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        高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究

        2017-04-12 06:17:30廖琪田宇
        視聽 2017年3期
        關(guān)鍵詞:體系建設(shè)管理

        □廖琪 田宇

        高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究

        □廖琪 田宇

        網(wǎng)絡(luò)輿情日益成為社會信息傳播的主體內(nèi)容,高校也越來越重視對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和管理。目前,部分學(xué)校已建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系并已系統(tǒng)運作,但應(yīng)對體系的建設(shè)剛步入初級階段,還存在體系建設(shè)不健全、處置方式被動、響應(yīng)回復(fù)緩慢和負(fù)責(zé)人員專業(yè)度不高等問題,需要領(lǐng)導(dǎo)提高對網(wǎng)絡(luò)輿情的重視程度,加大對輿情監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,改善體系處置方式以及培養(yǎng)師生網(wǎng)絡(luò)輿情素養(yǎng)。

        高校;網(wǎng)絡(luò)輿情;應(yīng)對體系;對策研究

        隨著全媒體時代的到來,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大眾發(fā)布、獲取、交換、反饋信息的重要平臺,是社會輿情輿論及文化信息的聚散地?!案咝>W(wǎng)絡(luò)輿情特指以大學(xué)生為主的群體通過網(wǎng)絡(luò)來表達對校園中的某些現(xiàn)象、學(xué)校管理以及他們所關(guān)注的某些社會現(xiàn)象、社會問題而傳播的各種不同觀點、意見、態(tài)度和情緒的集合。”①作為社會輿情的重要組成部分,高校網(wǎng)絡(luò)輿情在輿情的主體、內(nèi)容、載體等方面都具有鮮明的獨特性,成為網(wǎng)絡(luò)輿情又一重要的研究課題。

        由于大學(xué)生思想活躍且敏感,社會閱歷淺,心理承受能力弱,辨別是非的能力不強,極易受他人影響而接受輿論觀點,從而引起校園熱議,所以網(wǎng)絡(luò)輿情在高校的傳播有著更加廣泛和深入的影響。

        高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷推進,在給大學(xué)生帶來便利的同時,也給高校的管理特別是網(wǎng)絡(luò)輿情建設(shè)提出了一些新的課題和挑戰(zhàn)。目前,各大高校開始建設(shè)起高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系,以期對高校輿情進行監(jiān)測和管理。

        一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建設(shè)存在的問題

        近幾年,隨著新媒體的發(fā)展,微博、微信的普及,許多高校開始利用新媒體平臺與學(xué)生和社會進行積極的互動,有些學(xué)校也已初步建設(shè)起高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系,以對網(wǎng)絡(luò)上的突發(fā)事件、管理和維護進行系統(tǒng)的檢測。但由于高校對網(wǎng)絡(luò)輿情的重視程度正在逐步提高,高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建設(shè)也處于初期階段,因此存在一些問題和不足,值得我們進一步深入研究探討。

        (一)已建設(shè)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系不健全

        高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)口碑資源建設(shè)、公關(guān)傳播建設(shè)、媒體合作關(guān)系管理、組織管理、危機管理與監(jiān)控流程和高校品牌網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理這六大體系。盡管許多高校已經(jīng)注意到網(wǎng)絡(luò)輿情在高校傳播的影響,建立起本校的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系,但是應(yīng)對體系內(nèi)容不健全。

        目前建立的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系大多只針對某一子體系進行監(jiān)測或管理,多為網(wǎng)絡(luò)口碑資源建設(shè)和危機管理與監(jiān)控流程。網(wǎng)絡(luò)口碑資源建設(shè)包括高校官方微博、微信的信息輸出以及與粉絲的互動交流,這是大多數(shù)高校都已建立的宣傳方式。危機管理與監(jiān)控流程則是對突發(fā)事件進行處理的方法和途徑。建立了危機管理與監(jiān)控流程的高校大多經(jīng)歷過突發(fā)事件,在有一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上才懂得危機管理與監(jiān)控流程的重要性。這部分高校畢竟是少數(shù),所以建立危機管理與監(jiān)控流程的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系則更是少之又少。

        缺少任一環(huán)節(jié),都會導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系不能正常運行,影響其發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)測預(yù)防作用。

        (二)高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系處置方式被動,響應(yīng)回復(fù)緩慢

        在已建設(shè)的各大高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系中,高校依然堅持原有的處理方式:“通常采取回避、封堵或‘冷處理’的辦法,試圖淡化處理高校網(wǎng)絡(luò)輿情,避免其擴散后增添工作麻煩,高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系扮演的是‘控制者’角色,而不是‘引導(dǎo)者’角色?!雹诹硗?,絕大部分高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理都是自上而下的管理方法,傳播渠道單一,方法不靈活,對問題的處理和回應(yīng)遲緩。

