(濮陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 河南省 濮陽(yáng) 457100)

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格的控制策略

劉希林 郭法軍 馬勝峰

(濮陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 河南省 濮陽(yáng) 457100)

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算和確定，是一項(xiàng)具備較大風(fēng)險(xiǎn)的工作，而且招投標(biāo)活動(dòng)也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。為此我們需要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。本文對(duì)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格的控制進(jìn)行了簡(jiǎn)單的討論，對(duì)影響中標(biāo)的因素也進(jìn)行了初步的分析，在力爭(zhēng)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定出最科學(xué)合理的招投標(biāo)價(jià)格。

建筑工程；項(xiàng)目；招投標(biāo)；價(jià)格

在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格的控制和管理過程中，公開招投標(biāo)活動(dòng)是對(duì)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格的一種有效控制手段。公開招投標(biāo)能夠在一定的范圍內(nèi)選擇更有實(shí)力的承包單位，保證招標(biāo)項(xiàng)目的順利完成。而且還可以是的承包單位所獲得的利潤(rùn)得到合法的班長(zhǎng)，在一定程度上是對(duì)投資費(fèi)用的一種節(jié)約。建筑工程項(xiàng)目公開進(jìn)行招投標(biāo)控制價(jià)格進(jìn)行管理是對(duì)社會(huì)和國(guó)家利益的有效保障，對(duì)于維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人合法權(quán)益具有重要的意義。

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)決策管理制度

財(cái)務(wù)決策作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中一項(xiàng)重要的組成部分，對(duì)于企業(yè)的工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要的意義。在建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)價(jià)格的制定過程中，要想提升工程中標(biāo)的可能性，同時(shí)還要保證工程具有利潤(rùn)，一定要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)決策管理制度。財(cái)務(wù)制度實(shí)際上主要是為了提供相關(guān)的資金信息給企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行密切的關(guān)注，根據(jù)觀察到的現(xiàn)象制定相應(yīng)的決策，進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。由此可見，財(cái)務(wù)機(jī)制能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)提供有效的參考依據(jù)。在財(cái)務(wù)決策管理制定中，事后核算視為企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)工作，對(duì)企業(yè)的招投標(biāo)價(jià)格管理制定具有重要的參考作用。但是它并沒有辦法解決掉失誤、浪費(fèi)和釣魚工程等惡劣的問題，對(duì)于工程設(shè)備和材料的采購(gòu)、庫(kù)存材料質(zhì)量和價(jià)格等問題也無(wú)法有效的解決。因此，對(duì)財(cái)務(wù)決策管理制度的加強(qiáng)需要重點(diǎn)解決工作中的這類問題，在實(shí)施工作的時(shí)候應(yīng)當(dāng)采取定額方法。在對(duì)工程招投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算過程中，要根據(jù)企業(yè)自身的內(nèi)部因素和外界環(huán)境的綜合影響進(jìn)行制定，對(duì)工程中可能出現(xiàn)變動(dòng)的因素進(jìn)行再次確定，對(duì)施工條件和項(xiàng)目的構(gòu)成等進(jìn)行深入的分析。企業(yè)在根據(jù)招投標(biāo)價(jià)格制定標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定，結(jié)合施工方案和工會(huì)曾款項(xiàng)支付等因素對(duì)最后的財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行決策。在此過程中要注意做到事先控制，對(duì)財(cái)務(wù)決策管理制度進(jìn)行不斷的加強(qiáng)。

在建筑工程招投標(biāo)價(jià)格的確定過程中，對(duì)材料采購(gòu)方面的管理也是財(cái)務(wù)決策管理制度中的重要內(nèi)容。根據(jù)采購(gòu)費(fèi)用在建筑工程中所占的比例，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到對(duì)采購(gòu)管理的重要性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的價(jià)格機(jī)制要想有效運(yùn)行，需要相應(yīng)的材料采購(gòu)管理制度的完善和配合工作。在當(dāng)前的建筑工程造價(jià)管理過程中，對(duì)主要材料費(fèi)用的計(jì)算可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ瘑T會(huì)制定的相應(yīng)材料進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于在實(shí)際采購(gòu)過程中出現(xiàn)的價(jià)格差，可以再結(jié)算時(shí)進(jìn)行處理。這樣的采購(gòu)管理制度在一定程度上也會(huì)出現(xiàn)一些問題，因此，我們還要進(jìn)行更加深入細(xì)致的規(guī)定，完善我們的采購(gòu)管理制度，不管是企業(yè)自身還是承包商進(jìn)行材料的采購(gòu)，都應(yīng)當(dāng)在合同中對(duì)材料的具體參數(shù)進(jìn)行規(guī)定，雙方應(yīng)當(dāng)秉持一個(gè)共同的目的，那就是盡可能的降低成本。在進(jìn)行實(shí)地采購(gòu)的時(shí)候，嚴(yán)格根據(jù)工程預(yù)算進(jìn)行，有效控制成本。除此之外，對(duì)建筑企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)審核機(jī)制也要配合招投標(biāo)價(jià)格管理和財(cái)務(wù)決策管理等制度的改進(jìn)而逐步得到完善，爭(zhēng)取全方位控制工程的造價(jià)。

