◎ 黎曉春

德國(guó)工業(yè)4.0、美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、中國(guó)制造2025、日本工業(yè)價(jià)值鏈計(jì)劃均圍繞著制造業(yè)這一核心，成為引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命的典型代表。打造智能型工廠、發(fā)展智能制造是實(shí)現(xiàn)上述國(guó)家戰(zhàn)略的重要前提，而工業(yè)大數(shù)據(jù)是智能制造發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái)，杭州市借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相對(duì)成熟的有利條件，緊抓工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初興的戰(zhàn)略機(jī)遇期進(jìn)行科學(xué)布局，相關(guān)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)已走在全國(guó)前列。但杭州制造業(yè)與國(guó)內(nèi)兄弟城市相比尚有一定差距，與工廠物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)的數(shù)字化、智能化改造尚處于起步階段。發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、促進(jìn)落實(shí) “中國(guó)制造2025杭州行動(dòng)”、實(shí)現(xiàn)智能制造 “彎道超車”是杭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè) “名城強(qiáng)市”的必由之路。

一 發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)是智能制造必經(jīng)之路

（一）工業(yè)大數(shù)據(jù)是智能制造的核心驅(qū)動(dòng)力

工業(yè)大數(shù)據(jù)的根本意義在于它改變了人們看待問(wèn)題、解決問(wèn)題的角度與方法?！爸圃鞓I(yè)”這一概念已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出制造過(guò)程本身，它涵蓋了研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期環(huán)節(jié)。很大一部分決策者對(duì)這些環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的信息無(wú)法測(cè)量或完全掌握，從而導(dǎo)致決策存在滯后性、低效性。工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)通過(guò)對(duì)企業(yè)信息、裝備物聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)外部互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析處理解決了這一問(wèn)題，可以有效支撐產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程的應(yīng)用與創(chuàng)新。工業(yè)大數(shù)據(jù)在智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)中的地位如圖1所示。發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)是抓緊制造業(yè)跨界融合機(jī)遇的重要手段，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三維（3D）打印、個(gè)性化定制等在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的集成，將給制造業(yè)帶來(lái)革命性的改變［1］。

圖1 智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)

（二）工業(yè)大數(shù)據(jù)可有效促進(jìn)目前制造業(yè)面臨的諸多問(wèn)題的解決

受整體宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，近年來(lái)浙江省包括杭州市制造業(yè)發(fā)展面臨諸多制約因素。首先是制造業(yè)成本上升，要素制約明顯。在融資方面，制造業(yè)融資難、融資歧視問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)仍較嚴(yán)重。在勞動(dòng)用工方面，制造業(yè)存在招工難、用工成本大幅上升的問(wèn)題，而適應(yīng)當(dāng)前制造業(yè)智能化、高端化的技術(shù)工人更加稀缺。其次是制造業(yè)正處于艱難轉(zhuǎn)型期。原有粗放模式難以為繼，而企業(yè)在整體上創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，產(chǎn)品檔次較低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)大數(shù)據(jù)的獨(dú)特功能使其被視為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，是分析感知用戶需求、提升產(chǎn)品附加價(jià)值、打造智能工廠的必備條件。具體而言，一是感知和解決可見(jiàn)的問(wèn)題；二是分析和預(yù)測(cè)不可見(jiàn)問(wèn)題；三是從對(duì)數(shù)據(jù)的分析與發(fā)掘中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)并對(duì)制造業(yè)加以指導(dǎo)［2］。從調(diào)研結(jié)果看，信息化起步早、能夠綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的企業(yè)，其盈利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、發(fā)展?jié)摿鶅?yōu)于其他企業(yè)。

（三）工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展尚處于起步階段，搶占市場(chǎng)先機(jī)勢(shì)在必行

