■溫和

全面推動縣域振興發(fā)展

■溫和

黨的十九大舉旗幟、指方向、明方略、繪藍(lán)圖，是邁向中國特色社會主義新時代的政治宣言，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的行動綱領(lǐng)。面對新時代、新形勢、新任務(wù)、新要求，訥河市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，切實(shí)把十九大精神轉(zhuǎn)化為推動縣域振興發(fā)展的實(shí)際成果。

第一，補(bǔ)齊農(nóng)村城鎮(zhèn)化短板。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為先導(dǎo)，結(jié)合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)撃埽氏却蛟炖称饭I(yè)鎮(zhèn)和二克淺特色旅游鎮(zhèn)；以聚集人氣為核心，結(jié)合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新、農(nóng)村宅基地改革和農(nóng)民戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和中心村聚集，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)；以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化，委托桑德集團(tuán)托管縣鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)、垃圾處理和公路管護(hù)，徹底改變鄉(xiāng)村環(huán)境靠覺悟不靠制度、有要求沒有投入的落后面貌。

第二，補(bǔ)齊信息智能化短板。全面開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)”，依托訥河互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)客孵化園、好食材DIY實(shí)驗(yàn)室、村級電商服務(wù)站，主動對接大數(shù)據(jù)、大平臺，叫響“東北老三”地域品牌，打造面向全國的“訥河食材·安全可靠”“東北好食材”網(wǎng)貨供應(yīng)基地；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城管”，完善智慧城市建設(shè)，健全智慧管理系統(tǒng)，實(shí)行智能化、全天候、全覆蓋管控城市，加快推進(jìn)城市管理進(jìn)入數(shù)字化時代；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，拓展螞蟻金服“碼上訥河”項(xiàng)目，借助支付寶、微信等平臺，對接政務(wù)中心、銀行、人社、衛(wèi)生、客運(yùn)、供熱等公共服務(wù)部門，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，為群眾提供即時的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)、便民服務(wù)和普惠金融服務(wù)。

第三，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)外向化短板。把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為拉動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要窗口，借助我省創(chuàng)建“一窗四區(qū)”機(jī)遇，主動克服區(qū)位劣勢，發(fā)揮企業(yè)核心引領(lǐng)作用，組織恒陽集團(tuán)、福興糧油、笙得利大豆加工等企業(yè)對內(nèi)植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從源頭上塑造歐盟標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品；對外主動融入“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”，積極發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易，帶動產(chǎn)業(yè)上下游溢出發(fā)展，不斷延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)省級工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“四網(wǎng)三化兩廠一站”（路網(wǎng)、排水網(wǎng)、燃?xì)饩W(wǎng)、智能網(wǎng)，綠化、美化、亮化，自來水廠、污水處理廠，集中供熱站）功能，積極爭取和承接“一窗四區(qū)”建設(shè)帶來的境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高對外合作水平。

第四，補(bǔ)齊旅游全域化短板。堅持以旅游業(yè)助力新型工業(yè)化，通過旅游產(chǎn)品集合信息、科技、生態(tài)、人力等生產(chǎn)全要素，拉動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，融合一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。打造以尼爾基斯湖、歷史文化觀光帶、民族特色體驗(yàn)帶、山林地貌休閑帶為主的“一湖三帶”旅游格局，努力把訥河建成全省全域旅游的節(jié)點(diǎn)城市。

第五，做強(qiáng)中高端供給弱項(xiàng)。順應(yīng)“由吃得飽向吃得好、吃得健康、吃得安全轉(zhuǎn)變”的趨勢，把握人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，挖掘地域生態(tài)資源優(yōu)勢，一手抓多樣化綠色生產(chǎn)，擴(kuò)大大豆、馬鈴薯、玉米國家級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地面積，發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化肉牛、生豬養(yǎng)殖，推廣水稻、雜糧、果蔬、生態(tài)雞等有機(jī)種植養(yǎng)殖；一手抓精細(xì)化產(chǎn)品加工，組織企業(yè)圍繞線上線下市場消費(fèi)需求，以銷定產(chǎn)，按需定制，不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)、豐富產(chǎn)品體系、優(yōu)化產(chǎn)品供給，加快綠色糧倉、綠色工廠、綠色廚房建設(shè)步伐。

第六，做強(qiáng)市場化營銷弱項(xiàng)。順應(yīng)“由重視生產(chǎn)端向重視營銷端轉(zhuǎn)變”的趨勢，圍繞滿足人們健康安全的消費(fèi)需求，建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管體系，實(shí)行物聯(lián)網(wǎng)固定監(jiān)測、無人機(jī)航拍移動監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，保證食品質(zhì)量和安全；建立權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，已與德國約米公司簽訂協(xié)議，在訥河設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，可在本地實(shí)現(xiàn)歐盟有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，并借助約米公司品牌進(jìn)入歐洲市場；建立完善的品牌推廣體系，整合域內(nèi)72個國家綠色有機(jī)食品標(biāo)識，統(tǒng)一打造“東北老三”訥河品牌，積極參加各類節(jié)會展會活動，在大中城市設(shè)置直銷門店，依托“橘紅心”白菜等全國名優(yōu)新特產(chǎn)品，擴(kuò)大訥河食品的知名度和影響力。

（作者系中共訥河市委副書記、市長）

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