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        農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居法律規(guī)制問題的探討

        2017-04-13 09:02:19歐志文
        關(guān)鍵詞:老年人法律農(nóng)村

        ○歐志文, 鄧 洋

        (邵陽學(xué)院 政法學(xué)院, 湖南 邵陽 422000)

        農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居法律規(guī)制問題的探討

        ○歐志文, 鄧 洋

        (邵陽學(xué)院 政法學(xué)院, 湖南 邵陽 422000)

        目前,我國農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居現(xiàn)象日益增多,已經(jīng)成為一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題,如何對老年人非婚同居者的身份關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定,如何對老年人非婚同居的共同財(cái)產(chǎn)、遺產(chǎn)繼承權(quán)、撫養(yǎng)請求權(quán)等問題進(jìn)行法律規(guī)制,這都是我們需要解決的問題。文章對這些法律問題做了進(jìn)一步分析研究,并提出了相關(guān)對策。

        農(nóng)村地區(qū); 老年人非婚同居; 法律規(guī)制

        截至2014年底,我國六十周歲及以上老年人口達(dá)2.12億人,中國老齡化進(jìn)程逐步加快。當(dāng)前我國喪偶老年人的比例高達(dá)27%,然而我國65歲以上老年人中,再婚的比例僅為4%左右,而老年人希望再婚、渴望有個(gè)“伴兒”的欲望卻很強(qiáng)烈。老年人再婚除了滿足其基本生活需要之外,更重要的是可以在生活上相互照顧,擺脫對子女生活照料上的依賴,在心理上相互慰藉,走出離婚或喪偶的生活陰影。然而縱觀當(dāng)今現(xiàn)實(shí),綜合各方面的考慮,與異性伴侶再婚并非是老年人的首選,“搭伴”式的“再婚”生活方式倒成了眾多老年人生活的常態(tài)。2014年全國婦聯(lián)的抽樣調(diào)查表明:在農(nóng)村地區(qū),老年人“事實(shí)婚姻”人數(shù)占全國總?cè)丝跀?shù)的6.9%,整體上約有56.3%的農(nóng)村老人認(rèn)為結(jié)婚不必登記。可見,農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居現(xiàn)象在我國的快速增長已經(jīng)成為一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。那么,如何解決農(nóng)村“搭伴養(yǎng)老”與現(xiàn)行立法間的沖突,是擺在立法者與司法者面前的一個(gè)重要課題。

        目前,我們不能以維護(hù)老年人的權(quán)利為借口,僅對老年人非婚同居大開綠燈。但現(xiàn)行司法解釋將欠缺形式要件的同居行為一律界定為“同居關(guān)系”,并完全否認(rèn)其法律效力的規(guī)定,是欠考慮其深厚的社會(huì)基礎(chǔ)的。當(dāng)前如何對老年人非婚同居者的身份關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定,如何對老年人非婚同居的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行法律規(guī)制,如何對非婚同居老年人之間的遺產(chǎn)繼承權(quán)進(jìn)行法律規(guī)制,如何對非婚同居老年人之間的監(jiān)護(hù)及撫養(yǎng)請求權(quán)進(jìn)行法律規(guī)制,這些農(nóng)村老年人非婚同居的法律問題,我們將進(jìn)一步做全面、系統(tǒng)的分析研究。

        一、農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居法律規(guī)制的必要性

        隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的人民生活水平也不斷提高。農(nóng)村地區(qū)喪偶老年人也非常重視自己晚年的情感生活。由于社會(huì)各方面的影響,大部分農(nóng)村地區(qū)老年人在喪失配偶之后,沒有選擇再婚,而是選擇了非婚同居這一種生活模式。國家、政府在許多方面的工作忽視了農(nóng)村喪偶老年人選擇非婚同居帶來的各種社會(huì)問題,以至于無法針對農(nóng)村喪偶老年人晚年非婚同居存在的問題予以合理必要的法律規(guī)制措施。在現(xiàn)實(shí)生活中,“非婚同居”已經(jīng)給社會(huì)、家庭、當(dāng)事人帶來了許多負(fù)面影響,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中發(fā)生了許多農(nóng)村老年人的合法權(quán)益和利益遭受損害而無法得到及時(shí)有效的救濟(jì)的悲劇案例,也帶來了一系列的社會(huì)法律問題,給我國農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展埋下了隱患。因此,無論是從保護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)利和利益出發(fā),還是從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),我國法律規(guī)制老年人非婚同居勢在必行。