2008年金融危機(jī)后，美國(guó)提出 “再工業(yè)化”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為其核心，依托強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)、軟件技術(shù)能力，美國(guó)軟件、硬件并進(jìn)，使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)貫穿美國(guó)多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，且滲透到中小企業(yè)及創(chuàng)客之中，“再工業(yè)化”正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的系統(tǒng)性升級(jí)。德國(guó)工業(yè)4.0強(qiáng)調(diào)信息網(wǎng)絡(luò)與工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的融合，使產(chǎn)品與設(shè)備、工廠內(nèi)部縱向環(huán)節(jié)、工廠之間通過(guò)物理信息系統(tǒng)融合為一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)工廠智能化、生產(chǎn)智能化、物流智能化，工業(yè)大數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵技術(shù)得到廣泛應(yīng)用［3］。“中國(guó)制造2025”著眼于緊抓產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，其中亦將工業(yè)大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)變革的重要力量。相比之下，雖然我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)比較成熟，但智能制造水平相對(duì)落后，工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用尚處于起步階段。國(guó)內(nèi)外在工業(yè)大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵、范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及采取何種發(fā)展模式方面并沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)杭州而言，利用發(fā)展初期的市場(chǎng)機(jī)遇，搶占市場(chǎng)先機(jī)勢(shì)在必行。

二 工業(yè)大數(shù)據(jù)促進(jìn)杭州智能制造發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

（一）杭州企業(yè)外部互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)相對(duì)成熟

2015年、2016年，杭州信息經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)率分別為25%、22.8%，特別是云計(jì)算與大數(shù)據(jù)行業(yè)增長(zhǎng)迅猛，增長(zhǎng)率分別高達(dá)29.6%、28.2%［4］，2016年信息（智慧）經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。杭州在電子商務(wù)、旅游、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)方面發(fā)展迅速，并重點(diǎn)打造了擁有云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘能力的凱利稅鴿、金電聯(lián)行、市民寶等大數(shù)據(jù)企業(yè)或平臺(tái)，工業(yè)大數(shù)據(jù)外部基礎(chǔ)條件較為成熟。其中，阿里巴巴推出的數(shù)加平臺(tái)具有代表性意義，它可提供大數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)應(yīng)用等多項(xiàng)服務(wù)，為企業(yè)和開(kāi)發(fā)者提供了完整而強(qiáng)大的數(shù)據(jù)平臺(tái)。目前，這種基于互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)已具備向制造業(yè)企業(yè)提供服務(wù)的能力，融合趨勢(shì)越來(lái)越明顯。如數(shù)據(jù)平臺(tái)的 “新制造解決方案”融合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)能力，致力于以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)能、降低成本，釋放工業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)潛能。

（二）杭州已形成一批實(shí)力雄厚的工業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)

杭州制造業(yè)同電子商務(wù)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、軟件與信息服務(wù)、智慧物流、數(shù)字內(nèi)容等融合發(fā)展趨勢(shì)明顯，充分顯現(xiàn)出集聚效應(yīng)。一方面，面向制造業(yè)的相關(guān)服務(wù)企業(yè)不斷壯大，成為工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。中電海康、華三通信、大華技術(shù)等企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已經(jīng)超過(guò)100億元，浙大中控、力太科技等十幾家物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)型企業(yè)已成功為眾多制造企業(yè)提供技術(shù)改造升級(jí)服務(wù)。其中，力太科技專注于工廠物聯(lián)網(wǎng)制造系統(tǒng)，2011年投入產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用后，已成功服務(wù)于省內(nèi)外幾十家企業(yè)，從其提供服務(wù)的效果來(lái)看，在推動(dòng)智能工廠建設(shè)中，通常能使企業(yè)效率提高30%左右。另一方面，工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)展迅速，新型業(yè)態(tài)在逐步探索中。“浙江省大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”依托杭州泰一指尚科技有限公司成立，錢塘大數(shù)據(jù)交易中心是全國(guó)首家可智能定制的工業(yè)大數(shù)據(jù)資訊服務(wù)平臺(tái)，致力于“產(chǎn)業(yè)＋金融＋大數(shù)據(jù)”的協(xié)同發(fā)展，對(duì)工業(yè)大數(shù)據(jù)交易、定價(jià)、金融等服務(wù)進(jìn)行了積極探索。

（三）杭州已經(jīng)形成一批基于數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造企業(yè)

