涂云林

人員往基層流動，資源往基層靠攏，服務(wù)向基層延伸成為清鎮(zhèn)市基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的生動探索。

基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通不便利，水資源受到嚴(yán)重污染，村民吃水困難，曾是清鎮(zhèn)市百花社區(qū)石關(guān)村的真實寫照。而如今，隨著“名譽(yù)支書”唐玉坤的到來，石關(guān)村完成了上百米的主干道水泥道路硬化，實現(xiàn)了飲用水全覆蓋，村民告別了挑水吃、用水難的困境。

聘選“名譽(yù)支書”是清鎮(zhèn)市創(chuàng)新基層組織隊伍建設(shè)的一項重要舉措。清鎮(zhèn)市委組織部副部長李政飛介紹，為幫助各村理清發(fā)展思路，爭取更多的發(fā)展資源，消除“空殼村”，2015年，清鎮(zhèn)市委組織部開始推行配備村“名譽(yù)支書”“名譽(yù)主任”，讓其圍繞基層黨組織建設(shè)、社會建設(shè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面，幫助村民發(fā)展。

應(yīng)石關(guān)村黨支部的邀請，現(xiàn)任清鎮(zhèn)市委辦紀(jì)檢組長的唐玉坤在做好自己本職工作的同時，兼任石關(guān)村“名譽(yù)支書”。

通過充分挖掘各村籍在外的人才資源，清鎮(zhèn)市為181個村選聘了284名“名譽(yù)支書”“名譽(yù)主任”“發(fā)展顧問”或“特聘專家”到原籍村幫扶發(fā)展，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>

像“名譽(yù)支書”這樣沉下去的，還有“第一書記”、在職黨員志愿服務(wù)隊、精準(zhǔn)選派干部等機(jī)關(guān)企事業(yè)黨員干部。在幫扶過程中，干部們帶著思考、感情和解決問題的方法下基層，與群眾建立普遍、直接的聯(lián)系，填補(bǔ)了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的某些真空和斷層。

精準(zhǔn)扶貧，激活村級集體經(jīng)濟(jì)一池春水。為破解村集體經(jīng)濟(jì)收入難題，清鎮(zhèn)市以黨建領(lǐng)航，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，積極謀劃181個村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“線路圖”，出臺《清鎮(zhèn)市消除集體經(jīng)濟(jì)積累低于20萬元村的攻堅方案》，以“電商引領(lǐng)、‘三資轉(zhuǎn)股、幫扶帶動”為總體思路，建立資產(chǎn)運(yùn)營型、資源開發(fā)性、合作經(jīng)營性、產(chǎn)業(yè)服務(wù)型、實體帶動型等村集體經(jīng)濟(jì)“五型模式”，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，改變村集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)狀。

成效初顯，全市181個村集體經(jīng)濟(jì)積累全部達(dá)到20萬元以上，集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到11859.9萬元，經(jīng)營性收入達(dá)666.5萬元。

此外，清鎮(zhèn)市還通過“一村兩?！敝鶎狱h員“兩學(xué)一做”。清鎮(zhèn)市農(nóng)村黨員有7000余名，整體老齡化突出，少數(shù)黨員理論素質(zhì)差、知識老化、活力不足，同時還存在集中培訓(xùn)難、形式單一、效果不理想等難題，對此，清鎮(zhèn)在全市181個村探索建立“一村兩?！薄辶鲃狱h校和村民學(xué)校，探索長效解決措施。

村支書上黨課、道德模范入村宣講、致富能手田間地頭示范教學(xué)……流動黨校有效把握了“流動”這一顯著特色，全面整合社會資源，主動送學(xué)上門，教學(xué)方式靈活多樣，內(nèi)容貼近生活，激活了基層黨員教育管理的“神經(jīng)末梢”，增強(qiáng)了黨員隊伍活動力。截至目前，全市“一村兩?！迸嘤?xùn)黨員群眾3萬余人（次）。

（責(zé)任編輯/楊彥榮）