■徐日丹

“劉醫(yī)生醫(yī)術(shù)、醫(yī)德受到同事和患者的廣泛好評(píng)，遭人殺害，令人惋惜?！睍r(shí)隔半年，河北省衡水市桃城區(qū)檢察院偵查監(jiān)督科案件承辦人于曉回憶起自己辦理李剛暴力傷醫(yī)案的情形時(shí)，仍感慨萬(wàn)分。

2003年，犯罪嫌疑人李剛發(fā)生車(chē)禍后到河北省衡水市第四人民醫(yī)院診治，后因腿部感染導(dǎo)致右腿殘疾，遂對(duì)主治醫(yī)生劉廣躍產(chǎn)生怨恨。2016年7月21日，李剛在衡水市第四人民醫(yī)院骨科門(mén)診找到劉廣躍，因言語(yǔ)不和，李剛用隨身攜帶的折疊刀向劉廣躍連捅數(shù)刀，致其失血死亡。7月22日，衡水市公安局桃城分局對(duì)該案立案?jìng)刹椤?/p>

“鑒于案情重大，桃城公安分局向檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間通報(bào)了案件基本情況，桃城區(qū)檢察院黨組高度重視，立即指派專人與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，提前介入偵查引導(dǎo)取證?！庇跁愿嬖V記者，這是他從業(yè)以來(lái)辦理的首起暴力傷醫(yī)案件，他內(nèi)心告訴自己：“一定要依法辦理好這起案件，告慰亡靈，平復(fù)民憤。”

“案件發(fā)生后，檢察機(jī)關(guān)積極引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)足跡、血跡等證據(jù)進(jìn)行收集和固定。犯罪嫌疑人李剛被抓捕歸案后，我們又圍繞主觀故意、殺人動(dòng)機(jī)等，有針對(duì)性地制作了訊問(wèn)提綱，確保批捕質(zhì)量?！?016年8月5日，衡水市桃城區(qū)檢察院以涉嫌故意殺人罪將犯罪嫌疑人李剛批準(zhǔn)逮捕。目前，該案已移送衡水市檢察院審查起訴。

李剛暴力傷醫(yī)案的辦理，是檢察機(jī)關(guān)打擊暴力傷醫(yī)犯罪，推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)的一個(gè)工作縮影。2016年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新工作方式，采取有力措施，推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，為維護(hù)良好醫(yī)療秩序，作出了積極努力。

據(jù)了解，凡是暴力傷醫(yī)案件，檢察機(jī)關(guān)一律列為重大敏感案件，一旦發(fā)生及時(shí)啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。2016年，最高檢重點(diǎn)督辦了河北衡水殺醫(yī)案等20余件在全國(guó)有影響的涉醫(yī)案件，有力震懾了犯罪。湖南邵東傷醫(yī)案發(fā)生后，最高檢及時(shí)指導(dǎo)，邵東縣檢察院在案件提請(qǐng)批捕后僅3個(gè)小時(shí)，就對(duì)3名犯罪嫌疑人依法作出批準(zhǔn)逮捕決定。

檢察機(jī)關(guān)在用司法手段維護(hù)正常醫(yī)療秩序的同時(shí)，注重近距離了解醫(yī)務(wù)人員的心聲，明確下一步努力的方向。2016年9月27日，最高檢專門(mén)邀請(qǐng)醫(yī)衛(wèi)界部分全國(guó)人大代表政協(xié)委員參加檢察開(kāi)放日活動(dòng)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。

“建議檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步建立健全暴力傷醫(yī)犯罪快捕快訴機(jī)制”“降低暴力傷醫(yī)違法犯罪的入罪門(mén)檻”“在處理醫(yī)療事故中，要嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，依法維護(hù)醫(yī)護(hù)人員的合法權(quán)益”……對(duì)代表委員們的意見(jiàn)建議，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明認(rèn)真聽(tīng)取，一一記錄，積極回應(yīng)。

“良好的醫(yī)療秩序是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要體現(xiàn)，也是增進(jìn)人民福祉的客觀要求?！辈芙髦赋觯骷?jí)檢察機(jī)關(guān)要按照中央的部署要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，加大對(duì)涉醫(yī)違法犯罪的打擊力度，保障正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)務(wù)人員人身安全。

這次檢察開(kāi)放日后不到一個(gè)月——2016年10月21日，最高檢對(duì)外發(fā)布《關(guān)于全面履行檢察職能為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提供有力司法保障的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)涉醫(yī)違法犯罪的打擊力度，依法懲治故意殺人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、非法拘禁等侵犯醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益的犯罪，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)安全。

“2017年，檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大涉醫(yī)違法犯罪打擊力度，加強(qiáng)檢警配合、捕訴銜接，形成打擊合力。與此同時(shí)，深入研究涉醫(yī)違法犯罪及相關(guān)聯(lián)犯罪重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)有針對(duì)性地提出指導(dǎo)意見(jiàn)，確保案件依法規(guī)范辦理?！弊罡邫z偵查監(jiān)督廳負(fù)責(zé)人表示。

延伸閱讀：2013年以來(lái)，最高人民檢察院連續(xù)四年參加國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等11個(gè)部委聯(lián)合發(fā)起的“維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”，先后與多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布相關(guān)文件，積極推動(dòng)涉醫(yī)違法犯罪納入刑法修正案（九），為打擊涉醫(yī)犯罪提供有力法律保障。2016年，檢察機(jī)關(guān)依法從快辦理湖南邵東楊海壘、河北衡水李剛、山東萊蕪陳建利等暴力傷醫(yī)案。同時(shí)，依托“大調(diào)解”工作機(jī)制，積極參與醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)“檢調(diào)對(duì)接”，通過(guò)參與法院調(diào)解、促成檢察和解和再審檢察建議等途徑，突出對(duì)涉及醫(yī)患糾紛的民事案件進(jìn)行檢察調(diào)解，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

（本文發(fā)表于2017年2月6日《檢察日?qǐng)?bào)》第1版）