dá)5.04%，可創(chuàng)造或保留就業(yè)崗位約16 430個(gè)，具有可觀的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。因此，福州城區(qū)北向第二通道工程的建設(shè)具有顯著的社會(huì)效益及可觀的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目可行。

最后，本文在研究過程中得到本單位及相關(guān)專業(yè)(交通、橋梁、隧道、給排水、電氣、經(jīng)濟(jì)等專業(yè))人士的支持和幫助，在此一并表示感謝。

[1] CLL193-2012 城市道路路線設(shè)計(jì)規(guī)范[S].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2013.

[2] 孫家駟.道路設(shè)計(jì)資料集[M].北京：人民交通出版社，2003.

[3] 張雨化，朱照宏.道路勘測(cè)設(shè)計(jì)[M].北京：人民交通出版社，2001.

Engineering Route Selection of the Second Channel in the North of Fuzhou

ZHOUZhiqiang

(Fuzhou planning design & research institute，F(xiàn)uzhou 350108)

This paper discusses the choice of the Second Channel Engineering Route in the North of Fuzhou, and from the perspective of project background status, actual situation and planning to select the three routes. Since then, according to the advantages and disadvantages, feasibility and economy of the three routes, finally selecting the optimization of the road alignment recommended scheme.

Route selection; Scheme selection; Economic evaluation

周志強(qiáng)(1981.1- )，男，工程師。

E-mail:318316317@qq.com

2016-11-21

U41

A

1004-6135(2017)03-0080-05