馬堯

（導(dǎo)語(yǔ)）日本近來(lái)在裝備上的發(fā)展，以及編制上的擴(kuò)大，都將促使日本自衛(wèi)隊(duì)的兩棲作戰(zhàn)能力產(chǎn)生質(zhì)的提高，有可能刺激日本使用武力解決釣魚島問題的傾向。

近期幾則新聞引起了世人對(duì)日本海上力量發(fā)展的擔(dān)憂：一是據(jù)路透社3月13日?qǐng)?bào)道，日本海上自衛(wèi)隊(duì)計(jì)劃派遣其最大的軍艦“出云”號(hào)直升機(jī)驅(qū)逐艦向印度洋方向進(jìn)行為期三個(gè)月的遠(yuǎn)航，其中會(huì)途經(jīng)南?！@是二戰(zhàn)后日本海上軍力在這一地區(qū)最大規(guī)模的展示。二是日本宣稱其自衛(wèi)隊(duì)的兩棲奪島作戰(zhàn)能力進(jìn)入了一個(gè)新階段。3月27日，先后有兩支為奪島準(zhǔn)備的新部隊(duì)成立，這兩支部隊(duì)是日本自衛(wèi)隊(duì)水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)的重要組成部分。日媒稱，水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)是日本依照美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)建立，此舉意味著該部隊(duì)“正式成軍進(jìn)入最后階段”。日本媒體稱，組建水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)正是為了對(duì)抗中國(guó)，確保釣魚島實(shí)際控制權(quán)。盡管水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)隸屬于日本陸上自衛(wèi)隊(duì)，但是內(nèi)行人一看就知道，這只是遮人耳目的煙幕彈罷了，這兩支新部隊(duì)的成立將會(huì)較大程度上增強(qiáng)日本的海上力量。而日本的上述舉動(dòng)針對(duì)性很強(qiáng)，那就是一個(gè)目標(biāo)——中國(guó)。

中日海洋矛盾逐步擴(kuò)大

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2013年6月17日，美國(guó)加州圣迭戈，日本海上自衛(wèi)隊(duì)和美軍進(jìn)行聯(lián)合登陸演習(xí)。

中日兩國(guó)本不接壤，海洋是連接兩國(guó)的唯一地理媒介。近年來(lái)中日之間海洋矛盾呈現(xiàn)出逐步加大的趨勢(shì)。究其原因，主要有三：首先是海洋權(quán)益的爭(zhēng)端加劇。冷戰(zhàn)結(jié)束后的1994年，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》正式生效，中日兩國(guó)在東海大陸架的劃分問題上產(chǎn)生了尖銳的矛盾。中國(guó)應(yīng)擁有的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)達(dá)299.7萬(wàn)平方公里，而日本擁有的面積更高達(dá)447.9萬(wàn)平方公里，居于世界第九位。需要說(shuō)明的是，除渤海為內(nèi)水外，在黃海、東海及南海海域，中國(guó)本應(yīng)享有的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不同程度地與別國(guó)重疊，如中日在東海在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)爭(zhēng)議達(dá)22萬(wàn)平方公里，這直接導(dǎo)致中國(guó)無(wú)爭(zhēng)議的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積僅有87.9萬(wàn)平方公里。加上日本一直在臺(tái)灣問題上小動(dòng)作不斷，兩國(guó)關(guān)系開始惡化。

