康良國(guó)，吳　超 ，黃　銳

(中南大學(xué) 資源與安全工程學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410083)

0　引言

安全具有減損和增值兩大基本經(jīng)濟(jì)功能，其目的是實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)三者最佳安全效益[1]。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)作為安全科學(xué)的一個(gè)重要分支學(xué)科，是以經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究安全活動(dòng)問題，而安全資源優(yōu)化配置可從橫向與縱向?qū)用姹容^分析現(xiàn)有安全投入與效益資料信息，以探尋最優(yōu)安全經(jīng)濟(jì)決策。因此，可運(yùn)用比較思維研究探討安全經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)問題。

經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于安全領(lǐng)域研究受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)注，如McNutt M[2]以經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究如何提高公共安全；Evans A W[3]對(duì)比分析成本效益理論與安全效益理論對(duì)鐵路安全措施的影響；馬浩鵬等[4]根據(jù)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)歸納安全經(jīng)濟(jì)學(xué)5條核心原理及其內(nèi)在聯(lián)系；王平等[5]以生命經(jīng)濟(jì)價(jià)值視角揭示傷亡事故賠償與安全經(jīng)濟(jì)效益之間關(guān)系；還有學(xué)者從建筑[6-7]、礦業(yè)[8]、電力[9]、化工[10]、交通[11-12]等領(lǐng)域運(yùn)用安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理方法研究分析及優(yōu)化安全問題。上述研究大都從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵、原理及方法層面出發(fā)，運(yùn)用安全經(jīng)濟(jì)邊際效益與邊際成本的屬性，以提高安全資源利用率及降低安全事故發(fā)生率，但缺乏從學(xué)科層面運(yùn)用比較思維系統(tǒng)的研究探討，揭示安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系、異同及影響。

鑒于此，基于安全經(jīng)濟(jì)學(xué)與比較學(xué)的學(xué)科交叉屬性，擬通過分析比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義、屬性與內(nèi)涵，揭示比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究層次、研究角度、研究步驟、結(jié)構(gòu)體系及應(yīng)用領(lǐng)域，為企業(yè)安全資源優(yōu)化配置提供理論基礎(chǔ)。

1　比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)概念

1.1　定義與內(nèi)涵

安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究安全的經(jīng)濟(jì)形式和條件，通過對(duì)人類活動(dòng)的組織、控制和調(diào)整，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)最佳安全效益的科學(xué)[1]。比較學(xué)是利用對(duì)比、類比、相關(guān)、歸納等方法來研究事物間的異同之處和相互影響、相互聯(lián)系的科學(xué)[13]。因此，結(jié)合安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、比較學(xué)及相關(guān)學(xué)科研究成果，提出比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義。

比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是以優(yōu)化安全資源配置為目的，運(yùn)用比較學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)及相關(guān)學(xué)科的原理和方法，以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角研究不同類型安全活動(dòng)的異同、聯(lián)系和影響，揭示安全經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)生、發(fā)展及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的一門學(xué)科。

根據(jù)比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義內(nèi)涵，可從以下幾點(diǎn)做進(jìn)一步理解。

1)比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)通過研究安全經(jīng)濟(jì)理論、方法、實(shí)踐的異同、聯(lián)系和影響，揭示和闡明安全經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、生活、生存的途徑、方法及措施。

2)比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)通過控制和調(diào)整人類安全活動(dòng)來優(yōu)化配置安全資源，以降低安全事故發(fā)生率。其研究途徑通過比較安全投入、安全效益、安全經(jīng)濟(jì)管理、安全經(jīng)濟(jì)決策及事故損失等安全經(jīng)濟(jì)因素，取長(zhǎng)補(bǔ)短，借以發(fā)展，擴(kuò)展安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域。

3)比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是安全經(jīng)濟(jì)學(xué)與比較學(xué)等學(xué)科相互融合而產(chǎn)生的一門橫跨自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的交叉學(xué)科。既有安全科學(xué)的必要性、相對(duì)性等特征，又有經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)化性、部門性等特征。從學(xué)科特點(diǎn)分析，具有系統(tǒng)性、決策性等特點(diǎn)；從學(xué)科本質(zhì)分析，具有稀缺性、可選擇性特點(diǎn)。