杭州創(chuàng)造性地提出發(fā)展工廠物聯(lián)網(wǎng)，把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用作為實(shí)現(xiàn)智能制造的重要基礎(chǔ)和突破口，并逐步推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，在研發(fā)設(shè)計(jì)協(xié)同化、生產(chǎn)過(guò)程智能化、能源管控集成化、服務(wù)模式延展化、個(gè)性化定制等五個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)、示范工作。兩年來(lái)已有200多家企業(yè)實(shí)施了工廠物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，為進(jìn)一步與工業(yè)大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)造了條件，而在這一過(guò)程中形成的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有望上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，開(kāi)展 “生產(chǎn)過(guò)程智能化”項(xiàng)目的企業(yè)，實(shí)施后效果明顯，勞動(dòng)生產(chǎn)率提升20%以上的企業(yè)有30余家，設(shè)備利用率提升20%以上的企業(yè)有8家，庫(kù)存率降低20%以上的企業(yè)有10家，產(chǎn)品合格率平均提升了3.32個(gè)百分點(diǎn)，效率顯著提高的同時(shí)成功起到了示范帶動(dòng)作用，一批基于數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造企業(yè)開(kāi)始走在全國(guó)前列［5］。其中，安防產(chǎn)業(yè)集群成為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，行業(yè)前三位的企業(yè)均在杭州，部分領(lǐng)域占領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)鏈頂端。?？低暤纫慌髽I(yè)成為省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范平臺(tái)，而大洋生物的能源管控項(xiàng)目、春風(fēng)動(dòng)力的服務(wù)模式延展化項(xiàng)目、迪安派登柔性化生產(chǎn)項(xiàng)目也均成為各領(lǐng)域的典型代表。

（四）杭州制造業(yè)企業(yè)數(shù)量龐大，為工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展提供充足樣本

杭州經(jīng)濟(jì)得益于中小企業(yè)的發(fā)展，其中制造業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多。2015年，杭州規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)量為5951個(gè)，青島、武漢則分別為4790個(gè)、2498個(gè)［6］。中小型企業(yè)在對(duì)接工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)過(guò)程中軟硬件升級(jí)相對(duì)比較靈活，更多的企業(yè)數(shù)量可以為工業(yè)大數(shù)據(jù)提供充足的樣本及更多可能的創(chuàng)新點(diǎn)。從調(diào)研情況來(lái)看，經(jīng)過(guò)兩年的工廠物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造試點(diǎn)示范工作，各類企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)大數(shù)據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)的積極性得到顯著提高。

三 工業(yè)大數(shù)據(jù)促進(jìn)杭州智能制造發(fā)展的難點(diǎn)分析

（一）云計(jì)算與大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速，但在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尚未充分發(fā)揮作用

2013～2016年，杭州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)僅為8%、8.9%、5.4%、5.6%［7］，近兩年甚至有下降趨勢(shì)，這和信息經(jīng)濟(jì)尤其是云計(jì)算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭并不相匹配。杭州信息 （智慧）經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尚未能充分發(fā)揮作用，相關(guān)技術(shù)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尚未得到普及應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的重心仍在制造環(huán)節(jié)。對(duì)4000余家制造業(yè)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果印證了這一點(diǎn)。這些企業(yè)中 “工業(yè)1.0”“工業(yè)2.0”“工業(yè)3.0”多個(gè)發(fā)展階段并存，總體上大而不強(qiáng)、技術(shù)不足、信息化水平低下，大多數(shù)企業(yè)尚在全面數(shù)據(jù)化和建立齊備數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)階段。

（二）制造業(yè)部分領(lǐng)域全國(guó)領(lǐng)先，但工業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵硬件及技術(shù)無(wú)法自足

一是杭州制造業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)。與青島等城市相比，缺少本土大型企業(yè)，缺少工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的大型標(biāo)桿性企業(yè)。杭州市裝備制造業(yè)總量已占全部工業(yè)的1／3強(qiáng)，其中以智能裝備為核心的高端裝備制造業(yè)明顯不足，高端數(shù)控裝備大量依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。此外，數(shù)字安防、通信設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)等制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖全國(guó)領(lǐng)先，具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，但缺少具有全球影響力的企業(yè)。二是工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展所急需的硬件相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏。杭州在集成電路、平板顯示、數(shù)字終端、計(jì)算機(jī)和高端服務(wù)器等領(lǐng)域的布局滯后，核心部件和關(guān)鍵技術(shù)缺乏，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力不強(qiáng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)嚴(yán)重依賴的伺服系統(tǒng)、智能傳感器、嵌入式控制芯片等關(guān)鍵部件和技術(shù)主要依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)鏈自主自足能力明顯不足，“兩化”融合處于以局部應(yīng)用為主的初級(jí)階段。

