【摘要】建筑施工安全事故一直是現(xiàn)階段困擾我國建筑業(yè)發(fā)展的一個重要因素。建筑施工風險主要可以歸因于機械傷害、起重傷害,本文提出了相應的施工安全風險應對策略,為建筑工程施工安全管理提供參考。
【關鍵詞】建筑工程施工;風險;安全管理
建筑工程施工環(huán)境復雜多變,由于現(xiàn)場交叉作業(yè)環(huán)節(jié)多、手工勞動及繁重體力勞動多、生產工藝和方法多樣、場內人員流動性大等特點,使施工現(xiàn)場安全隱患增多,安全事故時有發(fā)生。工程建設的巨大投資和從業(yè)人員的龐大規(guī)模使得安全事故的后果異常嚴重和巨大,不僅造成了人身財產安全的重大損失,也給社會造成了巨大的經濟損失和負面影響。
我國對于建筑工程安全管理的系統(tǒng)研究、風險管理的引入始于80年代中期,建筑生產管理水平還處在一個較低水平,這已經在一定程度的影響了我國建筑行業(yè)的發(fā)展和人民的正常生活。方東平[1]通過研究建筑安全評價的方法,提出建筑安全評價不僅要考慮施工現(xiàn)場的物質因素,還要考慮管理因素,通過已有建筑施工項目的安全管理情況,制定衡量安全水平的量化指標;丁傳波[2]等人從系統(tǒng)工程學原理出發(fā),對建筑事故發(fā)生的原因、類別和發(fā)生部位進行了統(tǒng)計,從管理因素和技術水平兩個方面分析了對建筑安全的影響。通過對建筑安全生產特點和施工過程中常見風險隱患的研究,本文提出了建筑工程施工安全風險應對策略,控制和降低施工安全事故的發(fā)生。
1、建筑工程施工安全管理
建筑工程施工安全管理,是為建設工程按時完成安全生產目標而制定的一系列安全管理措施,以及實施這些措施應遵守的相應規(guī)章制度。為建立科學有效的管理機制,我們首先得了解建筑工程施工的特點,其分別為:1、產品的固定性使作業(yè)環(huán)境具有局限性;建設物資相對集中,導致整個施工過程中的人員、器械等作業(yè)空間擁擠,增加了傷亡事故發(fā)生的可能性。2、安全管理難度高;參與的部門眾多、人員流動性大等因素帶來了安全管理高難度。[3]3、安全技術與管理措施的保證性復雜;每道施工工序都有各自的特性,并且具有不同的不安全因素,這就造成了多樣化的建設產品,多變化的施工生產工藝。
建筑工程自身的特點決定了它是安全風險高度集中的領域,為了降低安全風險的發(fā)生,減少人身傷害和國家財產的損失,對建筑工程的安全風險管理進行研究是十分必要的,從源頭盡可能解決建筑施工風險。
2、建筑工程施工風險分析
建筑工程施工風險主要包括機械傷害和起重傷害等風險,下面將對其進行詳細的分析和評估。
2.1機械傷害事故分析
機械傷害是指機械設備引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害。從人的原因分析存在以下問題:①、操作人員沒有使用合適的防護服和防護工具或使用安全防護用具不當;②操作人員業(yè)務技術素質低,操作不熟練。從機械的原因分析:機械設備組成部件、附件和安全防護裝置的功能退化等均可導致傷害事故。從管理的原因分析存在以下問題:①、有安全檢查不嚴,不能及時發(fā)現(xiàn)隱患排除;沒有完善的操作規(guī)程;②、施工機械沒有進行驗收就投入使用等。
2.2起重傷害事故分析
造成起重傷害事故的主要有吊物(具)墜落、擠壓傷害、觸電、高處墜落、機體傾翻五類,分別占起重傷害事故總數(shù)的30%、8%、34%、10%和5%,合計約占87%。從人的原因分析存在以下問題:①、有違反操作規(guī)程或勞動紀律;②、操作人員沒有或不認真履行事故的防范措施;從起重機的角度分析:有大車制動器太松,大車打滑,起重吊具和其他輔具有缺陷等原因。從管理的原因分析存在以下問題:①、勞動組織不合理;②、教育培訓不夠,監(jiān)督檢查不到位;③、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤;
3、建筑施工安全風險應對策略
通過以上分析,建筑施工安全風險是客觀存在的。在項目施工過程中,必須對識別評價出的風險進行風險處置,采取預防事故和規(guī)避風險的控制措施和方法,在源頭消除或者減少風險。
3.1安全教育
安全教育面向施工現(xiàn)場的所有人員,貫穿于施工的各個階段。通過安全教育使所有人員建立安全意識,掌握本崗位的技術技能,知曉本崗位的重大安全風險并學習規(guī)避,了解違章操作的后果。
安全教育可分為兩方面:①、安全思想教育,即對全體人員進行有關安全生產的法律法規(guī)、管理制度和紀律的教育,并結合本企業(yè)的經驗教訓進行分析講解;②、安全技術教育,即對專業(yè)的管理人員、技術工人進行本專業(yè)、本工種的安全技術規(guī)范和措施的教育。
3.2勞動防護
當勞動條件不能通過設備改善時,勞動防護用品在防護措施中占據(jù)重要地位。個人防護用品從用途上劃分為16類,主要包括防塵、防毒、防噪音、防高溫熱輻射、防機械外傷、防墜落、防寒、防電等。在勞動防護用品使用過程中,其應設立專人來管理,及時地向施工人員發(fā)放性能符合要求的、清潔有效的防護用品,并對使用過的防護用品細心保養(yǎng)。在施工現(xiàn)場進行安全防護時,不僅要求施工人員正確使用安全防護用品,還要在事故的易發(fā)、多發(fā)地點布設安全防護設施,例如安全網的使用。
3.3現(xiàn)場管理
施工現(xiàn)場存在著諸多的安全隱患,為防止無關人員進入現(xiàn)場引發(fā)事故,需使用連續(xù)圍擋將現(xiàn)場圍起,對現(xiàn)場實施封閉管理,建立門衛(wèi)檢查制度,嚴禁不帶工作證的人員進入。
對施工地面需進行硬化處理,在施工場地內布置排水設施,防止泥漿、污水和廢水外流阻塞下水道,在場地內進行綠化布置,改善施工環(huán)境?,F(xiàn)場材料的堆放要按照總平面布局圖進行,保證材料堆放整齊,對材料進行名稱、品種的分類并掛牌明示,要做到工完場清,對易燃易爆的物品分類存放。
結語:
為更好地落實國家“安全第一,預防為主”的施工指導思想,必須強化各級安全生產責任制管理,杜絕各類安全隱患的發(fā)生。除了上述的安全風險應對策略,還需加強企業(yè)安全文化建設,強化施工人員安全防范意識和健全應急措施。建筑工程施工安全管理是一項緊迫而又長期的工作,通過健全安全責任制度、加強現(xiàn)場安全管理、增強人員安全素質以及嚴格控制施工過程等方法的運用,將會對建筑施工安全管理起到有效的作用。
參考文獻:
[1]方永平,黃新寧,等.建筑業(yè)安全事故經濟損失研究[J].建筑經濟,2003(3):32.
[2]丁傳波,關柯,等.施工企業(yè)安全評價研究[J].建筑技術,2004(3):214-215.
[3]吳喆.建筑企業(yè)建筑安全管理的成本效益分析[D].重慶:重慶大學,2008.
作者簡介:
魏霖陽,1993年5月,男,漢,河南省駐馬店市,碩士,主要從事地下工程與安全管理的研究工作。