        (一)從我國立法現(xiàn)狀看規(guī)制之必要性

        在立法領(lǐng)域,有關(guān)調(diào)整和解決農(nóng)村地區(qū)異性老年人同居行為的法律法規(guī)嚴(yán)重缺失,系統(tǒng)全面型的法律調(diào)整規(guī)范更是處于相對空白狀態(tài)?,F(xiàn)行的《婚姻法》和婚姻司法解釋中對有關(guān)農(nóng)村地區(qū)老人非婚同居關(guān)系的規(guī)定比較籠統(tǒng)和零碎。依照我國現(xiàn)行《婚姻法》的規(guī)定,以1994年2月1日為界,該日之前形成的事實(shí)婚姻法律予以承認(rèn),而該日以后所形成的事實(shí)婚姻,法律將不再對其進(jìn)行保護(hù)和認(rèn)可。合法有效婚姻關(guān)系的取得必須辦理登記手續(xù)。法律以這樣一種規(guī)定方式,對事實(shí)婚姻要么賦予其嚴(yán)格的法律保護(hù)效力,要么直接采取不予認(rèn)可的處理手段。法律采用此方式解決問題難免會(huì)影響當(dāng)事人意思自治的權(quán)利,造成一些不公平后果的發(fā)生。另外,2001年與婚姻法有關(guān)的司法解釋作為處理同居財(cái)產(chǎn)關(guān)系主要法律依據(jù),也并沒有對農(nóng)村老年人非婚同居期間的財(cái)產(chǎn)劃分做出具體規(guī)定。因此,我國亟需加強(qiáng)新的立法,并不斷對現(xiàn)有規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)化的完善,只有這樣才能讓我國現(xiàn)有的法律充分發(fā)揮社會(huì)調(diào)節(jié)的指揮棒功能。

        (二)從我國司法實(shí)踐看規(guī)制之必要性

        在司法實(shí)踐中,對農(nóng)村老年人非婚同居問題的處理一般采用不主動(dòng)介入原則。調(diào)解是解決矛盾與糾紛最主要的手段。由于缺乏法律法規(guī)的明確規(guī)定,在這一過程中所遇到的困難有多大可想而知。關(guān)于人身關(guān)系糾紛的處理,我國婚姻法司法解釋態(tài)度比較明確:即不允許農(nóng)村地區(qū)非婚同居當(dāng)事人就有關(guān)人身關(guān)系方面的問題享有訴訟的權(quán)利。故此,雖然在最大程度上尊重了當(dāng)事人的意思自由,但對于因人身關(guān)系的不確認(rèn)而導(dǎo)致的不公平也同樣得不到法律的救濟(jì),如農(nóng)村老年人非婚同居關(guān)系解除時(shí),女性老人的權(quán)益得不到有效救濟(jì)等。法律保障出現(xiàn)漏洞的后果就是導(dǎo)致在司法實(shí)踐中弱者一方的利益遭受損失而得不到最有力的救濟(jì)。另外,對于非婚同居期間農(nóng)村老人之間的財(cái)產(chǎn)問題,如果事先沒有訂立財(cái)產(chǎn)合同或協(xié)議的話,當(dāng)事人雖可以依據(jù)我國婚姻法司法解釋的規(guī)定,向人民法院起訴,但是對于法院具體的裁決權(quán)限,有關(guān)的婚姻司法解釋規(guī)定比較簡陋,這就使得在具體的司法實(shí)踐活動(dòng)中為準(zhǔn)確適用法律留下了較大的困難。