（三）制造業(yè)企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)尚待整合挖掘，裝備數(shù)據(jù)基礎(chǔ)尚待加強(qiáng)

一是企業(yè)數(shù)據(jù)整體上尚未真正形成 “數(shù)據(jù)資產(chǎn)”。杭州大部分大中型制造業(yè)企業(yè)擁有ERP、CRM、SCM等多套管理系統(tǒng)，管理數(shù)據(jù)相對(duì)較為完備，但多數(shù)企業(yè)在這方面仍停留在簡(jiǎn)單運(yùn)用階段。而企業(yè)數(shù)據(jù)只有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的整合，并經(jīng)過(guò)互通、挖掘形成 “數(shù)據(jù)資產(chǎn)”才能真正發(fā)揮價(jià)值。二是裝備數(shù)據(jù)基礎(chǔ)尚不牢固，生產(chǎn)活動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化起點(diǎn)較低。杭州制造業(yè)總量規(guī)模處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)地位，但企業(yè)間生產(chǎn)力水平差異極大，一部分大企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化生產(chǎn)并向智能制造方向邁進(jìn)，但相當(dāng)部分的中小企業(yè)仍處于機(jī)械化初級(jí)階段。杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體正在較低的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)信息化、智能化，這種低起點(diǎn)在數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化拓展及大數(shù)據(jù)整合發(fā)掘方面形成了障礙。

（四）制造業(yè)企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)互通應(yīng)用不足，智能系統(tǒng)效能難以發(fā)揮

一方面，部分制造業(yè)企業(yè)缺乏與外部互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)對(duì)接的觀念、技術(shù)或渠道。多數(shù)企業(yè)僅把內(nèi)部業(yè)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)、客戶數(shù)據(jù)和管理平臺(tái)數(shù)據(jù)作為大數(shù)據(jù)應(yīng)用的主要來(lái)源，且從近年來(lái)連續(xù)推動(dòng)的工廠物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目中可看到，真正能做到企業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)融合的項(xiàng)目較少，企業(yè)決策更多依賴傳統(tǒng)模式。另一方面，部分有能力提供大數(shù)據(jù)技術(shù)與服務(wù)的企業(yè)存在資源閑置。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些非制造類企業(yè)通過(guò)原有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的積累及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的技術(shù)處理，獲得足可以指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)制造的知識(shí)，但由于信息安全、觀念保守等原因無(wú)法同制造業(yè)企業(yè)對(duì)接，數(shù)字資產(chǎn)價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。這種內(nèi)外難以互通的局面導(dǎo)致部分制造業(yè)企業(yè)的智能化改造未能全部發(fā)揮效用。如蕭山某服裝企業(yè)在個(gè)性化、柔性化智能生產(chǎn)改造后，生產(chǎn)能力大幅提升，可由于和外部互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)缺乏對(duì)接、商業(yè)模式與消費(fèi)者習(xí)慣磨合匹配滯后，導(dǎo)致訂單量不足，智能生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)無(wú)法完全發(fā)揮。

四 工業(yè)大數(shù)據(jù)促進(jìn)杭州智能制造發(fā)展路徑及對(duì)策分析

（一）工業(yè)大數(shù)據(jù)促進(jìn)杭州智能制造發(fā)展路徑思考

基于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，必須注意在大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用的前景下，工業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)服務(wù)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)同樣會(huì)出現(xiàn) “贏者通吃”的競(jìng)爭(zhēng)局面。杭州必須在較低起點(diǎn)的制造業(yè)基礎(chǔ)上爭(zhēng)取在高端領(lǐng)域占有重要地位，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?；谝陨线壿?，杭州推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)高端化、智能化的路徑可總結(jié)如下。

1.強(qiáng)化工業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)端供給能力建設(shè)

