(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 安徽 蚌埠 233030)

新常態(tài)背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

王雅文

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院安徽蚌埠233030)

本文首先對(duì)處于“新常態(tài)”宏觀背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀和特征進(jìn)行闡述和概括，并新常態(tài)出現(xiàn)的三大原因，需從三種增長(zhǎng)路徑著手來(lái)解決，即通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑、工業(yè)化思維開發(fā)增長(zhǎng)潛力的路徑和以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑。最后，總結(jié)出新常態(tài)下我國(guó)將不再片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，將進(jìn)一步淡化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，換之以彈性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)運(yùn)行區(qū)間來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，采取預(yù)調(diào)、微調(diào)等宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段來(lái)著手應(yīng)對(duì)。

新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、緒論

二零零七年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已進(jìn)入中長(zhǎng)期下降通道，進(jìn)入二零一四年以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，延續(xù)了之前的下滑趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，二零一四年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率在百分之七點(diǎn)四，基本打破了之前二零一二年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的區(qū)間，這一年的增速創(chuàng)下了近二十四年新低，另一方面消費(fèi)、投資和出口三駕馬車對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也有點(diǎn)也略顯疲態(tài)，所以當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正處于一個(gè)換擋換動(dòng)力的調(diào)整時(shí)期。

二、三大紅利的消失

所謂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)，可以理解為：最重要的特征是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與以前相比，由高速向中低發(fā)展速度轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)最普遍、最明顯的現(xiàn)象。其主要原因可歸納為三個(gè)方面：全球化紅利、人口紅利和政府主導(dǎo)型紅利的消失。

全球化紅利的消失是指貿(mào)易保護(hù)主義和各種貿(mào)易壁壘的重啟,使得全球儲(chǔ)蓄一消費(fèi)格局以及國(guó)際資本集聚方向都發(fā)生重大改變,這使得多年來(lái),對(duì)外資與外貿(mào)出口依存度高的我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),頓失一個(gè)核心動(dòng)力。

人口紅利的消失是指隨著中國(guó)逐漸步人老齡化社會(huì)，人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了拐點(diǎn)。我國(guó)過去勞動(dòng)力無(wú)限供給狀況基本已經(jīng)消失。隨著劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn)，意味著要素成本開始進(jìn)入全面上升的通道，這也將預(yù)示著我國(guó)過去依靠低廉勞動(dòng)力價(jià)格下驅(qū)動(dòng)形成的世界工廠優(yōu)勢(shì)逐步喪失。在勞動(dòng)參與率和自然失業(yè)率不變前提下，人口紅利的消失，勞動(dòng)人口數(shù)量減少，將會(huì)直接降低未來(lái)潛在增長(zhǎng)率，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速下行的趨勢(shì)進(jìn)一步加大。

至于政府主導(dǎo)型模式紅利，表現(xiàn)為改革開放三十多年來(lái)我國(guó)政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)連年保持一種高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，工業(yè)化與城市化大發(fā)展，催生出了中國(guó)奇跡，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二等。三位一體政府主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上還是據(jù)具有很強(qiáng)的擴(kuò)張性壟斷性與粗放性特征，尤其是各地各級(jí)政府間的盲目攀比業(yè)績(jī)，造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，引生出大量產(chǎn)能過剩、低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)分割投資過熱等問題。這些負(fù)面效應(yīng)的匯聚在一起，導(dǎo)致了政府主導(dǎo)型模式紅利的消失。

三、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑的選擇

在新常態(tài)背景下，要想開發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的增長(zhǎng)，須從以下的三種增長(zhǎng)路徑著手來(lái)解決，即通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑、工業(yè)化思維開發(fā)增長(zhǎng)潛力的路徑和以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑。

(一)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)路徑。雖然投資增長(zhǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在短期內(nèi)是有效的，但它將給環(huán)境和資源帶來(lái)巨大的壓力，而不是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是技術(shù)創(chuàng)新，即技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致提高生產(chǎn)效率或增加的新產(chǎn)品，從而導(dǎo)致社會(huì)最終產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的增加。因此，技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑，不僅是要實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的關(guān)鍵一步。

(二)工業(yè)化思維開發(fā)增長(zhǎng)潛力的路徑。主要從以下兩方面入手來(lái)開發(fā)工業(yè)化邏輯思路下具體的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑。

