2017年，是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的三周年，京津冀一體化再次成為兩會的重點(diǎn)議題之一，《政府工作報(bào)告》中提到，深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

在京津冀協(xié)同發(fā)展藍(lán)圖的指引下，三年以來，京津冀打破行政區(qū)域的限制，讓三地成為一個經(jīng)濟(jì)有機(jī)體，三地群眾正從這一“超級工程”中不斷受益。民之所望，施政所向。京津冀一體化承載著1.3億人的期望。在參加全國兩會的代表中，來自北京、天津、河北的代表委員們，紛紛結(jié)合自身實(shí)際工作，積極為京津冀協(xié)同發(fā)展建言獻(xiàn)策。

協(xié)同創(chuàng)新促發(fā)展

京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施3年來，三地產(chǎn)業(yè)不斷重構(gòu)優(yōu)化提升，資源重整不斷創(chuàng)新，三地群眾正從這一“超級工程”中不斷受益。

全國人大代表、北京市市長蔡奇說，京津冀協(xié)同發(fā)展，“必須牽住疏解北京非首都功能這個牛鼻子。今年，我們集中開展‘疏解整治促提升專項(xiàng)行動，正在推進(jìn)城市副中心建設(shè)，有望年底四大市級機(jī)關(guān)和相關(guān)市屬行政部門率先啟動搬遷?！辈唐嬲f。

全國人大代表、天津市市長王東峰說：“天津，第一個就是要承接北京疏解的非首都功能。要向北京靠攏，為京冀服務(wù)，就是為北京和河北服務(wù)，那么除了在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，科研院所等等方面承接，包括農(nóng)業(yè)的功能，在承接北京疏解功能的同時，那么要在體制機(jī)制、政策、人才、要素和公共服務(wù)功能等方面真正一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的新突破?！?/p>

全國人大代表、河北省長張慶偉說，京津冀協(xié)同發(fā)展，還要打破“一畝三分地”的思維模式。 “我們必須要錯位發(fā)展，過去的同質(zhì)化競爭帶來的損害很大，就是你搞我也搞，你搶我也搶。這種同質(zhì)化的競爭對這個地區(qū)帶來了無序，而且誰都搞不好?！睆垜c偉說。

全國政協(xié)委員、天津市政協(xié)常委榮建勛說，功能疏解的“減法”，換來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“加法”、科技創(chuàng)新的“乘法”。

“政府工作報(bào)告中說，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。我們的協(xié)同創(chuàng)新共同體正在為此努力。”全國人大代表、北京市人大常委會副主任、北京市科委主任閆傲霜說，北京市立足全國科技創(chuàng)新中心核心功能，大力促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，既讓三地群眾從科技進(jìn)步中加速增強(qiáng)獲得感，更為世界科技強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)京津冀力量。

閆傲霜介紹說，三年來，京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體逐步完善政策互動、資源共享、市場開放等機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域科技功能分工協(xié)同、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新高效銜接、創(chuàng)新要素有序流動共享，以市場發(fā)展需求為導(dǎo)向，培育創(chuàng)新載體。如聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、污染防治、節(jié)能減排等發(fā)展需求，北京與津冀兩地推動成立“京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，涵蓋京津冀鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能減排機(jī)構(gòu)、高校院所及金融機(jī)構(gòu)70余家單位，推動6項(xiàng)節(jié)能減排示范工程在津冀落地，工程投資總額達(dá)到6.7億元；發(fā)起京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)新基金，首期規(guī)模10.5億元；共建“京津冀鋼鐵聯(lián)盟（遷安）協(xié)同創(chuàng)新研究院”，共同推進(jìn)遷安鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排與轉(zhuǎn)型升級科技示范區(qū)建設(shè)，推動7項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品在鋼鐵企業(yè)示范應(yīng)用。利用首都科技資源優(yōu)勢，結(jié)合推進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級經(jīng)驗(yàn)，形成從科研到產(chǎn)業(yè)到終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。

