陳栗威

摘要：刑事附帶民事訴訟制度作為一項(xiàng)重要的刑事訴訟制度，意在解決由刑事犯罪行為導(dǎo)致的民事賠償責(zé)任。此項(xiàng)制度在節(jié)約司法資源，減輕訴累，提高訴訟效率，保障被害人的合法權(quán)益等方面具有重要作用。然而現(xiàn)階段，我國(guó)刑事附帶民事訴訟制度在實(shí)施中各種問題日益凸現(xiàn)出來，例如受害人沒有程序選擇權(quán)，提出主體的范圍過于狹隘導(dǎo)致不能最大程度的保障被害人的合法權(quán)益等。因此，有必要對(duì)刑事附帶民事訴訟制度進(jìn)行改革，使得此項(xiàng)制度能更好的適應(yīng)當(dāng)今司法實(shí)踐的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：刑事附帶民事訴訟；程序選擇權(quán)；國(guó)家補(bǔ)償

刑事附帶民事訴訟制度是作為我國(guó)刑事訴訟體系中一項(xiàng)重要的法律制度，其對(duì)于提高訴訟效率、節(jié)約司法資源、保護(hù)被害人的合法權(quán)利等具有重要意義。然而我國(guó)立法對(duì)刑事附帶民事訴訟制度的規(guī)范較為簡(jiǎn)單，導(dǎo)致刑事附帶民事訴訟制度在司法實(shí)踐中存在著許多問題，對(duì)刑事附帶民事訴訟制度進(jìn)行改革和完善，已經(jīng)成為法學(xué)界的共識(shí)。

一、我國(guó)刑事附帶民事訴訟制度存在的問題

我國(guó)關(guān)于刑事附帶民事訴訟制度的法律規(guī)定較為簡(jiǎn)略。盡管最高人民法院出臺(tái)了許多相關(guān)的司法解釋，但依舊無法避免刑事附帶民事訴訟在實(shí)際操作中出現(xiàn)弊病。筆者認(rèn)為，我國(guó)目前刑事附帶民事訴訟制度主要存在以下問題：

1、當(dāng)事人缺少程序選擇權(quán)

我國(guó)《刑事訴訟法》中規(guī)定我國(guó)的刑事附帶民事訴訟制度屬于附帶式的立法模式，附帶民事訴訟必須以刑事訴訟的成立為前提，如果刑事訴訟不成立，附帶民事訴訟就失去了存在的基礎(chǔ)，被害人就應(yīng)當(dāng)提起獨(dú)立的民事訴訟，而不能提起附帶民事訴訟。此外，如果刑事訴訟程序尚未啟動(dòng)，或者刑事訴訟程序已經(jīng)結(jié)束，被害人也只能提起獨(dú)立的民事訴訟，而不能提起附帶民事訴訟。

附帶民事訴訟制度的依附性導(dǎo)致其缺少自身的獨(dú)立性，也使得當(dāng)事人無法選擇先啟動(dòng)哪種程序來更大程度的保障自身的權(quán)利，會(huì)使被害人的合法權(quán)利也無法及時(shí)充分地得到保護(hù)。例如刑事訴訟程序因被告人不到案等情況出現(xiàn)而被中止或終止時(shí)，附帶民事訴訟程序就無法正常啟動(dòng)，往往不能及時(shí)有效的進(jìn)行審判。如果此時(shí)案件中又涉及財(cái)產(chǎn)保障措施，這些措施就通常難得得到及時(shí)的采取，被告人的權(quán)利根本不能得到及時(shí)的保障，這就使得當(dāng)事人缺乏程序選擇權(quán)的弊端就暴露的更加明顯了。

2、提出主體的范圍狹隘

根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，提起刑事附帶民事訴訟的主體是因被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的被害人。然而在現(xiàn)實(shí)情況中，往往會(huì)出現(xiàn)第三人利益受損的情況。雖然刑事附帶民事訴訟的本質(zhì)是民事訴訟，但卻沒有民事訴訟法中的第三人。當(dāng)?shù)谌擞捎诒桓嫒说姆缸镄袨閷?dǎo)致合法權(quán)益受損時(shí)，由于刑訴訴訟法對(duì)提出當(dāng)事人的限制，則無法通過附帶民事訴訟提起自己的民事賠償請(qǐng)求。

