【摘要】對(duì)于工程招標(biāo)階段的各項(xiàng)工作，我們都要抓住工作的關(guān)鍵點(diǎn)，才能夠真正提高招標(biāo)的效果。本文主要論述了工程招標(biāo)階段的工作要點(diǎn)，從造價(jià)咨詢的角度出發(fā)，明確了造價(jià)咨詢的具體方法和咨詢過程中應(yīng)該采取的工作模式，提出了一些更加可行的工作方法，供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】咨詢工作；工程招投標(biāo)；關(guān)鍵點(diǎn)

在當(dāng)前的工程招標(biāo)階段，還有很多問題是有待于我們進(jìn)一步研究的，所以，我們?cè)谘芯康倪^程中，應(yīng)當(dāng)真正做到科學(xué)合理的開展研究工作，造價(jià)咨詢工作也要更加合理的推進(jìn)。

1、工程造價(jià)控制管理在招標(biāo)階段的意義

伴隨著目前工程市場的環(huán)境建設(shè)工程管理日趨規(guī)范和完善，工程實(shí)行招投標(biāo)的制度具有現(xiàn)實(shí)的意義，也是當(dāng)下企業(yè)在發(fā)展中的必然選擇。在工程的開展管理中，招標(biāo)階段發(fā)揮著重要的前提作用，通過對(duì)工程招標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)流程的事宜，做好前期的了解及安排，可以使得工程整體的開展更加趨向于規(guī)范化。因?yàn)檎袠?biāo)階段對(duì)工程建設(shè)合同進(jìn)行了簽訂，也就賦予了工程法律上的保障，所指定的中標(biāo)價(jià)格即是合同的價(jià)格，使工程有著良好的開端。其次在招標(biāo)的施工單位選擇上，其通過多層次的排列選擇，最終完成優(yōu)秀施工隊(duì)伍的選擇，在基本上保證了工程的質(zhì)量，也有利于工程的成本造價(jià)的管理控制，為工程在工期及質(zhì)量等多個(gè)方面節(jié)省了投入資金，因此在工程的招標(biāo)階段，進(jìn)行工程造價(jià)的控制，具有極為良性的實(shí)施意義。

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，工程造價(jià)咨詢充分利用準(zhǔn)確、適用的信息，集中專家的群體智慧和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論及工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)、和法律等方面的專業(yè)知識(shí)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是工程項(xiàng)目的決策、實(shí)施和管理為建設(shè)單位提供智力服務(wù)。這就要求造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供的咨詢服務(wù)具有一定的專業(yè)知識(shí)的人員組成團(tuán)隊(duì)為建設(shè)單位提供咨詢服務(wù)，其價(jià)值在于專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用與創(chuàng)新。

對(duì)于建設(shè)單位來講，優(yōu)秀的造價(jià)咨詢團(tuán)隊(duì)會(huì)為建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到整個(gè)建設(shè)過程都處于成本受控狀態(tài)，從而幫助建設(shè)單位工程項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的盈利能力。

2、造價(jià)咨詢工作在工程招標(biāo)階段中的關(guān)鍵點(diǎn)

2.1編制科學(xué)、精確的工程量清單

造價(jià)咨詢?nèi)藛T要以工程造價(jià)相關(guān)文件以及國家相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，并結(jié)合工程具體情況，編制科學(xué)、精確的工程量清單。它主要包括措施項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單、規(guī)定費(fèi)用項(xiàng)目清單等內(nèi)容。具體來說需要注意以下幾點(diǎn)：

（1）在編制工程量清單時(shí)，一定要對(duì)所有材料進(jìn)行詳細(xì)審核，避免出現(xiàn)遺漏項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)量、錯(cuò)項(xiàng)等問題。（2）造價(jià)咨詢?nèi)藛T要特別重視分項(xiàng)工程量清單編制各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)，盡量保證項(xiàng)目名稱、編碼等符合要求且工程量計(jì)量精確。（3）在編制措施項(xiàng)目清單時(shí)，要相應(yīng)地配備專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)制定行之有效的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案，讓措施項(xiàng)目清單與施工組織設(shè)計(jì)及施工方案相匹配。（4）在編制其它項(xiàng)目清單時(shí)，要從暫列金額、暫估材料單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)、記日工等幾個(gè)方面考慮。其中，暫列金額主要是以工程項(xiàng)目難易程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境等為依據(jù)，結(jié)合業(yè)主意見，按照分項(xiàng)工程成本合理計(jì)量。暫估材料單價(jià)主要是針對(duì)難以確定材料單價(jià)，按照市場價(jià)格和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)估量。專業(yè)工程暫估價(jià)是根據(jù)不同專業(yè)采取相應(yīng)的計(jì)量。記日工主要是根據(jù)記日工項(xiàng)目和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，填寫相關(guān)內(nèi)容，如人工、材料、機(jī)械設(shè)備使用等。（5）嚴(yán)格按照《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行所有的工程量清單編制工作，特別是規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目。