4)比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)思想是唯物辯證法。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)和方法學(xué)的理論與實(shí)踐是比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究基礎(chǔ)，而比較方法是其研究的基本手段。

1.2　研究意義

比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)將比較學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的理念、思想和方法應(yīng)用于安全資源優(yōu)化配置。因此，作為安全經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科分支，該研究具有如下意義。

1)分析比較社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、結(jié)構(gòu)、發(fā)展等宏觀因素及不同行業(yè)、企業(yè)的安全投入等微觀因素，確立不同行業(yè)、企業(yè)、部門相適應(yīng)的安全投入比例，提高安全生產(chǎn)效益。

2)分析對(duì)比不同時(shí)期、地區(qū)、科技水平的事故損失狀況，揭示事故損失及其影響規(guī)律，探尋優(yōu)化事故損失分析、評(píng)價(jià)、計(jì)算的理論和方法。

3)該研究對(duì)規(guī)劃、制定、修正、完善安全經(jīng)濟(jì)政策具有重要指導(dǎo)意義，有利于把握安全效益的潛在性、間接性、復(fù)雜性、后效性等特征規(guī)律，揭示安全經(jīng)濟(jì)的總體、綜合效益。

4)分析對(duì)比安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、管理、決策等實(shí)踐活動(dòng)，揭示當(dāng)前安全投入、安全效益、事故損失等安全活動(dòng)薄弱點(diǎn)，針對(duì)性采取措施優(yōu)化配置安全資源，發(fā)揮人、財(cái)、物的最大潛力。

2　比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容及應(yīng)用

2.1　理論基礎(chǔ)

比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)以安全經(jīng)濟(jì)學(xué)和比較安全學(xué)的理論為基礎(chǔ)，應(yīng)用唯物辯證法的哲學(xué)思想，為人類安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供理論指導(dǎo)，優(yōu)化安全活動(dòng)的目標(biāo)與決策。研究比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)，既要對(duì)特定背景下安全活動(dòng)以經(jīng)濟(jì)學(xué)視角系統(tǒng)地分析，又要探索安全經(jīng)濟(jì)要素之間的聯(lián)系、異同及影響，可運(yùn)用對(duì)比、類比、相關(guān)、歸納等比較研究法，結(jié)合比較學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科的理論進(jìn)行分析，探尋安全邊際效益與安全邊際成本，指導(dǎo)企業(yè)相適宜的安全投入方針。

比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)需要宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、比較經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、安全管理學(xué)、博弈論等相關(guān)學(xué)科的支撐，換言之，比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)源于上述學(xué)科理論的綜合、滲透與融合。圖1為比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。

圖1　比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)Fig.1　The basis theory of comparative safety economics

2.2　研究層次

結(jié)合比較學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)及相關(guān)學(xué)科的層次類型，可將比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究分為哲學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)、科學(xué)技術(shù)4個(gè)層次[14]。圖2為比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究層次。

圖2　比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究層次Fig.2　The research layer of comparative safety economics

哲學(xué)層次是確立比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)觀、方法論，指導(dǎo)比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展方向，是研究比較安全經(jīng)濟(jì)思想理論基礎(chǔ)。如博弈論理論對(duì)研究公正方政府、雇傭方企業(yè)、被雇傭方工人之間的安全利益與分工協(xié)作關(guān)系提供思想理論基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)科學(xué)層次是研究比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論、原理、規(guī)律、特點(diǎn)、方向等，這些理論是比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的根基，貫穿于該學(xué)科體系發(fā)展。如運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)與系統(tǒng)學(xué)的方法分析對(duì)比安全活動(dòng)資料，可深層次揭示安全增值減損與事故損失之間的關(guān)系，為安全生產(chǎn)方案與政策的制定提供建設(shè)性意見。

應(yīng)用科學(xué)層次利用對(duì)比、類比、歸納等方法探究人類安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)屬性，揭示安全經(jīng)濟(jì)實(shí)踐應(yīng)用的原理與規(guī)律，提高企業(yè)安全資源利用率。如現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)多集中在受傷或死亡人數(shù)，對(duì)中小型企業(yè)職業(yè)病危害缺乏統(tǒng)計(jì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，分析對(duì)比國(guó)內(nèi)外各個(gè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵，探尋適宜當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況的職業(yè)病危害程度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