“過去，創(chuàng)新更多的是靠單槍匹馬，在技術(shù)日新月異、高度融合的今天，這種方式已不適應(yīng)時代發(fā)展的需要。要把創(chuàng)新資源整合起來、協(xié)同起來，形成合力，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏?！痹谡劦骄┙蚣絽f(xié)同創(chuàng)新時，全國人大代表、天津市工信委主任李朝興認(rèn)為，京津冀協(xié)同創(chuàng)新正在三個方面實(shí)現(xiàn)突破。

第一個是面向科學(xué)前沿的協(xié)同創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)世界一流水平。“如長征5號大推力火箭、天宮2號、神舟11號等，研發(fā)在北京，產(chǎn)業(yè)化在天津，在航天技術(shù)領(lǐng)域走在了世界前列，這是協(xié)同創(chuàng)新一個很好的成功例證?！崩畛d代表說。

第二個是面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，以培育新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)?！斑@類協(xié)同創(chuàng)新解決的是產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力提升問題，如高鐵、特高壓、超算等技術(shù)，通過協(xié)同創(chuàng)新，把創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)整合起來，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！崩畛d代表介紹說，目前，正在加快京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，聚集一批研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新載體，合力打造一批高水平合作平臺。天津規(guī)劃建設(shè)了武清、寶坻、北辰、東麗和濱海新區(qū)5個協(xié)同創(chuàng)新社區(qū)，已引進(jìn)聚集來自北京的科技型企業(yè)1000多家。

第三個是面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新，不僅服務(wù)京津冀地區(qū)，同時輻射全國。“比如中關(guān)村，是北京的創(chuàng)新名片，現(xiàn)在，天津有濱海-中關(guān)村科技園，保定有中關(guān)村創(chuàng)新中心，秦皇島有中關(guān)村海淀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，中關(guān)村已成為京津冀的創(chuàng)新名片。”李朝興代表說，通過區(qū)域協(xié)同，可以把創(chuàng)新資源高效配置起來，發(fā)揮北京、天津和河北在研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面的各自優(yōu)勢，形成一個創(chuàng)新的有機(jī)整體。

“我建議，在北京、天津都有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的背景下，支持河北在燕郊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立協(xié)同創(chuàng)新示范基地，更好地對接京津科技創(chuàng)新資源。”3月6日，全國人大代表、河北廊坊三河匯福糧油集團(tuán)董事長石克榮的建議，引起一些與會代表的關(guān)注。

石克榮代表說，在京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)的大背景下，河北守著北京國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)企業(yè)、各大央企總部、高等院校等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，條件優(yōu)越，因此，建議支持河北在燕郊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以錢煦工程醫(yī)學(xué)研究院和鯤海研究院為依托，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新示范

基地。

全國人大代表李士祥在接受媒體采訪時說：“目前北京市已經(jīng)和天津市、河北省形成了一批實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)對接成果。截至目前，中關(guān)村企業(yè)已經(jīng)在天津、河北兩地分別設(shè)立公司1903家、子公司1426家。除了共建天津?yàn)I海-中關(guān)村科技園外，還有保定-中關(guān)村創(chuàng)新中心、張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地等一批協(xié)同創(chuàng)新平臺。我們還推進(jìn)體制機(jī)制改革，打破阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的隱形壁壘，比如生物制藥的異地監(jiān)管模式，用北京標(biāo)準(zhǔn)可以異地監(jiān)管，這個改革帶動了53家北京醫(yī)藥企業(yè)扎堆落戶滄州?！?

全國人大代表、北京現(xiàn)代汽車有限公司董事長徐和誼說：“我們打造汽車產(chǎn)業(yè)鏈，從零部件、汽車制造、物流、二手車到整車拆解等等，包括出口，必將進(jìn)一步促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，走上一個更快、更高的水平?！?/p>

全國政協(xié)委員、狗不理集團(tuán)董事長張彥森認(rèn)為：“如果咱們按照國家大政方針，把京津冀一體化形成一個大的經(jīng)濟(jì)中心，一個拉動，比如說北京拉動、帶動一片，人流、物流、經(jīng)濟(jì)流，都好了?！?/p>

全國政協(xié)委員王愛儉認(rèn)為，在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，還要加速推進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù)方式，優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)布局，提高金融服務(wù)質(zhì)量和效率。目前，京津冀金融一體化發(fā)展正經(jīng)歷著從量變到質(zhì)變的過程，京津冀金融一體化發(fā)展面臨前所未有的