2.2編制精準(zhǔn)的招標(biāo)控制價(jià)

國家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)工程招標(biāo)控制價(jià)有明確的要求：招標(biāo)控制價(jià)在招標(biāo)時(shí)就要對(duì)外公布且在造價(jià)管理機(jī)構(gòu)登記，同時(shí)若招標(biāo)人對(duì)外公布的招標(biāo)控制價(jià)不合理，投標(biāo)人可以依法投訴。因此要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體來說主要有以下幾點(diǎn)：

（1）根據(jù)招標(biāo)文件和工程量清單編制精準(zhǔn)的招標(biāo)控制價(jià)。（2）充分了解和熟悉行業(yè)和本地區(qū)計(jì)價(jià)定額和市場價(jià)格，并正確使用。同時(shí)對(duì)文件中涉及到的市場價(jià)格要有充分的依據(jù)，保證招標(biāo)控制價(jià)編制的科學(xué)性。（3）嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)措施費(fèi)用、稅金以及規(guī)定費(fèi)用（都是不可競爭的）等計(jì)量。（4）對(duì)于具有競爭性的措施項(xiàng)目來說，要經(jīng)專家協(xié)商論證后方可確定，同時(shí)采取科學(xué)的計(jì)量方法正確計(jì)算費(fèi)用。（5）對(duì)于施工設(shè)備來說，其型號(hào)選擇要按照工程要求和實(shí)際條件來，且要遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、功能好等原則。

2.3協(xié)助業(yè)務(wù)編制科學(xué)、合理的招標(biāo)文件及相關(guān)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制招標(biāo)文件及相關(guān)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容如下：（1）明確劃分分包工程項(xiàng)目，并讓相應(yīng)的承包商及工作人員明確自身的職責(zé)，各司其職，通力合作。（2）分清內(nèi)容。工程項(xiàng)目建設(shè)中難免存在一些風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)文件要把風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)到對(duì)應(yīng)的單位或個(gè)人身上，且把風(fēng)險(xiǎn)名稱、大小等細(xì)節(jié)在招標(biāo)文件中明細(xì)。（3）明確規(guī)定索賠、變更及簽證等程序內(nèi)容，同時(shí)要詳細(xì)的規(guī)定中標(biāo)后其應(yīng)該履行的“義務(wù)”，且對(duì)違反合同等行為賠償進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。

在編制招標(biāo)文件及相關(guān)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)過程中，要注意幾點(diǎn)問題：（1）重視項(xiàng)目費(fèi)用的評(píng)價(jià)審核，查看投標(biāo)人上報(bào)的方案及項(xiàng)目費(fèi)用是否一致。（2）按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制報(bào)價(jià)，堅(jiān)持公平、公正原則。

2.4審核投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容

這一環(huán)節(jié)的工作要點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn)：（1）判斷投標(biāo)人是否會(huì)按照招標(biāo)文件執(zhí)行，然后審核投標(biāo)人提交的工程量清單是否與要求相符，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。（2）再次審核投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，不僅要審核總價(jià)，還要認(rèn)真審核單價(jià)，避免出現(xiàn)計(jì)量誤差。（3）在審核投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容時(shí)，要嚴(yán)格按照工作程序分層次進(jìn)行，順序如下：單位工程→專業(yè)工程→分部工程→分項(xiàng)工程。

結(jié)語：

綜上所述，造價(jià)咨詢工作在工程招標(biāo)階段的落實(shí)是非常重要的，只有落實(shí)了造價(jià)咨詢工作，才能夠?yàn)榻窈蟮墓こ陶袠?biāo)階段帶來更好的參考，也有利于提高工程招標(biāo)工作的水平和質(zhì)量。

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