其次是日本對(duì)中國(guó)崛起的錯(cuò)誤認(rèn)知。時(shí)事評(píng)論員劉怡認(rèn)為，以真實(shí)GDP增長(zhǎng)率為指標(biāo)，日本經(jīng)濟(jì)從1987年起已有近20年處在低迷狀態(tài)，從時(shí)長(zhǎng)和衰退程度土都創(chuàng)造了明治維新以來(lái)的最差表現(xiàn)。2016年日本GDP總量折合4.41萬(wàn)億美元，雖仍位居世界第三，但僅相當(dāng)于中國(guó)的38.76%;而在2005年，中國(guó)的GDP總量尚不足日本的46%。換言之，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)異常強(qiáng)勢(shì)的12年里，日本的慢性萎縮使兩國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)格局乃至影響力的地位上發(fā)生了驚人的逆轉(zhuǎn)。與經(jīng)濟(jì)影響力逆轉(zhuǎn)相伴隨的，還有日本在軍事安全環(huán)境、尤其是海洋安全環(huán)境方面感受到的現(xiàn)實(shí)壓力。日本對(duì)自身防衛(wèi)力量不足的恐懼感正在持續(xù)上升。經(jīng)久的失落和不安情緒不僅彌漫于日本政界，在普通民眾當(dāng)中的影響也在逐步發(fā)酵。近年來(lái)，盡管要求修正憲法第9條、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的動(dòng)議在民間往往遭遇五成以上的反對(duì)率，但贊成這類動(dòng)議的比例同樣穩(wěn)步上升到了三成，足以印證日本的政治生態(tài)正在從總體上走向保守化。而周期性升溫的釣魚島對(duì)峙，實(shí)際上成為了安倍當(dāng)局誘導(dǎo)和撥弄民意的日常工具，造成一種“日本須擺脫防務(wù)束縛”的輿論導(dǎo)向。

最后是是雙方海洋政策的轉(zhuǎn)變。日本在冷戰(zhàn)后對(duì)其海洋政策進(jìn)行了大幅度的修訂，其實(shí)質(zhì)就是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)周邊海洋，甚至是公海大洋的控制。而中國(guó)在綜合考慮經(jīng)濟(jì)、政治、防務(wù)、外交等多方面的因素后開始決定發(fā)展海權(quán)，2012年11月中國(guó)共產(chǎn)黨的十八大報(bào)告明確了以海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，提出：提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。這標(biāo)志著中國(guó)開始著力于維護(hù)自身正當(dāng)?shù)暮Ｑ髾?quán)益。在這種情況下，日本咄咄逼人的海洋政策與其迎頭相撞，兩國(guó)的海上維權(quán)必然發(fā)生摩擦，海權(quán)矛盾因此凸顯。

日本海上力量急補(bǔ)短板

長(zhǎng)久以來(lái)，日本海上自衛(wèi)隊(duì)一直是亞洲屈指可數(shù)的強(qiáng)大海上力量。日本海上自衛(wèi)隊(duì)擁有艦艇 143 艘，總噸位為 45.1 萬(wàn)噸，兵力4.3萬(wàn)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，日本海上自衛(wèi)隊(duì)的總艦艇達(dá)到76艘。其中直升機(jī)母艦3艘，分別為日向級(jí)的“日向”號(hào)、“伊勢(shì)”號(hào);出云級(jí)的“出云”號(hào);驅(qū)逐艦43艘，分別為愛宕級(jí)的“愛宕”號(hào)、“足柄”號(hào);金剛級(jí)的“金剛”號(hào)、“霧島”號(hào)、“妙高”號(hào)、“鳥海”號(hào);旗風(fēng)級(jí)的“旗風(fēng)”號(hào)、“島風(fēng)”號(hào);秋月級(jí)的“秋月”號(hào)、“照月”號(hào);高波級(jí)的“高波”號(hào)、“大波”號(hào)、“牧波”號(hào)、“漣波”號(hào)、“涼波”號(hào);村雨級(jí)的“村雨”號(hào)、“春雨”號(hào)、“驟雨”號(hào)、“霧雨”號(hào)、“電”號(hào)、“五月雨”號(hào)、“雷”號(hào)、“曙”號(hào)、“有明”號(hào);朝霧級(jí)的“朝霧”號(hào)、“山霧”號(hào)、“夕霧”號(hào)、“天霧”號(hào)、“濱霧”號(hào)、“瀨戶霧”號(hào)、“澤霧”號(hào)、“海霧”號(hào);初雪級(jí)的“白雪”號(hào)、“峰雪”號(hào)、“澤雪”號(hào)、“濱雪”號(hào)、“磯雪”號(hào)、“春雪”號(hào)、“山雪”號(hào)、“松雪”號(hào)、“瀨戶雪”號(hào)、“朝雪”號(hào)、“島雪”號(hào);護(hù)衛(wèi)艦6艘，分別是阿武隈級(jí)的“阿武隈”號(hào)、“神通”號(hào)、“大淀”號(hào)、“川內(nèi)”號(hào)、“筑摩”號(hào)、“利根”號(hào);兩棲攻擊艦3艘，分別是大隅級(jí)的“大隅”號(hào)、“下北”號(hào)、“國(guó)東”號(hào)。潛艇21艘，分別是蒼龍級(jí)的“蒼龍”號(hào)、“云龍”號(hào)、“白龍”號(hào)、“劍龍”號(hào)、“瑞龍”號(hào);親潮級(jí)的“親潮”號(hào)、“滿潮”號(hào)、“渦潮”號(hào)、“卷潮”號(hào)、“磯潮”號(hào)、“鳴潮”號(hào)、“黑潮”號(hào)、“高潮”號(hào)、“八重潮”、“瀨戶潮”;春潮級(jí)的“早潮”號(hào)、“荒潮”號(hào)、“若潮”號(hào)、“冬潮”號(hào)和“朝潮”號(hào)。

