(四川旅游學院 四川 成都 610100)

“互聯(lián)網(wǎng)+”新常態(tài)下信息化體育公共服務平臺的構建研究

杜麗潔

(四川旅游學院四川成都610100)

本文在互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)的大背景下，以需求管理作為突破口，通過實地調研及專家訪談，結合我國體育場館運營管理現(xiàn)狀,從體育場館供需矛盾角度對信息服務進行分析研究,以期整合與革新場館運營,推動和改進我國體育公共服務質量與體系建設。

互聯(lián)網(wǎng)+；體育信息化；公共服務

伴隨國務院《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》頒布，互聯(lián)網(wǎng)信息技術得到加速推廣與應用，“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸成為經(jīng)濟新常態(tài)下完善公共服務的重要方式?；ヂ?lián)網(wǎng)與公共服務的結合，成為“互聯(lián)網(wǎng)+”的一項重要內容，也是公共服務創(chuàng)新的重要平臺和抓手。體育公共服務是公共服務體系的重要組成，體育場館作為其建設的構成要件和主要載體，對于我國體育公共服務體系的建設與發(fā)展具有重要的推動作用。

一、構建信息化體育公共服務平臺的現(xiàn)實意義

目前，全國各地陸續(xù)開展體育公共服務平臺建設工作，2014年7月，湖北省體育局、荊楚網(wǎng)共同開發(fā)我國首家體育公共服務平臺“去運動”，整合全省國有與民營場館資源，民眾通過手機預訂場館地點進行健身活動，享受政府通過購買服務形式提供的公共體育服務。2015年5月，“重慶體育生活”在重慶正式運營，該平臺為民眾提供多項體育賽事的線上報名及體育場館預訂等服務，湖北、廣東、重慶等省份的探索實例充分證明了平臺建設的重要戰(zhàn)略意義。

1.整合體育公共資源，深化體育場館運營改革，提升場館利用率。平臺的建設為體育信息資源的優(yōu)化配置與信息服務的深層開發(fā)和利用提供途徑，整合學區(qū)、社區(qū)、高校、國有及民營體育場館資源。作為體育場館資源整合與革新運營的重要突破口，通過網(wǎng)絡來實現(xiàn)區(qū)域信息的共建共享，不斷提高社會體育資源的使用效率。

2.吸引社會力量參與，推動體育事業(yè)投資與發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)增長點。體育場館籌資渠道和供給主體逐漸豐富多元化，充分調動各類場館協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等體育團體、社會組織、經(jīng)營者對體育公共服務生產(chǎn)和促進發(fā)展的積極狀態(tài)。盤活場地資源、賽事資源、健身資源，促進場館建筑業(yè)、場館服務業(yè)及健康服務業(yè)等融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

3.助推體育公共服務均等化建設，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+體育”融合創(chuàng)新典范。打破了國有場館與社會場館的身份界限，為體育場館平等參與公共體育服務提供便利，緩解政府公共財政壓力，分擔體育公共服務供給的職責，樹立現(xiàn)代化城市品牌形象，形成互聯(lián)網(wǎng)與體育融合模式。

4.豐富體育公共服務供給方式，滿足人民日益增長的精神文明需求。平臺的組合運營與不同功能種類，符合不同人群用戶使用習慣。通過政府發(fā)文、企業(yè)廣告等多渠道推廣，聚集多方社會力量供給，增加體育服務供給內容、方式等。同時，促進全民健身運動的發(fā)展，鍛煉人民體質，讓健康理念深入人心，更好地為廣大健身愛好者服務。

二、信息化體育公共服務平臺構建的分析

從場館需求角度出發(fā)，通過建立信息化平臺實現(xiàn)政府與社會力量之間的“聯(lián)系與合作”，通過手機APP、電腦PC端等互聯(lián)網(wǎng)設備溝通渠道，在提供場館預約服務的基礎上，逐步提供信息查詢、體質檢測、同城約戰(zhàn)等其他公共體育服務。本文對全國首家體育公共服務平臺“去運動”進行針對性調研學習，并多次采訪體育企業(yè)經(jīng)營管理高層，了解市場需求與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，初步形成信息化體育公共服務平臺的理論化構建思路。

1.構建內容。打造信息化體育公共服務平臺是一項一舉多得的重大戰(zhàn)略舉措，通過搭建APP、PC平臺和微信公眾號等互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供官方消息、群體信息、場館預訂、賽事活動、老年體育、體質檢測、健身訂制等功能服務，形成的最終數(shù)據(jù)庫可以為制定符合體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治決策帶來便利。

