□冶曉鈞

(青海省化隆縣種子站青海海東810900)

低碳經濟時代轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式探析

□冶曉鈞

(青海省化隆縣種子站青海海東810900)

低碳理念為轉變我國傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式注入了一股新的生機。低碳經濟追求低能耗、少污染的經濟可持續(xù)發(fā)展模式，與農業(yè)生產與環(huán)境和諧共生的理念非常契合。目前，我國的傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展仍存在著環(huán)境污染、科技落后和產能無法釋放等的局限性。為此，我們應當采取走可持續(xù)發(fā)展模式、加強低碳經濟宣傳和管理的力度、促進低碳環(huán)保成本的內在化以及加強制度與法律法規(guī)建設等措施，推動農業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變。

低碳經濟；農業(yè)經濟；發(fā)展方式；轉變；措施

1 傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的局限性

1.1 環(huán)境污染問題

環(huán)境污染一直是困擾我國經濟發(fā)展的大問題，農業(yè)生產中出現(xiàn)的污染是構成我國環(huán)境污染的重要部分。由于我國農民群體在整體上接受的正式教育的機會有限，許多人在農業(yè)生產中都是憑借經驗和靠天吃飯生存的。

1.2 農業(yè)科學技術落后的問題

農村地區(qū)的經濟發(fā)展一般都不盡如人意，許多文化程度較高的年輕人都選擇了外出打工。這使得留守地的農民多是老弱病殘，這些觀念陳舊、受教育程度不高的農民對應用新型農業(yè)技術具有很大的抵觸心理，不愿意改變傳統(tǒng)耕作的習慣。棄用農業(yè)科學技術和農業(yè)機械，降低了生產效率和土地產出，也無法保證穩(wěn)定的農產品品質，在市場競爭中處于劣勢。

1.3 農業(yè)產能無法釋放的問題

在新中國的經濟發(fā)展史上，由于國家對發(fā)展城市工業(yè)的客觀需要，農業(yè)與工業(yè)之間長期處于“剪刀差”的位置。這也是造成三農問題的重要原因。為此，在新的經濟發(fā)展階段，我國政府提出了“工業(yè)反哺農業(yè)”的政策主張，新農村建設在很大程度上改變了廣大農村地區(qū)的落后面貌。

2 低碳理念對于農業(yè)經濟發(fā)展的重要性

低碳理念最早由英國提出。由于所處經濟發(fā)展階段不同，發(fā)展中國家為了發(fā)展的需要努力實現(xiàn)碳排放相對數(shù)量的控制和減少。低碳理念是對經濟發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路的一種正面回應。實現(xiàn)低碳經濟，要求出臺政策措施，推動節(jié)能減排，做到經濟發(fā)展的環(huán)境友好型。低碳經濟是立足于低能耗、低污染和低排放的綠色環(huán)保的經濟形式，它是經濟發(fā)展與環(huán)境保護兼顧的新的發(fā)展模式。在農業(yè)生產中，低碳經濟的理念有助于應用農業(yè)新科技、提高農民的環(huán)境保護意識和生產創(chuàng)新意識以及有效控制與減少環(huán)境污染排放，從而提高生產效率和收益、農產品的科技含量和健康性以及農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 低碳經濟時代轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式的主要措施

3.1 轉變傳統(tǒng)發(fā)展模式，實行可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)生產模式

從長遠看，高投入、高污染和低效率的傳統(tǒng)農業(yè)生產模式不是一種好的選擇。為此，我們必須參照低碳理念，主動轉變經濟發(fā)展模式，走人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展之路。加強對農民群眾農業(yè)科技的培訓和指導，更新低碳理念，優(yōu)化人力資源。通過綠色農業(yè)、高效農業(yè)和科技農業(yè)等方式，應用農業(yè)新科技，優(yōu)化升級產業(yè)結構，提高農產品品質和市場競爭力，從而為農民帶來更多的穩(wěn)定收入。

3.2 加強低碳經濟宣傳和管理的力度

目前，在廣大的農村地區(qū)，農民群眾對低碳經濟的認知還很不到位。為此，在建設新農村的過程中，加大對低碳理念的宣傳力度，讓低碳理念深入人心。在發(fā)展低碳農業(yè)的過程中，要培養(yǎng)一大批科學文化素質較高的農業(yè)致富的帶頭人，通過他們擴大低碳理念的宣傳和推廣。當?shù)卣雠_相應的政策和措施，加強低碳生產的管控力度，把低碳生產推廣、落實到位，為農民群眾帶來更多的實際利益。

3.3 大力支持低碳農業(yè)的發(fā)展，促進低碳環(huán)保成本的內在化

發(fā)展低碳農業(yè)，就需要對低碳成本予以實際核算和內置化。發(fā)展低碳農業(yè)絕不能停留在喊口號上，必須出臺農業(yè)資源優(yōu)化配置的政策措施，規(guī)范農業(yè)生產，做到農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一。環(huán)境成本不能只是一種政府公共產品，而應以低碳環(huán)保稅等形式成本內在化，約束破壞環(huán)境行為。

3.4 加強制度和相關法律法規(guī)建設

發(fā)展低碳農業(yè)，必須制定完善的法律法規(guī)體系，做到有法可依。要以調查研究的結果為依據(jù)，出臺制度化法律化的體系文件，以確立推動農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的可靠機制體制保證。

結束語

低碳理念的普及必然為農業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變吹響新的號角。我們一定要發(fā)展低碳農業(yè)為依歸，改變傳統(tǒng)農業(yè)生產的局限性，采取各種必要的措施推動農業(yè)經濟發(fā)展方式的進一步轉變。

[1]丁學江.低碳經濟時代轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式探析[J].企業(yè)技術開發(fā),2015,(25):101-102+105.

[2]王陽,劉宇新.低碳經濟時代轉變農業(yè)經濟發(fā)展方式探析[J].中國集體經濟,2016,(19):17-18.

1004-7026（2017）04-0046-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.04.031