科學(xué)技術(shù)層次是指安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方法或手段，指導(dǎo)安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，使其符合部門經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)安全投入最小化、安全效益最大化。如安全勞保用品如何發(fā)揮其最大的價(jià)值，可從橫向企業(yè)和縱向發(fā)展歷程對(duì)比分析，尋找其安全效益最大化。

2.3　研究角度

分析現(xiàn)有比較安全學(xué)科研究模式，結(jié)合比較學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)及相關(guān)學(xué)科的研究現(xiàn)狀及實(shí)踐應(yīng)用，提出比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的安全功能[1]、成本特征[4]、投資屬性[14]、危險(xiǎn)系數(shù)[15]、比較對(duì)象[16]、應(yīng)用程度[16]、配置方式[17]、影響因素[17]、人的屬性[18]、分析方法[19]10個(gè)研究角度。表1為比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究角度。

2.4　應(yīng)用領(lǐng)域

比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)通過優(yōu)化安全活動(dòng)提高安全資源利用率，基于比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的屬性及其涉及學(xué)科，可確定比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用領(lǐng)域。

1)安全投入。統(tǒng)計(jì)分析不同國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)或部門的安全成本，挖掘其投入來源和安全效益，分析邊際成本與邊際效益關(guān)系，探究最佳安全投入比例，促進(jìn)安全設(shè)備的更新?lián)Q代及安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

表1　比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究角度

2)事故損失。分析、對(duì)比、歸納國(guó)內(nèi)外權(quán)威、有代表性的事故損失計(jì)算方法，研究不同事故損失計(jì)算要素、內(nèi)涵及本質(zhì)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定適宜的工傷保險(xiǎn)賠償制度。

3)安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)、歸納、總結(jié)事故發(fā)生指標(biāo)及事故預(yù)防指標(biāo)，比較不同行業(yè)安全經(jīng)濟(jì)效益和事故經(jīng)濟(jì)損失的指標(biāo)體系、模型，改進(jìn)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的缺陷，提高安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。

4)安全經(jīng)濟(jì)管理。研究?jī)?yōu)化配置人力、物力、財(cái)力、技術(shù)及組織等安全資源，探尋安全資源與企業(yè)其他資源的組合配置方式，調(diào)動(dòng)企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)管理的積極性和主動(dòng)性。

5)安全經(jīng)濟(jì)決策。分析典型安全經(jīng)濟(jì)決策方法(如利益成本法、風(fēng)險(xiǎn)決策法、模糊決策法、綜合評(píng)分法等)的異同點(diǎn)，相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，探尋不同情形最優(yōu)安全決策方法。

3　比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究維度及示例

3.1　研究維度

比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是比較學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)相互融合而產(chǎn)生的交叉學(xué)科，具有相似屬性特征及應(yīng)用基礎(chǔ)，可借鑒此2門學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的研究方法分析，以唯物辯證法為基石，探尋安全生產(chǎn)活動(dòng)中資源優(yōu)化配置的途徑，因此第一維度是方法維。

安全資源配置需要借鑒安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、安全經(jīng)濟(jì)投入、事故經(jīng)濟(jì)損失、安全經(jīng)濟(jì)管理、安全經(jīng)濟(jì)決策及其他相關(guān)學(xué)科與領(lǐng)域的理論、模式與經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)研究比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式內(nèi)涵及其優(yōu)缺點(diǎn)，為安全經(jīng)濟(jì)決策提供理論依據(jù)，因此第2個(gè)維度是知識(shí)維。

安全資源優(yōu)化配置需要科學(xué)、合理、有效的步驟指引，以形成簡(jiǎn)單實(shí)用的研究模式，發(fā)掘研究過程可能存在安全經(jīng)濟(jì)問題，及時(shí)修正安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)偏差，提高比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究結(jié)論的準(zhǔn)確性、可靠性及普適性，因此第3個(gè)維度是步驟維。

安全資源優(yōu)化配置既與不同經(jīng)濟(jì)體制、法系、國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、部門橫向因素有關(guān)，又與不同發(fā)展階段、歷史時(shí)期、經(jīng)濟(jì)水平縱向因素有關(guān)，對(duì)比分析橫向?qū)用媾c縱向?qū)用娴陌踩?jīng)濟(jì)演變方式，掌握安全經(jīng)濟(jì)研究層次及其研究?jī)?nèi)容，因此第4個(gè)維度是邏輯維。

