【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)建設(shè)的速度也在加快。環(huán)境是社會(huì)建設(shè)中必不可少的一個(gè)因素,環(huán)境的保護(hù)工作對(duì)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。如何做好國(guó)土規(guī)劃工作,提高對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間城市建設(shè)中的重要目標(biāo)。在國(guó)土規(guī)劃方面,提升國(guó)土規(guī)劃質(zhì)量,將國(guó)土規(guī)劃與城市環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,是城市規(guī)劃建設(shè)中不可或缺的內(nèi)容。本文將充分研究,如何提升國(guó)土規(guī)劃的有效性和科學(xué)性,將國(guó)土規(guī)劃工作與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行合理處理。
【關(guān)鍵詞】國(guó)土規(guī)劃;生態(tài)環(huán)境;保護(hù)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中,國(guó)土規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展的重要環(huán)節(jié),國(guó)土資源需要經(jīng)過充分合理的規(guī)劃才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家建設(shè)的貢獻(xiàn)力。國(guó)土資源與環(huán)境保護(hù)密不可分,國(guó)土資源的規(guī)劃過程在很大程度上影響著環(huán)境建設(shè)的水平,因此,在國(guó)土資源規(guī)劃工作的進(jìn)行過程中,要針對(duì)性的做好其科學(xué)性設(shè)計(jì),提高建設(shè)的整體標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),要充分處理好國(guó)土資源規(guī)劃與社會(huì)環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系。
1、國(guó)土規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系
生態(tài)環(huán)境保護(hù)如今已經(jīng)成為人類社會(huì)發(fā)展中的共識(shí),只有保護(hù)好人們賴以生存的環(huán)境,才能夠?qū)崿F(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)土規(guī)劃是對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用設(shè)計(jì),根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求來合理規(guī)劃國(guó)土資源的利用方向。不同的土地使用用途對(duì)環(huán)境的影響是不一樣的。做好土地規(guī)劃的目標(biāo),就是要合理利用好土地,保障土地的使用更加科學(xué),而科學(xué)用地的目標(biāo),就是要保障土地資源能夠在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上合理使用。因此,做好國(guó)土資源規(guī)劃,一個(gè)重要的目標(biāo)就是保護(hù)環(huán)境,國(guó)土規(guī)劃的科學(xué)性和有效性是提升環(huán)境保護(hù)能力要求的重要方式。
2、當(dāng)前我國(guó)國(guó)土規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題
2.1人民群眾的國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)意識(shí)需要加強(qiáng)
當(dāng)前,我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面還存在一些問題,特別是群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)還有很多的不足之處。在國(guó)土規(guī)劃的過程中,土地的使用者還是人民群眾,從規(guī)劃層面做好土地資源的利用設(shè)計(jì),這個(gè)過程中需要規(guī)劃部門提高環(huán)保意識(shí)。而在土地資源的使用環(huán)節(jié),更需要使用者樹立強(qiáng)大的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),只有這樣,才能夠提升環(huán)保效果,實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)能力。但是,作為土地資源的使用者的人民群眾,對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還有很大欠缺,一些地方土地規(guī)劃和使用忽略對(duì)環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致土地資源受到污染和危害,從而在生態(tài)環(huán)境保護(hù)層面面臨一些問題,影響到生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此,在土地資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,對(duì)土地資源使用者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)培養(yǎng)是非常重要的,而人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)亟待加強(qiáng)。
2.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金精力的投入有所不足
做好生態(tài)環(huán)境保護(hù),特別是在國(guó)土規(guī)劃方面,需要的不僅僅是專業(yè)科學(xué)的規(guī)劃能力標(biāo)準(zhǔn),更需要一定的人力資源和資金資源對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行保障。土地資源是我們的社會(huì)發(fā)展中賴以生存的重要資源,生態(tài)環(huán)境遭到破壞以后,在修復(fù)的過程中需要投入大量的人力物力財(cái)力資源,同時(shí),生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)又是一個(gè)長(zhǎng)久的過程,需要連續(xù)不間斷的投入,才能夠達(dá)到修復(fù)生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。此外,對(duì)于生態(tài)環(huán)境的日常保護(hù)工作,也需要投入一定的資金和人力,但是目前我國(guó)在國(guó)土規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的投入還有所欠缺。特別是在一些地區(qū)的發(fā)展中,仍然更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重地方經(jīng)濟(jì)效益的提升。在這種情況下,地方建設(shè)中缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入,使得生態(tài)環(huán)境建設(shè)有所欠缺,影響到地區(qū)環(huán)境的發(fā)展。
