□呂 陽

(北華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 吉林 吉林 132000)

論中國農(nóng)村人才資源開發(fā)與管理

□呂 陽

(北華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 吉林 吉林 132000)

我國是人口大國，其中農(nóng)村人口占比非常高，但由于受傳統(tǒng)觀念的影響，對教育的重要性認(rèn)識不深，忽視知識學(xué)習(xí)與技能的提高，導(dǎo)致文化水平偏低、收入偏低，只有有效的開發(fā)和管理農(nóng)村人力資源，才能有效的改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

人力資源；人力資源開發(fā)；教育

1 農(nóng)村人力資源開發(fā)概述

1.1 農(nóng)村人力資源的含義

一般來說，人力資源開發(fā)是指通過組織提供給成員的一個教育或?qū)W習(xí)的計劃，核心內(nèi)容包括培訓(xùn)開發(fā)、組織發(fā)展和職業(yè)生涯規(guī)劃三部分，來幫助成員提高技能，改變態(tài)度和行為，使個人和組織得到提升。由此能看出人力資源在各種資源中的重要性，并且人力資源是與其他資源相比，唯一具有主動性的資源。

1.2 農(nóng)村人力資源開發(fā)的含義

包含從法律定義上的勞動人口的數(shù)量和由體質(zhì)、智力、知識和技能水平作為判斷標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量兩個方面。農(nóng)村人力資源開發(fā)指針對符合法律定義的農(nóng)村勞動力，運用現(xiàn)代化手段和方法，對人力資源進(jìn)行培訓(xùn)、教育以提高其技能，改變其態(tài)度和行為。

2 農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理存在的問題

2.1 農(nóng)村剩余勞動力過多

我國農(nóng)村人口占比非常大，所以人力資源豐富，并且由于近年來科技進(jìn)步迅速，農(nóng)業(yè)工作也大量采用現(xiàn)代化技術(shù)，機(jī)器逐步替代人工，這也導(dǎo)致農(nóng)村剩余人力資源大幅增加。

2.2 農(nóng)村經(jīng)營管理者人力資源開發(fā)意識淡薄

受傳統(tǒng)觀念的影響，即使在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，仍有很多人認(rèn)為教育不重要。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，有農(nóng)村只有少數(shù)人受過高等教育，由此所帶來的結(jié)果是不能接受新鮮事物，或接受新鮮事物慢，無法適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)和商業(yè)模式的快速發(fā)展。如中西部地區(qū)，成人教育發(fā)展水平急需提高，另外雖然東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，農(nóng)村教育能順利開展，但也有一定局限性。

大部分農(nóng)村經(jīng)營管理者也缺乏農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品方面的相關(guān)知識和新型商業(yè)模式的管理手段和管理方法落后的現(xiàn)象。沒有好的管理者帶領(lǐng)，農(nóng)村人力資源無法得到有效的開發(fā)利用。

2.3 農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)不合理

根據(jù)接受的教育程度不同，可以將人力資源分為普通人力資源、技能型人力資源、創(chuàng)新型人力資源。由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，故意現(xiàn)在農(nóng)村過剩的多是普通人力資源，技能型人力資源嚴(yán)重缺乏，創(chuàng)新型人力資源更是少之又少。

由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，所以導(dǎo)致了技能型人力資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人力資源外流，更加劇了兩科人才的稀缺，也體現(xiàn)了農(nóng)村人力資源的不合理性。

3 農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理策略

3.1 分級培訓(xùn)農(nóng)村人力資源，提高農(nóng)村人力資源水平

由于經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，因此對人力資源素質(zhì)要求也逐漸變高，對管理者的綜合素質(zhì)和管理能力要求變得更高。這樣管理者才能幫助其他人力資源提高綜合素質(zhì)，使得農(nóng)村人力資源得到有效開發(fā)。對普通人力資源要根據(jù)自身情況，加強(qiáng)基本素質(zhì)教育、職業(yè)技術(shù)教育或成人教育，來更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村教育，完善農(nóng)村教育體系

農(nóng)村人力資源的教育問題不是一天兩天就能解決的，這是一個長期的過程，需要政府、市場和組織等方方面面。

3.2.1 加強(qiáng)人力資源基本素質(zhì)教育。我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育，由于受到傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為不重要。及教育資源分配不均的情況影響，顯現(xiàn)出總體教育水平偏低。為改善這種現(xiàn)象，各級政府需建立完善管理保障機(jī)制和評估機(jī)制。

3.2.2 加強(qiáng)農(nóng)村人力資源職業(yè)技術(shù)教育。當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在一些問題，辦學(xué)體制上過渡依賴政府，教學(xué)觀念守舊、模式落后。針對這種現(xiàn)狀，應(yīng)改變其傳統(tǒng)的辦學(xué)模式、教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)力求多元化辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)，以市場需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢為教學(xué)內(nèi)容，以培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的復(fù)合型技能人力為目標(biāo)。

3.2.3 加強(qiáng)農(nóng)村成人教育。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育比較薄弱，接受高等教育機(jī)會有限，因此建設(shè)完整的農(nóng)村成人教育就顯得十分重要。農(nóng)村成人教育主要涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村專業(yè)知識、現(xiàn)代商業(yè)模式等內(nèi)容，其目的是為農(nóng)村培養(yǎng)人才，服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

總之，重視農(nóng)村人力資源教育，發(fā)掘農(nóng)村人力資源潛能，使其掌握更多的知識和技能，是農(nóng)村人力資源開發(fā)的重點。并且教育應(yīng)是終身的，活到老學(xué)到老，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技的變化，不被淘態(tài)。

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1004-7026（2017）05-0122-01

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