        對于日常的信息管理與監(jiān)控,此應(yīng)對體系還能發(fā)揮一定作用,但當(dāng)處理突發(fā)事件時就會出現(xiàn)手忙腳亂的局面,突發(fā)事態(tài)的局面將難以在短時間內(nèi)得到控制。高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建立的目的在于及時處理突發(fā)事件,關(guān)鍵要做到反應(yīng)及時,回復(fù)得當(dāng),迅速聯(lián)系相關(guān)部門,以最快的速度遏制事態(tài)的進一步發(fā)展,從而最終引導(dǎo)輿論的導(dǎo)向,維護高校的形象。但有些高校不愿改變思路,固守老一套層層上報的處理方法,使自己處于被動局面;另外,上層的硬性指令較多,思路較死板,無法依據(jù)應(yīng)對體系開展及時的危機預(yù)警與處理,這樣高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的建設(shè)與預(yù)期的效果將會背道而馳,無法發(fā)揮出應(yīng)對體系真正的價值與作用。

        (三)高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系專職負(fù)責(zé)人員少,專業(yè)度不高

        高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的負(fù)責(zé)人員對應(yīng)對體系的運行監(jiān)管起著關(guān)鍵作用?!柏?fù)責(zé)人員應(yīng)該掌握多方面的綜合知識,例如計算機技術(shù)、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識,更應(yīng)有及時處理危機的能力和對輿情監(jiān)管的敏感性和洞察力,能夠預(yù)測突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的出現(xiàn)?!雹?/p>

        然而在已建立起的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系中,大部分體系只空有框架,多數(shù)學(xué)校只是新增添一個部門,并從其他行政部門配備幾名老師負(fù)責(zé)。這幾位老師的工作可能在原有教學(xué)工作或行政工作的基礎(chǔ)上又增添一項輿情監(jiān)管工作。先不考慮老師的專業(yè)水平,其它的行政工作或教學(xué)工作已經(jīng)占據(jù)老師的大部分時間,無法再投入更多的精力去監(jiān)管應(yīng)對體系。建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的初衷是監(jiān)測學(xué)校信息,對危機事件進行及時處理,而缺少專職負(fù)責(zé)的技術(shù)人員的專業(yè)監(jiān)測與管理,高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系恐怕也無法正常發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

        二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建設(shè)問題成因

        隨著信息化時代的到來和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,越來越多的高校已經(jīng)逐步認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理的重要性。但目前大部分高校對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測還處于懵懂狀態(tài),高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建設(shè)還不夠健全,存在著一些問題。究其原因,主要還應(yīng)該歸因于高校領(lǐng)導(dǎo)的不重視。

        首先,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建設(shè)不受高校領(lǐng)導(dǎo)重視。高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系之所以能夠得以建立,離不開學(xué)校的硬性指令。大多數(shù)高校的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系是在學(xué)校或上級部門的指令規(guī)定下建立的,只是為了應(yīng)付上級命令,建設(shè)好的應(yīng)對體系卻少有人問津。實際上,有些高校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)意識到加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的重要性,卻因種種原因沒有推進開展。因為領(lǐng)導(dǎo)不重視,宣傳力度小,校園內(nèi)的師生關(guān)注度自然不高,有些師生知道但不了解,有些師生甚至不知道應(yīng)對體系的存在。在這種情況下,高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建設(shè)必然存在些許問題。

        其次,高校領(lǐng)導(dǎo)“防患于未然”的意識不強。高校能夠建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系,除了來自于上級的強制性要求,更多的是經(jīng)歷過突發(fā)事件或輿情事件后才有意識地去建立一個體系來進行應(yīng)對,用科學(xué)系統(tǒng)的方法加快事件的解決。反之,如果沒有經(jīng)歷過類似事件以積累經(jīng)驗,高校領(lǐng)導(dǎo)一般也不會把建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系放在發(fā)展計劃之中。

        最后,各大高校的“十三五”發(fā)展規(guī)劃,涉及學(xué)科建設(shè)、教學(xué)規(guī)劃、科研能力、師資隊伍、黨建工作、體制改革等,多是對高校教學(xué)和管理方面的規(guī)劃,卻少有提及網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對問題,更缺少建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系這一內(nèi)容。這也印證了高校領(lǐng)導(dǎo)的輿情意識不強,沒有把網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對放到學(xué)校發(fā)展建設(shè)規(guī)劃之中。

        三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建設(shè)對策

        高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的建設(shè)需要學(xué)校方方面面部門人員的協(xié)調(diào)配合,共同推進應(yīng)對體系的建設(shè)和運作。目前,各大高校的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系或多或少存在一些問題,我們需要提高對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的重視程度,加大投入力度,加強對輿情的監(jiān)測與管理,建設(shè)完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系。

        (一)提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,加大經(jīng)費投入

        領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系建設(shè)的關(guān)鍵因素。在已完成建設(shè)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系中都有上級領(lǐng)導(dǎo)的指令傳達和多方關(guān)注。只有領(lǐng)導(dǎo)提高對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的重視程度,才能在技術(shù)人員培訓(xùn)、經(jīng)費投入、體系運行和日常維護方面加大投入力度和監(jiān)管力度,使應(yīng)對體系得到良好的運作和管理。

