楊林松
(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司 貴州 貴陽(yáng) 550008)
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做好機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與招標(biāo)管理工作的方法探析
楊林松
(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司 貴州 貴陽(yáng) 550008)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),我國(guó)的科研力量也在與日俱增,科技的快速提升也推動(dòng)了機(jī)電產(chǎn)品的飛速發(fā)展,尤其是近些年來(lái),機(jī)電產(chǎn)品不斷推陳出新,呈現(xiàn)出多元化、多趨勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這使得很多企業(yè)或單位選用機(jī)電設(shè)備的空間有了很大提升。這時(shí)企業(yè)或單位采購(gòu)機(jī)電設(shè)備的方式通常都會(huì)采用招標(biāo)的方式,因此招標(biāo)制度在我國(guó)盡管起步較晚,但發(fā)展到如今,已經(jīng)非常普遍。在這種大的外界環(huán)境下,如何做好機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)與招標(biāo)管理工作,降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),避免因采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,使得機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)與招標(biāo)管理工作的重要性進(jìn)一步突顯出來(lái)。因此,本文主要對(duì)如何做好機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與招標(biāo)管理工作的方法進(jìn)行研究與探討,從而尋找到更合理更科學(xué)的更有效的方法,以供參考。
機(jī)電設(shè)備;采購(gòu);招標(biāo)管理;方法探析
引言
我國(guó)在2000年1月1日正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,這標(biāo)志著我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)工作逐步走向正規(guī)化,對(duì)于招標(biāo)工作等行為起到了促進(jìn)與監(jiān)督作用。在這種良好的外部招標(biāo)與投標(biāo)環(huán)境下,來(lái)展開機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與招標(biāo)管理方法的探析,尋求更好的管理方式與途徑,這對(duì)于機(jī)電設(shè)備采購(gòu)企業(yè)與單位來(lái)講,不但可以采購(gòu)到高質(zhì)量的機(jī)電產(chǎn)品,還能降低機(jī)電設(shè)備采購(gòu)成本,有利于企業(yè)的發(fā)展,對(duì)于機(jī)電設(shè)備的投標(biāo)企業(yè)來(lái)講,可以有效的降低風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠渫稑?biāo)行為受到法律的保護(hù)。因此,無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)說(shuō)做好機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與招標(biāo)管理工作都是非常有必要的,也是十分重要的。
目前,在國(guó)內(nèi)外機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與招標(biāo)制度的使用都非常廣泛。這種采購(gòu)與招標(biāo)制度是利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原理,引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的策略,具有非常重要的調(diào)控作用。利用這種采購(gòu)與招標(biāo)制度,采購(gòu)企業(yè)可以選擇到優(yōu)質(zhì)而又低價(jià)的機(jī)電產(chǎn)品,有實(shí)力機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)廠商往往也會(huì)在投標(biāo)活動(dòng)中勝出,因其實(shí)力與技術(shù)水平更高一籌,所以在這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下,可以快速的搶占市場(chǎng)。