然而，這支表面風(fēng)光的強(qiáng)大海上力量卻有著不少短板。

在美國(guó)海軍學(xué)說(shuō)中，比較科學(xué)合理地把一支海軍的作戰(zhàn)能力分為6種：反水面艦艇作戰(zhàn)能力、防空能力、反潛能力、對(duì)地攻擊能力、兩棲作戰(zhàn)能力及水雷戰(zhàn)能力。著名軍事評(píng)論員劉美武曾經(jīng)從這個(gè)角度對(duì)日本海上自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行了一次綜合評(píng)述。按照他的觀點(diǎn)，日本海上自衛(wèi)隊(duì)是一支裝備先進(jìn)、訓(xùn)練有素、結(jié)構(gòu)失衡、能力不全且缺乏獨(dú)立作戰(zhàn)能力的海上武裝力量。反潛及反水雷能力突出，防空能力一般，反水面艦艇能力低下，兩棲突擊和對(duì)岸攻擊能力幾乎可以忽略不計(jì)。就其性質(zhì)而言，實(shí)際上是一支輔助作戰(zhàn)的武裝力量。而輔助的對(duì)象就是美國(guó)海軍，說(shuō)得具體些就是美國(guó)海軍第七艦隊(duì)。造成這樣的局面是符合美國(guó)的利益的——既能讓日本海上自衛(wèi)隊(duì)分擔(dān)美國(guó)的海上霸權(quán)成本，又不至于尾大不掉，造成第二次“珍珠港”事件。

反觀其對(duì)手中國(guó)人民解放軍海軍，擁有世界上最大的常規(guī)潛艇部隊(duì)，規(guī)模和質(zhì)量排行第二的海軍航空兵及強(qiáng)大的兩棲作戰(zhàn)能力和對(duì)岸攻擊能力，并且即將擁有亞洲最強(qiáng)大的航母戰(zhàn)斗群，其能力（特別是至關(guān)重要的海上聯(lián)合作戰(zhàn)能力）和結(jié)構(gòu)均衡已經(jīng)凌駕于日本海上自衛(wèi)隊(duì)之上。在此背景下，日本開始為海上力量補(bǔ)齊短板。而這個(gè)短板無(wú)疑就是兩棲作戰(zhàn)能力（對(duì)岸攻擊能力受制于美國(guó)，暫時(shí)無(wú)法修補(bǔ)），組建海軍陸戰(zhàn)隊(duì)成為當(dāng)務(wù)之急。

日本版“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”的組建

海軍陸戰(zhàn)隊(duì)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期、專業(yè)的登陸作戰(zhàn)訓(xùn)練的一個(gè)兵種。當(dāng)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)與其他部隊(duì)一起使用時(shí)，它通常參加登陸作戰(zhàn)的搶灘上陸階段行動(dòng)，之后撤出戰(zhàn)斗，以備參加后續(xù)登陸行動(dòng)。在打擊敵海上編隊(duì)作戰(zhàn)中，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)主要遂行以下任務(wù)：占領(lǐng)敵海岸地帶、海島、港口、駐泊地、沿岸機(jī)場(chǎng)和其他岸上目標(biāo);占領(lǐng)登陸場(chǎng)并保障登陸集團(tuán)登陸;防守岸的重要目標(biāo)、海岸地帶和海島。由此可見，這是一個(gè)專業(yè)性高且攻擊性強(qiáng)的兵種。日本水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)盡管屬于陸上自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗序列，確是一支不折不扣的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。