        (三)從弱者權(quán)利救濟(jì)的角度看規(guī)制之必要性

        由于涉及農(nóng)村老年異性男女同居, 必然會(huì)發(fā)生各式各樣的社會(huì)法律關(guān)系,從而產(chǎn)生贍養(yǎng)、債務(wù)負(fù)擔(dān)、財(cái)產(chǎn)糾紛等問題。目前我國立法者對農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居行為的主流態(tài)度為:其屬于非法律形式的結(jié)合,是不受法律保護(hù)的,對未辦理登記的,仍然需要補(bǔ)辦登記。這是法律規(guī)定的農(nóng)村老人在非婚同居關(guān)系中一方的合法權(quán)益在遭受損害時(shí),能夠獲得法律救濟(jì)的一個(gè)重要前提條件。但在實(shí)際操作上,法官處理案件的法律依據(jù)只有《婚姻法》第八條、《解釋》第五條等幾個(gè)簡單的法律條文,用其解決現(xiàn)在的農(nóng)村老年人非婚同居案件顯然是不能夠滿足實(shí)際需要的。況且該法律規(guī)定的內(nèi)容具有一定的局限性和滯后性,忽略了對農(nóng)村地區(qū)老年人合法權(quán)益的保護(hù),尤其是沒能確立對農(nóng)村地區(qū)老年女性弱勢群體解除同居關(guān)系之后的合法利益的法律救濟(jì)程序。

        二、構(gòu)建我國農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居的法律規(guī)制制度建議

        (一)農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居法律規(guī)制的基本原則

        1.當(dāng)事人意思原則。民法中將意思自治作為行為人行動(dòng)的根基。我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)農(nóng)村老年人非婚同居屬于當(dāng)事人自由選擇的結(jié)果,所以農(nóng)村老年人非婚同居的法律規(guī)制制度的構(gòu)建首先就應(yīng)該考慮尊重當(dāng)事人的選擇。第一,將農(nóng)村老年人非婚同居作為當(dāng)事人的自由選擇進(jìn)行規(guī)制,明確其基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,在不與婚姻家庭制度相抵觸的條件下,按照婚姻家庭法給予其保護(hù),充分尊重其選擇生活的方式。第二,尊重當(dāng)事人對其生活事務(wù)的安排,在不損害社會(huì)善良風(fēng)俗的情況下,對雙方當(dāng)事人訂立的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議以及遺產(chǎn)繼承的協(xié)議予以充分肯定,在承認(rèn)其效力的同時(shí)考慮優(yōu)先予以適用。

        2.平等原則。平等原則要求考慮到農(nóng)村老年男女雙方的性別差異,要求其不管是在家庭生活中還是社會(huì)生活上都能夠擁有實(shí)質(zhì)上平等的權(quán)利,在農(nóng)村老年人非婚同居法律規(guī)制的范疇,應(yīng)該做到以下兩個(gè)方面:首先,男女雙方務(wù)必要遵守誠信原則,權(quán)利義務(wù)要對等均衡;其次,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)男女雙方當(dāng)事人在非婚同居關(guān)系所處的實(shí)際地位的不同,應(yīng)該對處于弱勢地位的農(nóng)村同居關(guān)系中女性老人的利益給予適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)和保障。多關(guān)注農(nóng)村女性老人的正當(dāng)合理需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)老年男女無差別的對待。

        3.價(jià)值中立原則。價(jià)值中立原則是指對于農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居行為,法律不進(jìn)行主動(dòng)干預(yù),保持一個(gè)中間人的態(tài)度。既不因其違反了少數(shù)人的道德標(biāo)準(zhǔn)而予以禁止,也不因符合大部分人的道德標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行提倡,只是對由其引發(fā)的社會(huì)問題進(jìn)行中立的規(guī)制。但是,在對待農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居中形成的當(dāng)事人之間或與第三人之間的關(guān)系,法律也不能坐視不管,而應(yīng)注重保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。需要特別說明的是,法律的中立并不是指法律對非婚同居與婚姻這兩種不同的生活方式保持中立態(tài)度。

        (二)農(nóng)村老年人非婚同居法律規(guī)制的主要模式

        1.合同模式。合同模式是將農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居關(guān)系看作是雙方當(dāng)事人設(shè)立的契約關(guān)系,依照合同法的一般規(guī)則對其予以規(guī)制。非婚同居的當(dāng)事人可以訂立契約合同,設(shè)定好彼此達(dá)成一致的內(nèi)容,對關(guān)系存續(xù)期間的各種情況和事務(wù)進(jìn)行約定,也可以對兩者關(guān)系結(jié)束時(shí)的財(cái)產(chǎn)分配、扶助義務(wù)等做出約定。合同內(nèi)容只要不違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或公序良俗即可,法律就承認(rèn)其內(nèi)容的合法性及效力,并且保障其得以實(shí)施。目前,美國、英國等國家采用此種模式,但是適用范圍相當(dāng)有限,實(shí)施起來也特別耗時(shí)、費(fèi)力。