依據(jù)上述分析，基于比較安全學(xué)四維結(jié)構(gòu)[20]，提出研究比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)“方法-知識(shí)-步驟-邏輯”四維結(jié)構(gòu)體系。圖3是比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)四維結(jié)構(gòu)體系。

圖3　比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)四維結(jié)構(gòu)體系Fig.3　The four-dimensional structure of comparative safety economics

3.2　研究步驟

基于比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理、結(jié)構(gòu)體系，舉例如何優(yōu)化事故的間接經(jīng)濟(jì)損失，提出比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究步驟[16]。

1)提出安全經(jīng)濟(jì)假設(shè)。間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算時(shí)面臨難以定量化、具有模糊性等問題，如何優(yōu)化間接損失計(jì)算方式，查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)損失易定量化、方法成熟且部分學(xué)者統(tǒng)計(jì)調(diào)查出事故直間損失倍比系數(shù)，間接經(jīng)濟(jì)損失能否用直接經(jīng)濟(jì)損失的倍比系數(shù)替代以優(yōu)化計(jì)算，滿足實(shí)踐應(yīng)用要求，提出“間接經(jīng)濟(jì)損失可用直接經(jīng)濟(jì)損失倍比系數(shù)替代”假設(shè)。

2)收集整理安全經(jīng)濟(jì)資料。①確定比較單元。選擇權(quán)威、有代表性的事故損失計(jì)算方法為比較單元，如海因里希法、西蒙茲法、野口三郎法、安德列奧尼法、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失法、火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失法等。②確定比較體系。本問題研究對(duì)象是優(yōu)化計(jì)算間接損失，假設(shè)提出直接經(jīng)濟(jì)損失的倍比系數(shù)替代，由于不同行業(yè)、事故類型的倍比系數(shù)相差較大，故比較體系為倍比系數(shù)體系。③收集相關(guān)資料。通過書籍、網(wǎng)絡(luò)、文獻(xiàn)等途徑查找事故損失計(jì)算方法，并做好相關(guān)記錄。

3)安全假設(shè)描述與解釋。①資料去偽求真。分析收集到的事故損失計(jì)算方法，舍棄不成熟、不適合國(guó)情、重大漏洞的內(nèi)容，總結(jié)各種間接損失計(jì)算方法的核心，并歸納形成對(duì)比條目，如對(duì)比美國(guó)西蒙茲法與中國(guó)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失法的間接損失統(tǒng)計(jì)項(xiàng)，既有中止工作損失費(fèi)用、補(bǔ)充新職工培訓(xùn)費(fèi)用等相同點(diǎn)，也有公司負(fù)擔(dān)費(fèi)用(中國(guó)統(tǒng)計(jì)屬于直接損失)等不同點(diǎn)。②方法和內(nèi)涵解釋。不同行業(yè)、事故類型的經(jīng)濟(jì)損失使用不同計(jì)算方法，如職業(yè)病有專門職業(yè)病經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法、火災(zāi)有專門火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法等，故提煉各種事故計(jì)算方法的適用條件、范圍及優(yōu)缺點(diǎn)，分析對(duì)比、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

4)安全經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析。①確定比較項(xiàng)目。不同行業(yè)、事故類型的直間損失倍比系數(shù)相差甚遠(yuǎn)，如法國(guó)化學(xué)工業(yè)的倍比系數(shù)為4，挪威起重機(jī)械事故的倍比系數(shù)為5.7，英國(guó)行業(yè)的倍比系數(shù)在8～36之間等[21]，可確定高危行業(yè)、頻發(fā)事故的倍比系數(shù)為比較項(xiàng)目。②項(xiàng)目比較研究與假設(shè)驗(yàn)證。分析高危行業(yè)、頻發(fā)事故的倍比系數(shù)內(nèi)涵，對(duì)比項(xiàng)目所處的社會(huì)發(fā)展、教育水平、經(jīng)濟(jì)條件等外部環(huán)境，檢查其可靠性和準(zhǔn)確性是否滿足實(shí)踐要求。