因此,在這種招標(biāo)制度下充分發(fā)揮了其市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,從整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言,可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,形成一個(gè)“公開、公平”的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。所以,機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與招標(biāo)制度的建立,可以不斷的完善采購(gòu)制度,在深入貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的同時(shí),也使投標(biāo)制度得到了很大的發(fā)展與完善,并使采購(gòu)與招標(biāo)制度逐漸形成了一個(gè)系統(tǒng)化的有機(jī)體系,使得采購(gòu)行為與招標(biāo)行為可以有據(jù)可依,有法可循。對(duì)于企業(yè)而言,需要建立專門的采購(gòu)與招標(biāo)小組,一般情況下由總經(jīng)理出任組長(zhǎng),分管經(jīng)理出任副組長(zhǎng),并協(xié)同財(cái)務(wù)部,物資部等其他相關(guān)部分組成一個(gè)采購(gòu)與招標(biāo)小組,來(lái)負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體的采購(gòu)與招標(biāo)工作。工作中的每一項(xiàng)決策都要通過(guò)集體決策的方式來(lái)產(chǎn)生,有助于形成公開與公平的決策方案,避免因個(gè)人行為而造成的偏差。
機(jī)電設(shè)備型號(hào)的選取是對(duì)其采購(gòu)方案進(jìn)行優(yōu)化的過(guò)程,也為設(shè)備管理前期準(zhǔn)備期間的主要內(nèi)容,其首先要滿足的準(zhǔn)則便是先進(jìn)的技術(shù)、合理的經(jīng)濟(jì)價(jià)格,換句話說(shuō)即性價(jià)比比較高,唯有如此才能確保公司獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。第二點(diǎn)要注意所選取的設(shè)備需具備安全、可靠、對(duì)環(huán)境污染小等特點(diǎn),如此才能保障設(shè)備的安全性與可靠性的提升,且能夠讓設(shè)備于較為優(yōu)良的環(huán)境中運(yùn)行,對(duì)設(shè)備的損耗也較小,可以增加設(shè)備使用壽命,所以環(huán)保性能也是選擇設(shè)備要考慮的一點(diǎn)。第三點(diǎn)是操作與維護(hù)簡(jiǎn)單方便,若是主要考察技術(shù)含量較高的設(shè)備,在選取時(shí),還要注重設(shè)備的操作性與維護(hù)性是否較高,最好是檢查方便簡(jiǎn)單,零配件容易互換。第四點(diǎn)為對(duì)整套機(jī)電設(shè)備配套性的考慮,在這個(gè)過(guò)程中不可以簡(jiǎn)單的用傳統(tǒng)的理念照抄照搬,需要結(jié)合當(dāng)前正使用的設(shè)備性能,選取與其配套的設(shè)備,便于員工操作。
(一) 公開招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)
其優(yōu)勢(shì)在于在公平、公開的招標(biāo)平臺(tái)下,可以使符合招標(biāo)要求而又對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目有興趣的企業(yè)或投標(biāo)者都參與進(jìn)來(lái),在公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下,各投標(biāo)者都會(huì)基于自身的實(shí)力,進(jìn)行合理報(bào)價(jià),公開,公平的去競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)的權(quán)利與機(jī)會(huì)。各投標(biāo)者各憑實(shí)力各憑手段去爭(zhēng)取最后的合約。在公平的市場(chǎng)機(jī)制下公開競(jìng)價(jià),有助于市場(chǎng)價(jià)格趨于合理化。因?yàn)槭枪_招標(biāo),投標(biāo)者之間的自由競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,對(duì)于招標(biāo)者而言,可以從中選擇最具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。在公開招標(biāo)的條件下,招標(biāo)者也可以非常詳細(xì)的了解到各投標(biāo)者產(chǎn)品的各種詳細(xì)信息,例如產(chǎn)品的性能、規(guī)格等參數(shù),了解其技術(shù)水平,有效了防止了產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊,以次充好等不良現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)也因?yàn)槎际窃诠_的條件下進(jìn)行招標(biāo)的,各種資料公開,從而也可以杜絕走后門等人情關(guān)系的發(fā)生,使各人員不能徇私舞弊。這種公開競(jìng)價(jià)式的招標(biāo),可以增加投標(biāo)者的參與人數(shù)。從中選優(yōu),可以選出真正的好產(chǎn)品。