機(jī)遇。

三地生態(tài)保護(hù)率先突破

在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出，到2017年，三地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。對此，代表委員們給與了充分的關(guān)注。

去年北京PM2.5濃度為73微克/立方米，同比下降9.9%。全國人大代表、北京市市長蔡奇表示，空氣質(zhì)量雖不斷改善，但是與人民群眾的期待相比，確實(shí)還有很大

差距。

蔡奇介紹，北京已經(jīng)把大氣污染防治作為全市工作的重中之重，制定實(shí)施了2017年清潔空氣行動計(jì)劃。下一步北京將推動實(shí)施六環(huán)路重型柴油車的限行，嚴(yán)格管控外部過境的高排放柴油車，公交環(huán)衛(wèi)新增重型車安裝顆粒捕集器。淘汰老舊機(jī)動車30萬輛，劃定低排放區(qū)等?！耙窘鉀Q霧霾問題，需要一個長期的過程，我們要有耐心和定力，鍥而不舍，久久為功，既不回避問題，也不過度承諾。希望全社會廣泛參與，共同治理。只要我們堅(jiān)持不懈努力，大氣質(zhì)量就會一天天好起來?！辈唐嬲f。

老百姓為啥對“治霾成績單”有疑惑？全國政協(xié)委員姜耀東表示，從全年看京津冀空氣質(zhì)量正逐漸好轉(zhuǎn)，只是冬季取暖期的霧霾并沒有減輕，所以人民群眾對治理霧霾的獲得感不夠強(qiáng)烈。而冬季大氣污染問題改善不大的核心原因在于冬季空氣污染總量沒有顯著減少。

究其原因，姜耀東認(rèn)為，工業(yè)燃煤小鍋爐和居民散燒煤一直是大氣治理的難點(diǎn)，京津冀目前散煤利用量大約有4000萬噸左右，一噸散煤排放污染物相當(dāng)于十噸以上電煤的排放，嚴(yán)重影響京津冀空氣質(zhì)量。

永定河、潮白河源于河北、流經(jīng)北京、從天津入海，貫穿三地。全國政協(xié)常委、北京市政協(xié)副主席、民盟北京市委主委葛劍平建議，以“兩河”為紐帶，以“兩河”流域?yàn)樯鷳B(tài)涵養(yǎng)圈，構(gòu)建“兩帶一圈”的京津冀生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展區(qū)，促進(jìn)三地生態(tài)文明建設(shè)。

作為京津冀三地河流入?？诘奶旖颍薪又掠嗡w易聚集污染的壓力。今年全國政協(xié)會上，天津委員聯(lián)名提案，提出在河長制的基礎(chǔ)上，探索建立跨界河流省級河長聯(lián)席會議制度，推進(jìn)三地涉水問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)京津、津冀備忘錄和框架協(xié)議涉及的水污染治理，探索建立相關(guān)共享機(jī)制。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士尹偉倫說，北京在發(fā)展過程中存在許多影響首都功能發(fā)揮的問題，而北京周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與北京存在較大差距。將北京能轉(zhuǎn)移支撐河北和天津發(fā)展的非首都功能轉(zhuǎn)移出去，能為北京生態(tài)建設(shè)騰出更多空間，同時支援周邊省市發(fā)展，最終在三地形成大的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)空間。

“京津冀的生態(tài)環(huán)境是一個整體，將之進(jìn)行全局考慮，這是一個新的角度、更大的視野。”全國政協(xié)委員、北京林業(yè)大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長林金星說，發(fā)展為了民生，最普惠的發(fā)展就是生態(tài)環(huán)境的改善，京津冀協(xié)同發(fā)展必須在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。

京津冀協(xié)同發(fā)展中，河北省面臨著霧霾治理、脫貧攻堅(jiān)等多項(xiàng)艱巨繁重的任務(wù)。對于打贏治霾這場硬仗，全國人大代表、河北省委書記趙克志表示，要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上控制污染；改變運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低污染物排放；改變用礦結(jié)構(gòu)，提高礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，對露天礦山進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治，保留少數(shù)之外，原則上都要關(guān)閉，全部進(jìn)行修復(fù)綠化；改善用地結(jié)構(gòu)，增加濕地、綠地、湖泊等生態(tài)建設(shè)用地供應(yīng)。