        2.身份模式。身份模式是指不用當(dāng)事人約定,法律直接規(guī)定當(dāng)事人享有某種身份,為當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,比如婚姻家庭法中的夫妻、子女等身份。身份模式中規(guī)定符合特定條件的非婚同居當(dāng)事人賦予法律承認(rèn)的某種不同于婚姻家庭中配偶的身份。如果當(dāng)事人擁有該種身份,就立即在雙方當(dāng)事人及第三人之間發(fā)生法律層面上的效力。目前,法國、荷蘭等國家采用此種模式,而且都規(guī)定了較為嚴(yán)格的適用條件。

        3.事實(shí)模式。事實(shí)模式是指當(dāng)事人沒有事先訂立合同,也不需積極履行法定的程序,只需要同居生活達(dá)到相應(yīng)的狀態(tài)即可得到法律的承認(rèn)。法官基于公平正義的理念的把握,行使法律賦予的自由裁量權(quán),使遭遇不公平待遇當(dāng)事人可以及時(shí)得到法律的救濟(jì)和保護(hù)。其主要的落腳點(diǎn)在于當(dāng)非婚同居關(guān)系終止或者一方死亡時(shí),法律對權(quán)益遭到侵害的另一方提供適當(dāng)?shù)木葷?jì)方案。事實(shí)狀態(tài)模式相比身份模式和合同模式而言,對于解決農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居中出現(xiàn)的糾紛更有實(shí)際意義。

        綜上分析,雖然事實(shí)模式在舉證和認(rèn)定方面還有需要改進(jìn)和完善的地方,但是相對于前兩種規(guī)制模式,以及結(jié)合我國的基本國情來看,無論是從理論層面還是從實(shí)踐層面出發(fā),事實(shí)模式都是我國法律規(guī)制農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居最為理想的模式。

        (三)我國農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居法律規(guī)制的對策建議

        要想解決好我國農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居所面臨的現(xiàn)實(shí)問題,并使其得到合理有效的規(guī)制,我們認(rèn)為應(yīng)從立法、司法、行政執(zhí)法三個(gè)方面來共同發(fā)力。只有這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居當(dāng)事人合法利益的目的。

        1.在立法方面進(jìn)行改革和規(guī)制

        在立法方面,創(chuàng)新立法技術(shù),同時(shí)加快婚姻法律制度的改革,規(guī)制好老年人非婚同居中的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系等,切實(shí)有效保障我國農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。

        (1)農(nóng)村老年人非婚同居關(guān)系的法律概念的界定

        第一步就是要明確農(nóng)村老年人非婚同居關(guān)系的法律定義問題。主要是指農(nóng)村老年男女以夫妻名義長期生活一起,卻不發(fā)生婚姻的效力的一種事實(shí)狀態(tài)。這一概念包含幾點(diǎn):第一是指兩個(gè)農(nóng)村老年異性的結(jié)合;第二是指類似夫妻長期在一起共同生活;第三是指不發(fā)生婚姻的效力;第四是指無論法律是否承認(rèn),都有一種事實(shí)的同居狀態(tài)存在著。第二步,事實(shí)同居關(guān)系的構(gòu)成要件作為一種事實(shí)狀態(tài)的同居關(guān)系,是指不考慮當(dāng)事人的主觀意圖,也不考慮法律的規(guī)定,只要同居雙方長期類似夫妻共同生活在一起就發(fā)生法律規(guī)定的后果。