3、受案范圍狹小、賠償種類單一

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定，被害人只能就因人身權(quán)利受到侵害而遭受的物質(zhì)損失或財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失提起刑事附帶民事訴訟，被害人遭受的物質(zhì)損失與被告人的犯罪行為之間必須存在因果關(guān)系即物質(zhì)損失是由被告人引起的。法院受案范圍僅限于因人身權(quán)利受到侵害或犯罪分子毀壞而遭受的物質(zhì)損失這兩種，但實(shí)際會(huì)出現(xiàn)被告人轉(zhuǎn)移他人財(cái)產(chǎn)、非法處置他人財(cái)產(chǎn)等同樣使被害人受到物質(zhì)損失的情形，這樣被害人就無法通過附帶民事訴訟制度來請(qǐng)求賠償。

在附帶民事訴訟中，對(duì)于被害人因被告人的犯罪行為遭受的精神損害，刑事附帶民事訴訟中不予賠償，或者在該刑事案件審結(jié)以后，被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的，人民法院都不予受理。刑事附帶民事訴訟制度只賠償因人身權(quán)利引起的物質(zhì)損失。

二、我國(guó)刑事附帶民事訴訟制度的完善

筆者認(rèn)為，盡管我國(guó)的刑事附帶民事訴訟制度存在諸多問題，但其在高效保護(hù)被害人利益方面起到了積極作用，我國(guó)在司法實(shí)踐中已經(jīng)通過刑事附帶民事訴訟制度處理了許多案件，積累了不少的辦案經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)了被害人的權(quán)利。在現(xiàn)階段要取消刑事附帶民事訴訟制度，不符合我國(guó)司法實(shí)際。筆者認(rèn)為，在我國(guó)保留刑事附帶民事訴訟制度，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行完善，是最適宜的選擇。對(duì)于刑事附帶民事訴訟制度存在的問題和缺陷，可以通過以下方式進(jìn)行完善：

1、賦予當(dāng)事人程序選擇權(quán)。附帶民事訴訟制度應(yīng)以保護(hù)當(dāng)事人的合法利益為出發(fā)點(diǎn)，保障當(dāng)事人在自己的權(quán)益受損之后能夠最快、最好的得到救濟(jì)，通過立法賦予當(dāng)事人更大自由的程序選擇權(quán)是一種較為合理的做法。被害人可以選擇在刑事訴訟過程中附帶提起，或者在刑事程序結(jié)束后另行提起民事訴訟，也可以在先與刑事訴訟提起，甚至還可以選擇刑事逕行審判程序。

2、擴(kuò)大附帶民事訴訟制度提出主體的范圍和受案范圍。刑事附帶民事訴訟制度的本質(zhì)是特殊的民事訴訟，主要解決當(dāng)事人提出的民事賠償請(qǐng)求，則刑事附帶民事訴訟請(qǐng)求的提出主體范圍應(yīng)當(dāng)遵循民事訴訟法的規(guī)定。同時(shí)，目前刑事附帶民事訴訟只受理因人身權(quán)利受到侵害或財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受的物質(zhì)損失，而現(xiàn)實(shí)生活中被告人的行為往往造成除了物質(zhì)損失外，更多的是給當(dāng)事人造成其他的利益損失以及嚴(yán)重的精神損害。筆者認(rèn)為，在附帶民事訴訟中，對(duì)于同一個(gè)犯罪行為引起的各種損害結(jié)果，包括物質(zhì)損失、精神損失以及身體上所遭受的損失都應(yīng)該納入受案范圍，遵循有損害就有賠償?shù)脑瓌t。

3、確立全面賠償制度，適當(dāng)提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)在賠償物質(zhì)損失的基礎(chǔ)上，確立起全面賠償制度，適當(dāng)提高賠償標(biāo)準(zhǔn)。將刑事附帶民事訴訟制度的賠償范圍與民事訴訟賠償范圍規(guī)定相協(xié)調(diào)，確保法律適用上的一致性。不管是被害人的物質(zhì)賠償損失，還是精神賠償損失，都應(yīng)該進(jìn)行賠償。不能因?yàn)楸桓嫒顺袚?dān)了刑事責(zé)任而減輕或免除被告人的民事賠償責(zé)任。

4、完善國(guó)家補(bǔ)償制度。刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度，是指當(dāng)被害人不能從被告人處獲得實(shí)際賠償時(shí)，由國(guó)家按照一定的條件和程序?qū)Ρ缓θ思右匝a(bǔ)償?shù)闹贫?，?guó)外許多國(guó)家都規(guī)定了這項(xiàng)制度。我國(guó)雖然較過去在對(duì)被害人的權(quán)利保護(hù)方面有了加強(qiáng)，但是一旦出現(xiàn)罪犯沒有財(cái)產(chǎn)賠償給被害人時(shí)，法律并未給出其他處理辦法來善后，至此部分被害人的權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)或無法實(shí)現(xiàn)。增加國(guó)家補(bǔ)償制度，可以更好地實(shí)現(xiàn)被害人權(quán)利的保障。

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