今年兩會期間，河北代表團(tuán)提交建議，提出在國家層面加快研究制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例，有關(guān)部委出臺相關(guān)法規(guī)或規(guī)范性文件，不斷推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度化和法制化。同時，推進(jìn)河北與天津加快引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償、河北與北京跨界水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。提高對京津風(fēng)沙源治理、重點(diǎn)防護(hù)林工程等重大林業(yè)生態(tài)工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

“京津冀處在同一個自然區(qū)域、同一個生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理應(yīng)該協(xié)調(diào)聯(lián)動?！比珖舜蟠?、河北省張家口市政協(xié)副主席祁萬利說。他同時建議，盡快啟動京冀水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償，建立潮河、白河流域環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

“近年來，京津冀在生態(tài)補(bǔ)償方面進(jìn)行了一些有益的嘗試，如京津風(fēng)沙源治理工程、海河流域水污染防治規(guī)劃等，但這些雙邊的生態(tài)補(bǔ)償措施還不完善?！比珖舜蟠怼⑻旖蚴姓畢⑹掳皫X建議，制定京津冀區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償法，在京津冀區(qū)域建立系統(tǒng)、長期、穩(wěn)定的生態(tài)補(bǔ)償制度，同時確定生態(tài)補(bǔ)償五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，以及補(bǔ)償資金的籌集、使用等相關(guān)具體事項(xiàng)。

全國人大代表、北京市政協(xié)副主席李士祥建議，財(cái)稅部門與京津冀三地共同研究制定區(qū)域間生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，牽頭設(shè)置京津冀協(xié)同發(fā)展基金，推動疏解非首都功能的搬遷特別是承接工作。

全國政協(xié)委員、北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會規(guī)劃建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展部副部長沈瑾建議，盡快建立京津冀水源涵養(yǎng)協(xié)同機(jī)制，確定京津冀水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)范圍及其生態(tài)紅線區(qū)，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)的生態(tài)保護(hù)措施，探索基于流域生態(tài)和用水制度的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

交通一體化正在形成

作為京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)，交通一體化無疑扮演著先行者的角色。三年來，京津冀交通一體化突破不斷，以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、全覆蓋交通網(wǎng)絡(luò)正逐漸形成，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也改變著人們的生活。

“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施給河北帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇?！焙颖笔∥瘯涄w克志說，3年來，京津冀協(xié)同發(fā)展的疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，帶來的變化是深刻的。2016年河北從京津引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)1400余個，引進(jìn)資金接近4000億元。他還特別指出，北京冬奧會和北京新機(jī)場建設(shè)都給河北帶來了發(fā)展機(jī)遇。

全國人大代表、天津市委書記李鴻忠說，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個“率先突破”已取得了初步成效，“在交通方面，目前京津冀地區(qū)初步形成了‘京津保一小時通勤圈，框架性交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完成”。

趙克志說，交通一體化加速推進(jìn)，“軌道上的京津冀”正在形成。石家莊等城市到天津、北京都可以坐高鐵，京張高鐵正在加快建設(shè)。

“現(xiàn)在非常方便，從石家莊到北京只要一個多小時。到天津也很方便了，過去到天津要到北京轉(zhuǎn)車?！比珖f(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長王海波深有感觸地說。

“交通的率先突破，為河北旅游發(fā)展奠定了基石、提供了保障。”在全國人大代表、河北省承德市交通運(yùn)輸局局長張富民看來，“推動京津冀交通一體化和旅游協(xié)同發(fā)展，切合市場需求，能起到事半功倍的疊加效果，需要積極探索、認(rèn)真實(shí)踐。”

每個星期在北京和天津之間往返好幾次也成為越來越多人的生活狀態(tài)。京津冀交通一卡通已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“2+11”個城市聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)“公交卡在手，京津冀任走”。對于京津兩地高鐵何時能夠率先實(shí)行月票制，全國人大代表、天津市市長王東峰表示，相關(guān)政策正在研究，爭取今年年內(nèi)出臺，“坐的越多，價(jià)格越便宜”。