(二)招標(biāo)中議價(jià)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)
這種方式可以節(jié)約費(fèi)用。因?yàn)槲募少?gòu)只要標(biāo)明產(chǎn)品的規(guī)格,數(shù)量即可,不用招標(biāo)文件,不用登報(bào),除此之外的一切事項(xiàng),例如,交貨時(shí)間,如何付款等其它方面,都可以能過(guò)洽談商議來(lái)確定,因而,可以節(jié)省時(shí)間。而公開招標(biāo)過(guò)程中有很多流程化的內(nèi)容,例如進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí),首先要發(fā)布公告或者通知,然后給投標(biāo)單位一定的時(shí)間制作投標(biāo)文件等。最后開標(biāo)后,再采用計(jì)算方式進(jìn)行各項(xiàng)對(duì)比、分析與審查,假如投標(biāo)者眾多時(shí),還不能當(dāng)場(chǎng)決定。所以,比較浪費(fèi)時(shí)間,而議價(jià)采購(gòu)方向則不存在這樣的問(wèn)題。議價(jià)采購(gòu)還一項(xiàng)優(yōu)勢(shì),就是可以降低失誤,彈性強(qiáng)。因?yàn)樽h價(jià)采購(gòu)是各項(xiàng)逐次談妥的,因而有問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)就能解決,不必重復(fù)進(jìn)行辦理招標(biāo)。如要變更產(chǎn)品規(guī)格等情況,只要修改原定底價(jià)即可?;蛘唠p方可以通過(guò)洽談協(xié)商的方式來(lái)定一個(gè)合理的價(jià)格,而不一定按最低底定價(jià)執(zhí)行,這種方式更可以發(fā)展互惠雙贏的合作伙伴。雙方建立了良好的合作關(guān)系后,又方便進(jìn)行技術(shù)交流、合作市場(chǎng)推廣、交換產(chǎn)品、人員流動(dòng)互補(bǔ)或其它互動(dòng)活動(dòng)。
1.健全企業(yè)招標(biāo)制度系統(tǒng)與組織架構(gòu)。企業(yè)需要設(shè)立較為科學(xué)規(guī)范的招標(biāo)管理系統(tǒng)與監(jiān)督體制,負(fù)責(zé)監(jiān)管招標(biāo)全過(guò)程,打造公平、公正的優(yōu)良招標(biāo)環(huán)境,進(jìn)而達(dá)成企業(yè)建立健全的組織架構(gòu),完善的招標(biāo)流程,盡可能透明化的管理階層,共享的專家資源等,杜絕了腐敗行為形成的可能。從而為企業(yè)建立一個(gè)擁有完善的招標(biāo)流程與體系,其中健全的招標(biāo)小組與領(lǐng)導(dǎo),包括各個(gè)監(jiān)督小組各行其責(zé),確保自身職責(zé)與權(quán)限的合理利用,保障招標(biāo)流程的順利進(jìn)行,于采購(gòu)與招標(biāo)上選用科學(xué)管理方式,注重實(shí)效。
2.增強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人員的培訓(xùn)力度,注重對(duì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力的提升。在招標(biāo)管理上,企業(yè)需不斷加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行對(duì)招標(biāo)從業(yè)人員的職業(yè)技能考察與管理制度考核。在招標(biāo)與采購(gòu)工作開始前,提前搜集相關(guān)設(shè)備的資料,做好整理工作,保障評(píng)標(biāo)期間資料的完整性、精確性,監(jiān)督與管理招標(biāo)與投標(biāo)的整個(gè)過(guò)程。
結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前的設(shè)備公司中,多數(shù)機(jī)電設(shè)備均選用采購(gòu)與招標(biāo)的模式,唯有將采購(gòu)方案最大可能的優(yōu)化,才能在采購(gòu)上為企業(yè)節(jié)約更多成本,為企業(yè)選擇到性價(jià)比比較高的設(shè)備。與此同時(shí),選用較為適合企業(yè)的招標(biāo)方案,經(jīng)采購(gòu)小組與招標(biāo)小組多番討論將招標(biāo)方案優(yōu)化,兩者互相結(jié)合,在企業(yè)管理中互相促進(jìn),協(xié)助企業(yè)完成機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)與招標(biāo),進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也為企業(yè)建立一個(gè)完善健全的采購(gòu)與招標(biāo)流程與體系,能有效地推動(dòng)企業(yè)整體采購(gòu)過(guò)程的高效性。
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