2.3國(guó)土規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理制度還不夠完善
為了更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土環(huán)境的規(guī)劃工作,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面還需要一定的制度約束和規(guī)范,這樣才能夠更好地輔助國(guó)土環(huán)境規(guī)劃工作中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。當(dāng)前,在我國(guó)國(guó)土規(guī)劃工作中,對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度約束建設(shè)還存在很多不完善的地方,特別是在國(guó)土規(guī)劃中的生態(tài)保護(hù)宣傳和管理工作更多的體現(xiàn)在行政管理層,在具體執(zhí)行過程中,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度和對(duì)制度的執(zhí)行方面依然存在很多欠缺,這也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和國(guó)土規(guī)劃關(guān)系協(xié)調(diào)性實(shí)現(xiàn)過程中存在的問題和不足。此外,由于受到多方面因素的影響,目前我國(guó)在國(guó)土規(guī)劃工作中,所體現(xiàn)出的程序性特點(diǎn)還比較強(qiáng),對(duì)于國(guó)土規(guī)劃過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督還存在很多不到位的地方。
3、國(guó)土規(guī)劃中做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策分析
3.1強(qiáng)化對(duì)人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)宣傳工作
人民群眾是國(guó)土資源的實(shí)際利用者,為了更好地提升對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)能力,在國(guó)土規(guī)劃過程中,要進(jìn)一步做好對(duì)人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)培養(yǎng),提高人民群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在國(guó)土規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)都融入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳和建設(shè)工作,讓國(guó)土規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳能夠同步進(jìn)行,全方位實(shí)現(xiàn)宣傳目標(biāo),提高民眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。
3.2加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金和人力資源投入
在國(guó)土規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工作中,要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金投入,特別是對(duì)于生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū),要增加資金投入和人力資源投入。一方面,安排專項(xiàng)資金用于生態(tài)環(huán)境的修復(fù),提高生態(tài)環(huán)境的整體質(zhì)量,保障地區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,在人力資源的投入方面,國(guó)土資源規(guī)劃部門要相應(yīng)的增加人力資源投入,在對(duì)地區(qū)國(guó)土進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候進(jìn)行科學(xué)的生態(tài)環(huán)境健康情況評(píng)估,分析地區(qū)生態(tài)環(huán)境的受損程度,并針對(duì)性的提出生態(tài)環(huán)境建設(shè)的建議和具體舉措。專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員的配備是環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的重要保障,未來,在國(guó)土規(guī)劃中,要注重將人力資源和資金資源的結(jié)合,提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)得整體水平。
3.3國(guó)土規(guī)劃中要做好相關(guān)的制度規(guī)范
制度層面,要有針對(duì)性的做好對(duì)國(guó)土規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的制度建設(shè),提高國(guó)土規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和要求。針對(duì)不同的地區(qū)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展程度不同,相應(yīng)的做好制度完善,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度,并做好更全面的制度監(jiān)督。
結(jié)語(yǔ):
通過上文的分析可知,國(guó)土規(guī)劃要和生態(tài)環(huán)境建設(shè)要實(shí)現(xiàn)更緊密的結(jié)合,就要做好制度建設(shè),提高資金支持力度,加上環(huán)境保護(hù)的宣傳。
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