(1)O2O模式運作。通過開發(fā)線上互聯(lián)網(wǎng)服務平臺、移動互聯(lián)網(wǎng)APP應用軟件、微信公眾號等推動線下體育場館預訂等運營消費，線上線下資源相互交流，政企合作形成市場化的運營機制。

(2)消費補貼管理。通過政府提供專項資金向社會力量購買公共服務，交由社會力量提供應有的基本服務，并予以資金補貼的形式，推動各級各類體育場館免費或低收費對外開放，釋放體育場館運營活力，并實行場館補貼政策。

(3)開發(fā)升級服務。在完成體育場館預訂等基本服務后，通過長期積累的大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術平臺推出體育賽事、同城約戰(zhàn)、體育商城、體質檢測、健康管理等不同種類的升級服務，繼續(xù)延伸體育公共服務種類，為民眾帶來生活服務便利。

三、推進策略

為進一步緩解體育場館運營管理供需矛盾，結合互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)下的大趨勢以及體育大數(shù)據(jù)，利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷改進提升，通過平臺建設，持續(xù)提升體育場館的公共服務能力和管理運營水平，解決場館閑置和利用率低下，并逐漸改善場館需求信息不對稱等困境。

1.優(yōu)化政府的公共服務職能，建立企業(yè)化運營機制。平臺建設必須依托政府政治背景，建立市場化的運營機構機制與實體，如注冊成立專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營公司，交由由體育企業(yè)專營管理，確立平臺運營公司以及主管市場公司等經(jīng)濟實體的職責權限，按照市場化的進度與要求推動項目實施，以此適合多變的市場局勢與互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟態(tài)勢。

2.積極推進體育場館免費時段進程，完善制度補貼保障。建立體育信息公共服務平臺的目的就是為了整合體育場館資源，實現(xiàn)信息共享和解決信息不對稱的前提就是利用大數(shù)據(jù)基礎，在政府支持下制定場館補貼文件，簽訂體育場館免費時段費用補貼合同，整合民營及國有場館資源，完善公共體育服務職能。最終有利于提升公共體育服務的服務質量和供給效率，優(yōu)化資源配置。

3.加大平臺建設和應用的宣傳力度，豐富宣傳渠道和手段。信息化體育公共服務平臺可以看作是一種新型的服務或產(chǎn)品，要想順利推廣和運營，必須擴大其在社會公眾中的影響力和知名度，不僅要設法提升民眾對公共服務平臺的正確認知，同時也要不斷提高企業(yè)、政府部門對平臺的重視和認可，正確了解當前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

4.規(guī)范平臺的監(jiān)管和評估機制，及時優(yōu)化場館運營管理。在公共服務平臺建設完成之后，還應組織專項課題組對公共服務平臺進行績效評價，并逐步完善評價指標體系，建立合理、規(guī)范的評價機制，邀請專家和平臺用戶組成考核組，平均每年對平臺的運營情況進行一次綜合評價。

在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不斷創(chuàng)新的新時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為新常態(tài)下發(fā)展的主旋律。搭建信息化體育公共服務平臺，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術在解決需求信息不對稱中的技術作用，從提供實用性、互動性等多功能合一的體育場館預訂基本服務延伸至同城約戰(zhàn)、體育健身等其他種類服務。最終整合體育系統(tǒng)內資源，形成體育大數(shù)據(jù)，包括體育場館數(shù)量、體育場館運營管理質量、民眾健身喜好、全民體質素質水平等，為政府制定體育公共決策提供理論依據(jù)，開創(chuàng)全民健身數(shù)字化新時代，為廣大民眾體育健身運動提供便利，最終實現(xiàn)全民健身的常態(tài)化。

[1]魏太森,黃文仁,邱燕.面向創(chuàng)新2.0公共服務體育平臺的探索[J].體育科學研究,2015,19(3).

[2]第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報[N].中國體育報,2014-12-26.

[3]王才興.構建完善的體育公共服務體系[J].體育科研,2008,29(2).

[4]余鴻瀟,陳元欣,姬慶,等.我國體育場館建設和運營發(fā)展趨勢研究[J].體育科技文獻通報,2015,23(6).

杜麗潔(1989-)，女，滿族，成都體育學院碩士研究生，四川旅游學院教師，研究方向體育學。