相較于制造業(yè)本身，工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)及技術(shù)具有很強(qiáng)獨(dú)立性，其發(fā)展程度并不完全依賴于工業(yè)。依托杭州優(yōu)勢(shì)技術(shù)資源條件，采用 “政府引導(dǎo)＋市場(chǎng)主導(dǎo)”的模式推進(jìn)杭州工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)企業(yè)建設(shè)，以開(kāi)放、流通、應(yīng)用為基本取向盤活大數(shù)據(jù)資產(chǎn)是關(guān)鍵所在。

2.快速形成工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的企業(yè)需求驅(qū)動(dòng)力

通過(guò)大力宣傳，消除企業(yè)將信息經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的誤區(qū)，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于發(fā)展智能制造的重要性，激發(fā)制造業(yè)企業(yè)的需求潛力，而這將是工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的根本性動(dòng)力。

3.以全產(chǎn)業(yè)鏈視角加快布局工業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵領(lǐng)域

一是全面推進(jìn)工廠物聯(lián)網(wǎng)改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)企業(yè)的融合，為工業(yè)大數(shù)據(jù)在智能制造領(lǐng)域的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，并進(jìn)一步推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、模式創(chuàng)新的融合式發(fā)展。二是全力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)是具有高度的技術(shù)相關(guān)性，只有掌握核心領(lǐng)域、核心技術(shù)、核心模式，才有可能形成自主可控的技術(shù)架構(gòu)，才能夠成功地向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。杭州應(yīng)借助已有互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的良好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵領(lǐng)域突破，形成在產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代的位置。

（二）工業(yè)大數(shù)據(jù)促進(jìn)杭州智能制造發(fā)展對(duì)策建議

工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)及其與制造業(yè)的融合發(fā)展并沒(méi)有固定模式，國(guó)內(nèi)外在這一領(lǐng)域均處于探索階段，因此超前思維、提前布局是相關(guān)政策、規(guī)劃必須考慮的原則。

1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)

一是建議推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展地方立法。目前，國(guó)家層面尚未制定大數(shù)據(jù)相關(guān)法律，其健康發(fā)展缺乏根本性制度保障。杭州作為互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)發(fā)展較為突出的地區(qū)，著眼于開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、安全、共享等方面的頂層制度規(guī)范對(duì)其顯得尤為重要，可考慮通過(guò)地方立法促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)避免加速期野蠻生長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響。二是深化基于大數(shù)據(jù)理念、技術(shù)的體制改革。大數(shù)據(jù)在推動(dòng)杭州市政府簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)等方面取得了卓越成效，建議進(jìn)一步通過(guò)體制改革，消除諸如“部門墻”等問(wèn)題以反向促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.強(qiáng)化政策手段的精準(zhǔn)性

以工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)智能化改造為重點(diǎn)領(lǐng)域，政策制定上側(cè)重對(duì)自主創(chuàng)新、共享、整合等方面的關(guān)注。以制造業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重大項(xiàng)目為抓手，積極推動(dòng)企業(yè)利用云服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。以技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、新興業(yè)態(tài)培育為落腳點(diǎn)，加大對(duì)工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)研發(fā)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的支持。緊抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)創(chuàng)新的窗口期，加大對(duì)芯片、感應(yīng)裝備、集成電路等制造企業(yè)的扶持、引進(jìn)力度，為杭州工業(yè)大數(shù)據(jù)、智能制造發(fā)展提供硬件支持。

3.逐步推進(jìn)消除制造業(yè)數(shù)據(jù)孤島

鑒于數(shù)據(jù)問(wèn)題的敏感性，杭州應(yīng)按照先易后難、先外圍后核心的順序，同時(shí)堅(jiān)持基礎(chǔ)工作與高端技術(shù)協(xié)同并進(jìn)的原則逐步消除數(shù)據(jù)孤島。一是按 《杭州市智慧經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》的要求組織推動(dòng)全社會(huì)信息數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放；二是在政府?dāng)?shù)據(jù)層面，創(chuàng)新管理方式，以 “企業(yè)服務(wù)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)”為基礎(chǔ)深化公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)開(kāi)放與市場(chǎng)化利用；三是在制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)層面，按照企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)間、企業(yè)間的順序，通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)、示范，支持?jǐn)?shù)據(jù)交易模式創(chuàng)新，以市場(chǎng)化手段消除數(shù)據(jù)壁壘。