        其次,是雙方老人共同生活要有一定時(shí)間的要求。事實(shí)狀態(tài)模式主要解決的問題是農(nóng)村老人雙方在關(guān)系結(jié)束時(shí)的財(cái)產(chǎn)分割及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}。因此,我們建議農(nóng)村老人同居兩年時(shí)間是經(jīng)濟(jì)生活和精神生活依賴性形成的必要條件,在兩年期內(nèi)就結(jié)束同居關(guān)系的當(dāng)事人往往不發(fā)生通常的法律后果。因此,我國可以將“農(nóng)村地區(qū)老人共同生活兩年以上”作為受法律規(guī)制的前提條件,這樣可以確保《婚姻法》將大部分的農(nóng)村老年人非婚同居關(guān)系調(diào)整在內(nèi)。

        (2)老年人非婚同居之間的人身關(guān)系規(guī)制

        對于非婚同居者之間的人身關(guān)系在國外主要有 “配偶關(guān)系”“家庭伴侶關(guān)系”“ 契約關(guān)系”三種情況,我們認(rèn)為非婚同居既然是當(dāng)事人意思自治的產(chǎn)物,因此必須首先尊重老人之間的約定,約定相互之間的權(quán)利義務(wù)。只有在沒有約定或者約定不明時(shí),才適用法律的強(qiáng)行性規(guī)定。我們根據(jù)老年人同居功能的單一性、特殊性認(rèn)為,非婚同居老人之間具有以下人身關(guān)系內(nèi)容:

        首先,日常家事代理權(quán)。由于非婚同居當(dāng)事人也與夫妻一樣長期共同生活,外界往往難以準(zhǔn)確判斷他們的關(guān)系,賦予雙方日常事務(wù)的家事代理權(quán)既有利于雙方處理日常事務(wù),又有利于維護(hù)與之交易的第三者的合法權(quán)益。因此,法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定:在日常家事范圍內(nèi),非婚同居雙方互為代理人,相互之間承擔(dān)連帶責(zé)任,第三人明知他們不是夫妻的除外。

        其次,相互扶養(yǎng)義務(wù)。他們雖然不是夫妻關(guān)系,但老年人選擇非婚同居的主要目的就是搭伴養(yǎng)老,所以老年人同居期間應(yīng)負(fù)有相互扶持、撫養(yǎng)的義務(wù)。但是法律規(guī)范在強(qiáng)調(diào)這一義務(wù)時(shí)要結(jié)合老年人的實(shí)際情況,如果在老年人本人不能自理情況下,就不能苛求對對方履行撫養(yǎng)的義務(wù)了。

        (3)老年人非婚同居之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系規(guī)制

        首先,老年人非婚同居的財(cái)產(chǎn)制問題。國外對非婚同居財(cái)產(chǎn)制沒有統(tǒng)一的規(guī)定,主要有三種代表性的做法:一是共同財(cái)產(chǎn)制;二是分別所有制;三是合伙財(cái)產(chǎn)制。既然老年人同居是意思自治的產(chǎn)物,財(cái)產(chǎn)分配制度我們?nèi)詰?yīng)堅(jiān)持意思自治原則優(yōu)先,老年人之間可以采用“同居協(xié)議”約定財(cái)產(chǎn)的歸屬;如果沒有約定或約定不明,法律上除了適用我國1989年《最高人民法院關(guān)于人民法院審理未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》第十條規(guī)定,還要注重保護(hù)弱勢一方,給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

        其次,同居期間一方死亡后,另一方的繼承問題。一方當(dāng)事人死亡時(shí)也是同居關(guān)系終止的一種情形,那么,在一方死亡后,另一方可以獲得以下權(quán)利:

        第一,分得遺產(chǎn)的權(quán)利。農(nóng)村地區(qū)非婚同居的老年人之間雖然沒有法定的繼承權(quán),但是如果非婚同居的一方當(dāng)事人在生前立下遺囑表明另一方可以繼承遺產(chǎn)的相應(yīng)份額,只要該遺囑合法有效,在相關(guān)當(dāng)事人之間就可以發(fā)生遺囑繼承的效力。因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)非婚同居的當(dāng)事人之間雖然沒有法定的扶養(yǎng)義務(wù),但卻形成了事實(shí)的扶養(yǎng)關(guān)系,因此,在世一方有權(quán)依照合法遺囑獲得一定份額的遺產(chǎn)。