“天津?qū)⒗^續(xù)加快北方國際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)?！崩铠欀冶硎荆皇前l(fā)揮天津港作為我國三北地區(qū)（華北、西北、東北）海上門戶的作用，二是抓住功能建設(shè)，與天津“一基地三區(qū)”的發(fā)展定位結(jié)合起來。比如，現(xiàn)在每年約有6000萬噸煤炭通過汽車運(yùn)到天津港裝船，沿途增加PM2.5的排放量，現(xiàn)在要改為海鐵聯(lián)運(yùn)，通過火車運(yùn)到天津港裝船。

“我們同時以天津港為中心，把周邊的唐山港、黃驊港等幾個港口進(jìn)行系統(tǒng)化互惠分工、整合，避免同質(zhì)化競爭?！崩铠欀艺f，京津冀航空資源也在協(xié)調(diào)系統(tǒng)化分配，解決“有的機(jī)場飽和、撐得過分，有的機(jī)場吃不飽、很饑餓”問題。

“在交通一體化層面，大思路很重要。解決修路問題時，要把握交通流等基本規(guī)律整體考慮、超前思考?！比珖舜蟠怼⒈本┦腥舜蟪Ｎ瘯敝魅务R振川接受記者采訪時說，比如解決運(yùn)煤車問題，除了做公路文章，還應(yīng)考慮大運(yùn)力問題，國家層面可以考慮將公路運(yùn)輸往鐵路運(yùn)輸組織。

中國民航局局長馮正霖在“部長通道”回答記者提問時說：“北京新機(jī)場的建設(shè)，不僅是對于提升北京國際大都市的功能，更重要的它對于推動京津冀協(xié)同發(fā)展、推動國家航空樞紐的構(gòu)成，都具有重要的推動作用，同時也在為老百姓的出行創(chuàng)造更好的條件。京津冀的協(xié)同發(fā)展主要是要構(gòu)建以北京新老機(jī)場為主軸的大型國際航空樞紐，同時要把京津冀機(jī)場群中的天津、河北石家莊機(jī)場進(jìn)行功能優(yōu)化，就是在機(jī)場群中要實(shí)行差異化運(yùn)營?！?/p>

北京新機(jī)場建設(shè)被稱為“世紀(jì)工程”，而涉及21.6萬平方公里土地、惠及1.3億人口的“京津冀協(xié)同發(fā)展”，可以說是一項(xiàng)“超級工程”?！俺壒こ獭贬尫懦觥俺壖t利”，“京津冀協(xié)同發(fā)展”最終將要打造繼長三角之后，中國新的世界級城市群。

交通運(yùn)輸部副部長劉小明說：“我們著力推動京津冀交通一體化，一批高鐵、城際鐵路、高速公路、碼頭、航道、機(jī)場等建設(shè)項(xiàng)目順利的推進(jìn)，‘軌道上的京津冀正在形成之中。區(qū)域運(yùn)輸一體化水平明顯提高。我們新開通了一批跨省市的公交線路和客運(yùn)的公交化改造，推進(jìn)了道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和區(qū)域機(jī)場空鐵、空公聯(lián)程運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)了京津兩個直轄市加河北的11個省會城市和地級市的‘一卡通互聯(lián)互通。”

“京津冀協(xié)同發(fā)展”這一“超級工程”又是一項(xiàng)難度很大的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)的過程中，并不能簡單地只做加減法，而要系統(tǒng)地做好“加減乘除”。

“京津冀協(xié)同發(fā)展”核心就在打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈。北京要瘦身提質(zhì)，先要做減法，有序疏解北京的非首都功能，通過遷出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，騰出空間；天津、河北做加法，做好產(chǎn)業(yè)承接，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)身健體。做乘法，則是要在落實(shí)“一體化”、“協(xié)同”發(fā)展的理念基礎(chǔ)上，激發(fā)創(chuàng)新活力和動力。除法，則是革除制約發(fā)展的體制機(jī)制，對落后觀念進(jìn)行大掃除。

“京津冀協(xié)同發(fā)展”，三地不再是割裂開的“你我他”，而是要擰成一股繩?！叭顺杀姟保蔀橐粋€經(jīng)濟(jì)有機(jī)體，才能真正地實(shí)現(xiàn)1+1+1大于3。