據(jù)著名軍事專家方曉志介紹，日本水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)的組建最早可追溯到2002年3月成立的西部方面普通科聯(lián)隊(duì)（簡(jiǎn)稱“西普聯(lián)”），該聯(lián)隊(duì)是陸上自衛(wèi)隊(duì)首支離島作戰(zhàn)力量，自建立起就一直與美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)保持密切的聯(lián)系，先后參加了“山櫻”、“鐵拳”和“黎明閃電”等大規(guī)模兩棲作戰(zhàn)演習(xí)，學(xué)習(xí)到美軍許多實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，其主要目的是在空中和海上自衛(wèi)隊(duì)的支援下，第一時(shí)間對(duì)被敵軍“占領(lǐng)”的島嶼實(shí)施登陸、收復(fù)行動(dòng)。但該聯(lián)隊(duì)人數(shù)不多，僅為700人左右，遠(yuǎn)不能滿足日本兩棲登陸作戰(zhàn)的要求。為此，日本在2013年12月的新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中，提出要以“西普聯(lián)”為主干，在2018年3月底成立水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)，將人員編制擴(kuò)大到3000人。因此，如果說(shuō)“西普聯(lián)”是日本“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”的“種子”，那么“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”就是其結(jié)出的第一個(gè)果實(shí)。

根據(jù)日本防衛(wèi)省的規(guī)劃，水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)將完全按照美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)予以組建，并裝備美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)當(dāng)前使用的制式裝備，力爭(zhēng)將其打造成為日本自衛(wèi)隊(duì)中最精銳的混合兩棲作戰(zhàn)部隊(duì)。目前，美國(guó)陸戰(zhàn)隊(duì)裝備的水陸兩棲戰(zhàn)車主要有三種型號(hào)，分別是AAV7A1人員運(yùn)輸車、AAV7C1指揮車和AAV7R1戰(zhàn)場(chǎng)搶救車。其中，AAV7A1在從艦到岸運(yùn)輸海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵和貨物方面具有優(yōu)越的機(jī)動(dòng)性，其裝備有M242型“大毒蛇”25毫米鏈?zhǔn)綑C(jī)關(guān)炮，一次最多可載25人，既可在海上快速航行，也能直接上岸行駛，主要用于實(shí)施灘頭兩棲登陸。

據(jù)悉，日本將從美國(guó)采購(gòu)52輛AAV7兩棲突擊車，其中42輛為AAV7A1人員運(yùn)輸車，建成7個(gè)兩棲機(jī)械化步兵連，使得自衛(wèi)隊(duì)首次具備兩棲裝甲突擊能力。MV-22“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)是目前世界上唯一投入服役的傾轉(zhuǎn)旋翼運(yùn)輸機(jī)，集直升機(jī)的垂直起降和固定翼飛機(jī)的高速度、大載荷、大航程等優(yōu)點(diǎn)于一身，非常適合執(zhí)行“超越地平線”的兩棲攻擊作戰(zhàn)任務(wù)，主要用于實(shí)施敵后垂直登陸。目前，“西普聯(lián)”主要搭乘的是西部方面隊(duì)航空隊(duì)第15直升機(jī)隊(duì)的UH-60JA和CH-47JA直升機(jī)，不僅速度慢，而且作戰(zhàn)半徑也非常有限。未來(lái)，日本在引進(jìn)17架MV-22魚鷹并部署在沖繩那霸后，可搭載兩棲登陸人員直接從陸上機(jī)場(chǎng)起飛，而不用進(jìn)行復(fù)雜的艦上部署，從大大提高自衛(wèi)隊(duì)的“奪島”作戰(zhàn)效率。此外，日本還計(jì)劃對(duì)“出云”號(hào)直升機(jī)航母進(jìn)行系統(tǒng)改造，使其未來(lái)充當(dāng)水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)的指揮艦?！俺鲈啤碧?hào)排水量為2.7萬(wàn)噸，比一些歐洲國(guó)家的輕型航母還要大，擁有全面、完善的航空管制與操作能力，不僅能充分指揮及協(xié)調(diào)編隊(duì)各艦載直升機(jī)的作戰(zhàn)行動(dòng)，而且還具備搭旋翼飛機(jī)乃至無(wú)人機(jī)的潛力，具有較強(qiáng)的海上補(bǔ)給能力和兵力投送能力，可有效應(yīng)對(duì)多種事態(tài)和新威脅，在支援島嶼爭(zhēng)奪作戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。