        第二,對第三人的賠償請求權(quán)。我國現(xiàn)行法規(guī)定,當(dāng)一方因第三方的侵權(quán)行為而導(dǎo)致死亡時(shí),只有近親屬有死亡損害賠償?shù)恼埱?,這樣的話,就把農(nóng)村老年人非婚同居一方的損害賠償請求權(quán)排除在法律之外。事實(shí)上,農(nóng)村非婚同居老人在長時(shí)間的共同生活過程中,雙方彼此己經(jīng)積累了一定的感情,一方老人的死亡可能給對方的心理和精神造成二次傷害,如果一味要求死亡求償權(quán)僅限于近親屬,這必然產(chǎn)生不公平的結(jié)果。因此我們認(rèn)為,一方農(nóng)村老人因第三人的侵權(quán)行為而導(dǎo)致死亡時(shí),另一方也有權(quán)就其遭受的精神損害請求賠償。

        為了保護(hù)老年人的利益,構(gòu)建老年人非婚同居法律規(guī)范還有一點(diǎn)需要進(jìn)一步明確,有必要討論另一方是否享有繼續(xù)居住在同居房屋的權(quán)利。這一點(diǎn)很重要,特別是對沒有子女,居無定所的老人而言,雖然繼承法第14條規(guī)定:“對繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的人,可以分給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)?!比欢鴮訜o定所的老年人而言,有一個(gè)棲身之地是最重要的,雖然這里有“適當(dāng)遺產(chǎn)”的規(guī)定,但沒有明確說明。如果僅僅是物質(zhì)上的補(bǔ)給,不能從根本救濟(jì)另一方,要想真正給另一方老年人提供最后一道生命防線,應(yīng)該設(shè)定老人有繼續(xù)居住的權(quán)利。

        (4)非婚同居老年人之間經(jīng)濟(jì)扶助請求權(quán)的規(guī)制

        非婚同居老年人之間有經(jīng)濟(jì)扶助義務(wù)。構(gòu)建老年人同居法律規(guī)范時(shí),應(yīng)當(dāng)賦予當(dāng)事人雙方相互之間的“經(jīng)濟(jì)扶助請求權(quán)”,只有這樣才能解決現(xiàn)實(shí)中許多非婚同居當(dāng)事人在沒有任何約束的情況下,隨意拋棄弱勢方而使其陷入困境的問題。獲得經(jīng)濟(jì)救濟(jì)權(quán)對于大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)老年非婚同居者而言,是非常重要的。由于在雙方關(guān)系終止時(shí)難免會(huì)對另一方造成一些傷害,法律可以規(guī)定一些救濟(jì)措施來平衡當(dāng)事人在關(guān)系終止時(shí)的利益得失。同居關(guān)系解除時(shí),一方應(yīng)該對另一方生活有困難的當(dāng)事人提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)幫助,但是幫助應(yīng)該符合以下幾點(diǎn):(1)一方生活特別困難,需要獲得幫助;(2)另一方有幫助的能力:(3)經(jīng)濟(jì)幫助以—次性為主;(4)幫助以被幫助的當(dāng)事人維持當(dāng)?shù)刈畹蜕钏綖闃?biāo)準(zhǔn)。這樣的規(guī)制是為了避免當(dāng)事人在關(guān)系終止時(shí)的利益失衡問題。

        為了維護(hù)社會(huì)公平,給弱者以救濟(jì)。“經(jīng)濟(jì)扶助請求權(quán)”還應(yīng)該擴(kuò)大到同居關(guān)系解除時(shí)。當(dāng)同居關(guān)系解除時(shí),如果當(dāng)事人一方由于患有疾病未治愈而沒有生活來源,同居的另一方有幫助能力的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上給予對方一定的扶助。