二、結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)合同形式

在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格的管理控制過程中，對(duì)于合同的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)緊密與實(shí)際情況聯(lián)系起來。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)合同的簽訂，屬于一種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，更是一種法律行為，能夠通過這個(gè)過程使得雙方在合作過程中得到法律的有效保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑工程招投標(biāo)所涉及的問題就不再是一個(gè)單獨(dú)的定價(jià)問題，更是需要相應(yīng)的設(shè)計(jì)、合同和各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合。建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)完成之后，合同價(jià)格的形式應(yīng)當(dāng)對(duì)招投標(biāo)所形成的價(jià)格形式進(jìn)行固定。因此，我們對(duì)合同的設(shè)計(jì)就具有重要的意義，在設(shè)計(jì)合同形式的過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深入的考察，能夠通過合同對(duì)招投標(biāo)價(jià)格實(shí)現(xiàn)更加有效的管理。在合同內(nèi)容中，其中的支付條款和價(jià)款是建筑工程項(xiàng)目合同中的核心條款，在進(jìn)行談判和簽訂，以及之后的執(zhí)行和管理過程中，都應(yīng)當(dāng)以這個(gè)核心條款為準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)工作的開展。實(shí)際情況并不會(huì)像我們?cè)O(shè)計(jì)的這么簡(jiǎn)單，往往會(huì)出現(xiàn)一些意外情況，例如經(jīng)常會(huì)有一些大型項(xiàng)目所需要的工期較長(zhǎng)，或者是正好處在跨年度的階段，因此，我們要在設(shè)計(jì)合同的過程中盡可能的完善各種材料文件，對(duì)于一些工期不固定的建筑工程項(xiàng)目，可以采用單價(jià)合同，這些特殊情況的解決都需要在對(duì)合同進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候進(jìn)行充分的考慮。

在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)價(jià)格確定的時(shí)候，一般在建設(shè)的投資階段、物料的采購(gòu)階段和施工過程中的管理階段三個(gè)方面都應(yīng)當(dāng)做到全面的考慮。建筑工程項(xiàng)目的效益在一定程度上受到了工程造價(jià)的決定性影響，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)對(duì)招投標(biāo)價(jià)格的確定具有重要的影響，在合格階段，我們要把握好每一個(gè)細(xì)節(jié)，為節(jié)約成本做出更多的努力。為此，我們?cè)谶M(jìn)行工程設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)采取限額設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)階段和物料采購(gòu)階段的造價(jià)進(jìn)行更加嚴(yán)格的控制，結(jié)算超預(yù)算的不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。所有這些可以通過完善合同來避免的問題，我們?cè)谠O(shè)計(jì)合同的時(shí)候都應(yīng)當(dāng)引起重視，充分結(jié)合實(shí)際情況設(shè)計(jì)更加有效的合同。

三、深入考察構(gòu)建有效監(jiān)管

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格的控制，在一定程度上來說是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，因此，為了使得我們的招投標(biāo)文件更加科學(xué)、合理，在進(jìn)行編制之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行深入的考察，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、工程的設(shè)計(jì)和自然條件等進(jìn)行充分的調(diào)研。與此同時(shí)，我們的監(jiān)管工作和相應(yīng)的管理制度應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵晟坪图訌?qiáng)，地工程圖紙的審查、建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，都需要有效的監(jiān)管制度作為保障。因此，只有在進(jìn)行了深入的考察調(diào)研之后，對(duì)監(jiān)管制度進(jìn)行有效的構(gòu)建和強(qiáng)化，才可以根據(jù)不同的工程項(xiàng)目制定科學(xué)合理的招投標(biāo)文件，充分體現(xiàn)出公開招投標(biāo)活動(dòng)的宗旨。要想構(gòu)建有效的監(jiān)督管理記住，我們可以對(duì)約束管理進(jìn)行充分的應(yīng)用。約束管理實(shí)際上就是在建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)工作過程中，通過建立統(tǒng)一的管理機(jī)制，組建專家隊(duì)伍對(duì)招投標(biāo)整個(gè)工作過程進(jìn)行監(jiān)管。這樣一來，建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)相應(yīng)的負(fù)責(zé)人能夠在充足的動(dòng)力下進(jìn)行工作，在工作過程中發(fā)揮出更大的作用。

對(duì)于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目來說，工程收益的高低在一定程度上取決于工程造價(jià)，而工程造價(jià)的高低又依賴于工程的設(shè)計(jì)，有了這樣的聯(lián)系，我們?cè)谶M(jìn)行制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度的時(shí)候，就可以從這些方面入手，對(duì)工程設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理控制，對(duì)每一個(gè)可以節(jié)約投資的機(jī)會(huì)進(jìn)行充分的利用。在工程設(shè)計(jì)階段和工作過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人要對(duì)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的考察，要掌握工程施工所需要的條件，根據(jù)工程需求，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中所需要的資金進(jìn)行估計(jì)，在盡可能準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，為招投標(biāo)價(jià)格的制定提供更加有效的參考。對(duì)監(jiān)督管理機(jī)制的建立，就是為了有效保障這個(gè)過程中每一項(xiàng)工作的有效性，確保建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格得到有效的控制。

綜上所述，在建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)價(jià)格的控制管理過程中，由于這是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，涉及范圍比較廣泛，因此，價(jià)格形成所遵循的規(guī)律也具備其特征。根據(jù)這些特征，我們?cè)趯?duì)招投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算和調(diào)整的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程實(shí)際情況的要求進(jìn)行控制，對(duì)工程中每一個(gè)細(xì)節(jié)的預(yù)算和投資進(jìn)行合理的估計(jì)，保證最后的招投標(biāo)價(jià)格具備較大的競(jìng)爭(zhēng)力。只有在保證了建筑項(xiàng)目工程能夠具備更大中標(biāo)可能的基礎(chǔ)上，才可以保證企業(yè)的利益實(shí)現(xiàn)最大化。

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1007-6344（2017）04-0170-01