5)總結(jié)歸納安全經(jīng)濟(jì)結(jié)論。若倍比系數(shù)的可靠性、準(zhǔn)確性滿足實(shí)踐要求，則間接經(jīng)濟(jì)損失可用直接經(jīng)濟(jì)損失倍比系數(shù)替代；否則，重新提煉、梳理研究對(duì)象的安全經(jīng)濟(jì)要素，提出優(yōu)化措施以修正改進(jìn)原假設(shè)，直至滿足實(shí)踐要求。

3.3　示例分析

從古至今，從內(nèi)到外，都不乏經(jīng)濟(jì)學(xué)在安全中的示例，這些示例為研究比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)提供鮮活的素材。古代諺語曲突徙薪，原低沉本可輕而易舉消除的隱患(煙囪改建成彎的，灶旁的柴草搬走)，演變成高成本的“亡羊補(bǔ)牢”(滅火所需的人力、物力、財(cái)力及重建成本)；國(guó)內(nèi)2005年吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸導(dǎo)致松花江水污染事件，因污染造成的社會(huì)影響、國(guó)際影響、經(jīng)濟(jì)損失、治理污染費(fèi)用等所需投入的人力、物力、財(cái)力；5 a后同樣在松花江，吉林化工原料桶流入江中所需補(bǔ)救投入；國(guó)外1984年帕博爾帕爾毒氣泄漏事故，陰影至今猶存，消除事故影響及重建更是難以計(jì)算。對(duì)比上述事故發(fā)現(xiàn)前期安全投入不足，后期導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)，間接損失難以計(jì)算等特征。

以2005年松花江水污染事件為例[22]，對(duì)比同行業(yè)安全資源配置，可發(fā)現(xiàn)吉林石化公司雙苯廠前期安全投入不足，對(duì)危險(xiǎn)源、設(shè)備設(shè)施、安全管理等隱患缺陷沒有引起足夠重視，職工誤操作引發(fā)爆炸事故。但爆炸事故為何演變成公共事件，產(chǎn)生如此巨大損失，主要在于對(duì)泄漏苯類混合物未采取有效措施而流入松花江，深層次暴露了應(yīng)急預(yù)案的缺失。從比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維研究，該企業(yè)資源配置不合理，安全投入(安全設(shè)施、培訓(xùn)、教育等)比例遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有值，在事故發(fā)生后，安全資源(顯性和隱性資源)缺乏，應(yīng)急補(bǔ)救措施不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大化，事故影響及補(bǔ)救措施難以計(jì)算，造成經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)(遠(yuǎn)大于該企業(yè)的安全投入，損失轉(zhuǎn)嫁給公眾)。比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)通過對(duì)比研究橫向和縱向安全經(jīng)濟(jì)因素優(yōu)化配置安全資源，以滿足安全應(yīng)用要求，避免事故產(chǎn)生及降低事故經(jīng)濟(jì)損失影響。

4　結(jié)論

1)比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是以優(yōu)化安全資源配置為目的，運(yùn)用比較學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)及相關(guān)學(xué)科的原理和方法，以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角研究不同類型安全活動(dòng)的異同、聯(lián)系和影響，揭示安全經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)生、發(fā)展及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的一門學(xué)科。

2)比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論基礎(chǔ)是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、比較經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、安全管理學(xué)、博弈論的原理與方法；比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容包括哲學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)與科學(xué)技術(shù)4個(gè)不同研究層次；比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究角度主要包括安全功能、成本特征、投資屬性、危險(xiǎn)系數(shù)、比較對(duì)象、應(yīng)用程度、配置方式、影響因素、人的屬性、分析方法等10條；比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要應(yīng)用領(lǐng)域包括安全投入、事故損失、安全經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、安全經(jīng)濟(jì)管理與安全經(jīng)濟(jì)決策5個(gè)方面。

3)比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)四維結(jié)構(gòu)體系，表明比較安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究維度包括方法、知識(shí)、步驟和邏輯等4個(gè)；優(yōu)化計(jì)算事故間接經(jīng)濟(jì)損失主要研究步驟依次為提出安全經(jīng)濟(jì)假設(shè)、收集整理安全經(jīng)濟(jì)資料、安全假設(shè)描述與解釋、安全經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析、總結(jié)歸納安全經(jīng)濟(jì)結(jié)論；基于比較思維分析2005年松花江水污染事件，安全投入比例遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有值是其安全經(jīng)濟(jì)層面的原因。

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