1.提升裝備制造業(yè)，加快完成工業(yè)化任務(wù)。裝備制造業(yè)具有技術(shù)資金密集的行業(yè)特征，決定著一個(gè)國(guó)家整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平，也是推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的引擎。在新常態(tài)宏觀經(jīng)濟(jì)條件下，大力發(fā)展和提升高端裝備制造業(yè)可以加快完成我國(guó)工業(yè)化的任務(wù)和目標(biāo)，也是提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一招。從我國(guó)制造業(yè)發(fā)展處于的問題來(lái)看，主要表現(xiàn)為大而不強(qiáng)、自主研發(fā)能力薄弱、關(guān)鍵零部件和技術(shù)受制于人，除此以外，還有產(chǎn)能過剩、基礎(chǔ)制造水平和配套設(shè)備供給能力發(fā)展嚴(yán)重滯后的問題。未來(lái)我國(guó)的裝備制造業(yè)要想提升到更高的發(fā)展層次，必須將告別過去的粗放制造大規(guī)模化擴(kuò)張的時(shí)代，換之而來(lái)的是精益求精的制造為導(dǎo)向，使我國(guó)的制造產(chǎn)業(yè)正在具備現(xiàn)代化工業(yè)文明的精髓。

裝備制造業(yè)的提升主要通過以下幾個(gè)方面：第一全方面提升制造業(yè)的綜合創(chuàng)新能力。改變裝備制造業(yè)過去注重規(guī)模化擴(kuò)張的狀況，使之更加注重整條產(chǎn)業(yè)鏈的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新的能力，最后形成由低端向高端價(jià)值鏈延的產(chǎn)業(yè)格局。第二大力培養(yǎng)一批在國(guó)際上有核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)集團(tuán)和專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，并且還要逐步淘汰落后的、低附加值及過剩的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)。第三在核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。為此，必須選擇國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的若干重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，突破核心技術(shù)，提高制造水平，帶動(dòng)基本設(shè)備和配套產(chǎn)品。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)工業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在制造業(yè)中具有強(qiáng)大的支撐和主導(dǎo)作用?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，主動(dòng)承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在信息、商務(wù)的遷移，以及城市的發(fā)展和其他關(guān)鍵領(lǐng)域，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的綜合服務(wù)功能，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)體系，管理創(chuàng)新的重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)逐步發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌運(yùn)作，對(duì)一些非核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剝離，用于支持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一體化專業(yè)服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化的服務(wù)供給能力。

優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)行業(yè)有很多的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和整體素質(zhì)，必須大力調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，從統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)改造，大力發(fā)展高技術(shù)含量和廣闊發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。批發(fā)、零售和房地產(chǎn)等行業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。在這些主要支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，必須加快升級(jí)換代的步伐。傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電企業(yè)只有改變提供運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的模式，逐步擴(kuò)大和延伸物流服務(wù)，逐步向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。生態(tài)文化旅游圈和以現(xiàn)代物流體系建設(shè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，圍繞港口物流園區(qū)的建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品物流中心，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通。

在習(xí)近平總書記提出“新常態(tài)”的判斷后，我國(guó)將告別過去只片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的時(shí)代，這意味著，我國(guó)在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)使將進(jìn)一步淡化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而是換來(lái)的是以彈性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)運(yùn)行區(qū)間來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，采取預(yù)調(diào)、微調(diào)等不同的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段來(lái)著手應(yīng)對(duì)。所以，我國(guó)制定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策一方面要落實(shí)改革方案的進(jìn)行，另一方面也要針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況采取相應(yīng)的政策預(yù)案，強(qiáng)化底線管理，適度調(diào)整宏觀政策的定位。這主要可以從以下三點(diǎn)來(lái)入手：第一，宏觀經(jīng)濟(jì)政策依然應(yīng)該采取均衡取向，全方面發(fā)展綜合看齊的政策眼光，包括但不局限與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第二，積極破除各種數(shù)字教條；最后要堅(jiān)守不破不立的大改革與大調(diào)整的基本哲學(xué)。

[1]任保平.新常態(tài)要素稟賦結(jié)構(gòu)變化背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力開發(fā)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換.經(jīng)濟(jì)學(xué)家

[2]孫林.新常態(tài)背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在動(dòng)力因素分析.開發(fā)研究

王雅文，女，安徽宣城人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科生。