4.依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)打造工業(yè)大數(shù)據(jù)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

在消除數(shù)據(jù)孤島基礎(chǔ)上，促進(jìn)錢塘大數(shù)據(jù)交易中心等現(xiàn)有平臺(tái)盡快形成可復(fù)制的大數(shù)據(jù)服務(wù)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模式，通過(guò)交易的活躍及示范作用進(jìn)一步激發(fā)制造業(yè)企業(yè)的需求。有重點(diǎn)地推進(jìn)平臺(tái)與企業(yè)對(duì)接，促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、專業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)的相互融合，拓展決策支持、數(shù)據(jù)加工、交易撮合、產(chǎn)業(yè)金融等云服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)服務(wù)定制化，進(jìn)一步把服務(wù)平臺(tái)打造成工業(yè)數(shù)據(jù)大腦，形成平臺(tái)與企業(yè)通暢的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。

5.積極參與推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作

對(duì)于工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化可以提升其市場(chǎng)控制及延伸能力，在這一領(lǐng)域進(jìn)程中，杭州應(yīng)占有重要位置。一是借鑒貴州成立大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等做法，形成頂層設(shè)計(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)充分利用杭州制造業(yè)企業(yè)數(shù)量多且進(jìn)行相應(yīng)改造的企業(yè)量多面廣、行業(yè)門類齊全的特點(diǎn)，積極搭建企業(yè)與政府互動(dòng)平臺(tái)，在工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)制造業(yè)的基礎(chǔ)、技術(shù)、應(yīng)用、管理等方面形成代表性且具有普遍意義的 “杭州標(biāo)準(zhǔn)”；二是要關(guān)注并積極參與國(guó)家層面標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)現(xiàn)有杭州先進(jìn)做法“國(guó)標(biāo)”化，掌握在這一領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

6.以效率為核心推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化

杭州制造業(yè)服務(wù)化趨勢(shì)明顯，一是應(yīng)重點(diǎn)支持應(yīng)用工業(yè)大數(shù)據(jù)的柔性生產(chǎn)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)或引進(jìn)，重點(diǎn)支持利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)重組及流程優(yōu)化的企業(yè)項(xiàng)目，為服務(wù)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)；二是重點(diǎn)支持制造業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行資源、業(yè)務(wù)整合的項(xiàng)目，通過(guò)深度合作發(fā)展企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)能力；三是重點(diǎn)支持以工業(yè)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)為客戶提供關(guān)鍵環(huán)節(jié)或整體解決方案的企業(yè)項(xiàng)目，占領(lǐng)制造業(yè)服務(wù)化高端市場(chǎng)。

注 釋

［1］劉存信：《大數(shù)據(jù)時(shí)代為安防 “突圍”開(kāi)辟新天地》，《中國(guó)安防》2015年第20期，第1頁(yè)。

［2］李杰： 《工業(yè)大數(shù)據(jù)的真正意義和價(jià)值》， http：／／www.raincent.com／content－10 －6744 －1.html， 2016年6月27日。

［3］ 《 〈工業(yè)大數(shù)據(jù)白皮書 （2017 版）〉 發(fā)布》， http：／／www.cbdio.com／BigData／2017 － 02／20／content＿5453324.htm，2017年2月20日。

［4］數(shù)據(jù)來(lái)源于杭州市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)。

［5］數(shù)據(jù)來(lái)源于2017年3月杭州市經(jīng)信委調(diào)研。

［6］數(shù)據(jù)來(lái)源于相應(yīng)部分的杭州、青島和武漢統(tǒng)計(jì)年鑒。

［7］數(shù)據(jù)來(lái)源于杭州市歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組主編 《工業(yè)大數(shù)據(jù)白皮書 （2017版）》，2017年2月。

趙永生、徐明昱：《淺析大數(shù)據(jù)在工業(yè)制造業(yè)的應(yīng)用與研究》，《智能城市》2016年第4期。

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《杭州市智慧經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，2015年8月27日杭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，2015年9月25日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)。