由于日本一直將中國(guó)作為潛在對(duì)手，再加上中日在釣魚島問題上存在現(xiàn)實(shí)矛盾，近年來(lái)，日本一直以中國(guó)軍力發(fā)展為參照，不斷加快陸上自衛(wèi)隊(duì)的快反化和兩棲化進(jìn)程。據(jù)日本《朝日新聞》稱，此次日本組建水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)的一個(gè)重要目的就是強(qiáng)化“西南諸島”防衛(wèi)，以應(yīng)對(duì)中國(guó)在東海及釣魚島一線的軍事壓力。從水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)組建的直接用途和作戰(zhàn)背景來(lái)看，主要就是為了加強(qiáng)對(duì)以釣魚島為核心的西南諸島的防御和提升奪島作戰(zhàn)能力。

按照日本自衛(wèi)隊(duì)的作戰(zhàn)設(shè)想，為了應(yīng)對(duì)釣魚島可能出現(xiàn)的“民事入侵”、“海上攻擊”和“兵力強(qiáng)行登陸”等不同程度的威脅情況，將實(shí)施包括兩棲登島作戰(zhàn)在內(nèi)的?？兆孕l(wèi)隊(duì)海上攻擊等一系列作戰(zhàn)行動(dòng)。

一般來(lái)說(shuō)，日本的奪島作戰(zhàn)將通過(guò)部署在沖繩和周邊島嶼的基地展開，但由于釣魚島地勢(shì)狹小，無(wú)法展開裝甲部隊(duì)，因此只能采用小股特種部隊(duì)和精銳兩棲作戰(zhàn)部隊(duì)進(jìn)行奪島。而日本組建水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)，就可以強(qiáng)化這種作戰(zhàn)配置，通過(guò)與空降團(tuán)密切配合，為奪島提供海陸空立體化作戰(zhàn)基礎(chǔ)。

按照日本自衛(wèi)隊(duì)的預(yù)案，水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)組建后，在兩棲戰(zhàn)車和“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)支持下，可針對(duì)釣魚島發(fā)動(dòng)突然襲擊，而西表島和石垣島距離釣魚島不到200千米，憑借“魚鷹”500千米的最高時(shí)速，部署在上述兩島的日本自衛(wèi)隊(duì)完全可以在半小時(shí)內(nèi)抵達(dá)釣魚島，從而大大增強(qiáng)兩棲登島部隊(duì)的快速反應(yīng)能力。此外，“全球鷹”無(wú)人機(jī)還可為戰(zhàn)艦、戰(zhàn)機(jī)提供情報(bào)，幫助自衛(wèi)隊(duì)搶奪東海的制空權(quán)、制海權(quán)，這些都將增強(qiáng)日本獨(dú)立奪取釣魚島、并在奪島后進(jìn)行長(zhǎng)期?？辗烙鶓?zhàn)的能力，同時(shí)也加大了其“鋌而走險(xiǎn)”的意愿。

由此可見，日本發(fā)展兩棲作戰(zhàn)部隊(duì)的指向性非常明確，就是針對(duì)中國(guó)。日本近來(lái)在裝備上的發(fā)展，以及編制上的擴(kuò)大，都將促使日本自衛(wèi)隊(duì)的兩棲作戰(zhàn)能力產(chǎn)生質(zhì)的提高，有可能刺激日本使用武力解決釣魚島問題的傾向。然而，缺乏戰(zhàn)略縱深，缺乏一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力和相應(yīng)的人才以及缺乏戰(zhàn)略進(jìn)攻能力始終是日本無(wú)法克服的軍事短板，而這些短板是無(wú)法靠上述手段來(lái)彌補(bǔ)的。如果日本決心再將太陽(yáng)旗綁上刺刀，很可能又會(huì)迎來(lái)一次歷史的輪回。如果真是這樣，恐非日本之福。

（作者為上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員）