        2.在司法實(shí)踐方面嚴(yán)格執(zhí)行共同財(cái)產(chǎn)分割原則

        共同財(cái)產(chǎn)的分割是為了使農(nóng)村老年當(dāng)事人在非婚同居關(guān)系解除后能夠維持相應(yīng)生活水平,因此在法律規(guī)制中,共同財(cái)產(chǎn)范圍的認(rèn)定應(yīng)以農(nóng)村地區(qū)老人非婚同居期間用于共同生活所需的物資為限。同時(shí)為了避免形式上的平等導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上的不公,在共有財(cái)產(chǎn)分割時(shí)應(yīng)該對弱勢一方或者照顧家庭較多的農(nóng)村女性老人予以適當(dāng)?shù)膬A斜照顧。若彼此間有約定的,從約定;沒有約定的,由法官根據(jù)實(shí)際情況行使自由裁量權(quán)來斷定。人民法院應(yīng)根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定積極主動(dòng)受理農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居產(chǎn)生的相關(guān)糾紛,如遺產(chǎn)繼承、財(cái)產(chǎn)分割請求等。因?yàn)檫@些問題當(dāng)事人無法很好地自行解決,法院這時(shí)候就應(yīng)該主動(dòng)介入,根據(jù)相關(guān)的立法明確當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,為其提供有效的解決糾紛的途徑。如果一方當(dāng)事人違反相關(guān)的強(qiáng)行性法律規(guī)定時(shí),法院應(yīng)及時(shí)做出判決,確定好農(nóng)村地區(qū)非婚同居老年人雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具體分配方案,對涉及給付性內(nèi)容的法院享有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。

        3.在執(zhí)法方面行政機(jī)關(guān)應(yīng)起到監(jiān)管作用

        在執(zhí)法方面,行政機(jī)關(guān)應(yīng)對農(nóng)村地區(qū)老年人非婚同居的相關(guān)事務(wù)起到監(jiān)管作用,但是執(zhí)法機(jī)關(guān)必須得到法律的授權(quán)才能對相關(guān)的老年當(dāng)事人的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和處理。因此,制定相關(guān)的法律是最主要也是最根本的解決非婚同居問題的方法,如果行政機(jī)關(guān)沒有法律的授權(quán)就對農(nóng)村地區(qū)非婚同居的當(dāng)事人進(jìn)行干預(yù),那是不當(dāng)干預(yù),這顯然是不可行的。所以,在執(zhí)法方面一定要做得合法合理合情。

        農(nóng)村老年人非婚同居問題是目前中國農(nóng)村的一個(gè)突出問題,只有解決好這個(gè)問題,才能為農(nóng)村的發(fā)展注入新的活力,更好地服務(wù)于全面建成小康社會(huì)的大方針。我國自古是一個(gè)尊老護(hù)老愛老的國家,我國現(xiàn)行婚姻法及相關(guān)司法解釋對農(nóng)村老年人非婚同居的規(guī)制缺乏針對性和系統(tǒng)性,所以要加快立法的步伐,制定出合理的法規(guī)政策,在最大程度上保護(hù)老年人的合法權(quán)益。農(nóng)村老年人非婚同居的社會(huì)倫理問題的解決還需要繼續(xù)深入研究,只有國家、社會(huì)和個(gè)人都來積極關(guān)注這一問題,并在實(shí)踐中不斷摸索解決問題的方法,才能真正讓許多一輩子扎根于農(nóng)村并為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村老年人過上甜蜜幸福的晚年生活。同時(shí),法律的制定只有緊跟時(shí)代的腳步,服務(wù)好社會(huì)發(fā)展的大局,才能真正實(shí)現(xiàn)它的內(nèi)在價(jià)值。

        [1]但淑華.論我國非婚同居規(guī)制方式的立法選擇[J].中華女子學(xué)院報(bào),2009,(4):20-26.

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        AStudyoftheLegalRegulationsofOldPeople’sExtramaritalCohabitationinChineseRuralAreas

        OU Zhiwen, DENG Yang

        (School of Politics and Law, Shaoyang University, Shaoyang 422000, China)

        Nowadays, the increasing phenomenon of old people’s extramarital cohabitation in Chinese rural areas has become an unavoidable reality, which calls for a legal identification of their relationship and legal regulations of their common property, right of inheritance and right of claim for custody. This paper makes an analysis of these legal issues and puts forward some countermeasures.

        rural areas; old people’s extramarital cohabitation; legal regulation

        2017-04-20

        湖南省社科基金項(xiàng)目(2016YBX047)

        歐志文(1970—),男,湖南邵陽人,邵陽學(xué)院政法學(xué)院教授。鄧 洋(1995—),女,遼寧錦州人,邵陽學(xué)院政法學(xué)院本科學(xué)生。

        D923.9

        A

        1672—1012(2017)03—0080—06

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