        另外,高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的建立需要軟硬件的配合,不僅需要專業(yè)的輿情監(jiān)測技術(shù)人員進行監(jiān)測和管理,也需要借助先進的硬件設(shè)備進行數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計。硬件設(shè)備的更新?lián)Q代需要學(xué)校一次性投入大筆資金購買設(shè)備,并對技術(shù)人員和負(fù)責(zé)的老師進行專業(yè)的培訓(xùn)和講座,這都需要領(lǐng)導(dǎo)重視,加大對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的經(jīng)費投入。

        (二)加大對輿情監(jiān)管技術(shù)人員的培訓(xùn)力度

        高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系不僅需要部門負(fù)責(zé)老師的即時監(jiān)管,更需要專業(yè)的輿情監(jiān)管技術(shù)人員來進行操作。政府應(yīng)該與高校合作,利用高校良好的平臺,充分發(fā)揮高?,F(xiàn)有資源的優(yōu)勢力量,統(tǒng)一對輿情監(jiān)管技術(shù)人員進行培訓(xùn),以網(wǎng)絡(luò)輿情分析、應(yīng)對、預(yù)測為主要培訓(xùn)內(nèi)容,培養(yǎng)技術(shù)人員的輿情監(jiān)測操作技術(shù),提高技術(shù)人員對輿情的敏感度和洞察力,從而增強輿情意識。

        輿情監(jiān)管技術(shù)人員的專業(yè)操作不僅可以維護應(yīng)對系統(tǒng)的日常運作,實時監(jiān)測輿情信息,也可有效預(yù)防突發(fā)危機事件的發(fā)生。此外,高??梢匝垖I(yè)的輿情監(jiān)管技術(shù)人員為高校師生進行輿情講座,讓廣大師生對輿情有基本的認(rèn)識。

        (三)改善高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系的處置方式

        高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系不應(yīng)死守老一套的上傳下達、層層上報的處置方式,危機事件在幾小時甚至幾分鐘內(nèi)就能迅速傳播開來,上報領(lǐng)導(dǎo)等候處理意見時,危機事件早已錯過最佳處置時期。因此,快速高效的處置方式是應(yīng)對體系的必備要素。

        高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系應(yīng)根據(jù)輿情傳播的特點制定實時監(jiān)測、及時上報、快速反應(yīng)的運行機制。重視應(yīng)對體系的組織管理環(huán)節(jié),充分發(fā)揮組織內(nèi)管理和組織外管理的優(yōu)勢,加強與其他相關(guān)部門和各院系負(fù)責(zé)人的聯(lián)系,與宣傳部老師進行實時溝通,做到信息互通、資源共享,危機事件發(fā)生時能夠第一時間合作處理,控制危機事件的進一步發(fā)展,盡量減少對高校產(chǎn)生的不良影響。

        (四)培養(yǎng)師生網(wǎng)絡(luò)輿情素養(yǎng),提高輿情意識

        網(wǎng)絡(luò)越來越成為高校學(xué)生獲取知識、進行思想交流的重要渠道和平臺?!案咝V芯W(wǎng)絡(luò)的使用者主要是大學(xué)生,因為大學(xué)生相對而言媒介素養(yǎng)較高,參與欲望強烈,敢于表達自己的態(tài)度,從而逐漸成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件的中堅力量?!雹艿谴髮W(xué)生有時缺乏理性思考和獨立判斷能力,容易隨波逐流,一味地相信網(wǎng)絡(luò)上的信息而不去辨別真?zhèn)危@將把高校網(wǎng)絡(luò)輿情推向一個不可知的深淵。

        因此,高??蛇m當(dāng)對學(xué)生開展輿情事件講座,讓學(xué)生對輿情有基本的認(rèn)識和判斷,培養(yǎng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情素養(yǎng)。另外,對學(xué)校老師及行政人員的輿情培訓(xùn)也應(yīng)同時進行,讓高校師生對輿情事件的發(fā)生、傳播和處理有簡單了解,從而真正做到人人有輿情意識,使廣大師生自覺加入到維護學(xué)校形象的隊伍中來。

        四、結(jié)語

        身處全媒體時代的大背景下,高校擁有更加開放的公共網(wǎng)絡(luò)輿論平臺,高校網(wǎng)絡(luò)輿情也越來越受到社會各界的重視和關(guān)注。建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系是有效引導(dǎo)和管理高校網(wǎng)絡(luò)輿情的有效途徑。目前,各大高校建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系還存有許多不足和亟待完善的地方,筆者真誠希望各高校能夠加大對網(wǎng)絡(luò)輿情的重視,加快完善建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系,為高校營造良好的輿論環(huán)境,塑造更完美的高校形象。

        注釋:

        ①丁義浩.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點與工作應(yīng)對[J].中國高等教育,2014(Z3).

        ②曾潤喜.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的控制與引導(dǎo)[J].情報理論與實踐,2009(11).

        ③賈孝敏,楊克本.貴州省高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀及對策研究[J].科教文匯(中旬刊),2016(1).

        ④曾長秋,楊靜敏.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問題及正確引導(dǎo)[J].井岡山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2016(1).

        (作者廖琪系廣西大學(xué)新聞傳播學(xué)院研究生,田宇系沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院講師)

        2016年度遼寧省教育廳科學(xué)研究項目“遼寧高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對體系構(gòu)建研究”階段性成果(項目編號:WGD2016013)。

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