夏 晶，聶亞珍

(湖北師范大學(xué) 資源枯竭城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究中心，湖北 黃石 435002)

我國資源利用效率提升的稅收體系優(yōu)化研究

夏 晶，聶亞珍

(湖北師范大學(xué) 資源枯竭城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究中心，湖北 黃石 435002)

在“外部性”等市場失靈理論基礎(chǔ)上，本文對影響我國資源利用效率稅收體系的現(xiàn)狀和作用機制進行分析，并通過VAR模型進行績效評價?；诶碚摵蛯嵶C分析，提出通過改革現(xiàn)行資源稅、消費稅等相關(guān)稅種來建立健全資源價值補償?shù)亩愘M體系，以更好發(fā)揮稅收在優(yōu)化資源配置和提高資源利用效率中的作用。

市場失靈；資源利用效率；稅收體系

一、引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源資源的短缺問題日益凸顯。但是，由于我國的資源價值補償?shù)亩愘M體系不健全，資源價格對資源的稀缺程度、供求關(guān)系和外部性都沒有進行真實的反映，導(dǎo)致出現(xiàn)了奇怪的現(xiàn)象：一方面，資源供給日益緊張，人均水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源和能源資源占有量在世界各國處于較低水平；另一方面，資源價格低廉，資源利用效率極其低下。據(jù)估算，2014年我國單位GDP能耗是日本的6.5倍，是世界平均水平的2倍。如果不扭轉(zhuǎn)這種形勢，將勢必成為制約我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。

資源利用效率低下問題引起了決策層和理論界的高度重視，國家提出了五大發(fā)展戰(zhàn)略，將創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展置于更加重要的地位。十八屆三中全會強調(diào)，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。2009年我國政府第一次以約束性指標(biāo)的方式宣布，到2020年，中國單位二氧化碳排放將比2005年下降40%～45%。理論界也有關(guān)于提高資源利用效率的大量研究成果。

應(yīng)該認(rèn)識到，造成資源利用效率低下的原因很多，如GDP導(dǎo)向的地方政府政績考核機制，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定不明晰導(dǎo)致對資源價格不敏感，資源定價機制不合理，資源消費的外部性，設(shè)備陳舊和生產(chǎn)技術(shù)落后，以及個人存在炫耀性消費等。針對不同的原因，需要分別從優(yōu)化政府政績考核體制、加快資源要素市場化改革、完善宏觀經(jīng)濟政策、提高科技水平、改變傳統(tǒng)消費文化等方面采取措施。其中，稅收政策作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段，對促進資源有效利用有著重要影響。通過對稅收的研究，包括體制、政策、管理等方面，對構(gòu)建資源節(jié)約型稅收理論體系，提高資源的利用效率，轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟增長方式具有重大意義。

本文擬通過分析資源利用的市場失靈理論，以及稅收對資源的價格和需求影響，對解決外部性問題，提高資源利用效率進行理論和實證分析。除引言外的內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分對影響資源利用效率的稅收理論與作用機制進行研究。第三部分為當(dāng)前稅收體系的績效評價。通過建立VAR模型， 以及脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解對影響資源利用效率的主要稅種績效進行實證分析；第四部分為稅收體系優(yōu)化路徑分析。根據(jù)VAR分析結(jié)果，提出主要稅種優(yōu)化的基本原則和具體路徑。

二、促進資源利用的稅收理論與作用機制

(一) 稅收調(diào)節(jié)資源利用效率的依據(jù)：市場失靈理論

由于我國資源價值的補償體系不健全，資源價格相對便宜，生產(chǎn)者即使低價銷售資源類產(chǎn)品仍有利可圖。這對我國普遍收入較低的消費群體有著很強的吸引力，促進了資源消耗類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也刺激了資源及其產(chǎn)品的粗放使用和落后工藝的經(jīng)久不衰。

從經(jīng)濟學(xué)角度來看，在資源要素價格低廉的情況下，加大對資源類產(chǎn)品的需求和生產(chǎn)是出于個體自利的理性考慮。然而，個體的理性之和并不必然等于集體理性，也可能導(dǎo)致“合成謬誤”。如果每個個體僅考慮自身利益而忽視集體利益，并采取“搭便車”策略，節(jié)約資源這種集體理性便無法自我實現(xiàn)。

此外，跨期“負(fù)外部性”也導(dǎo)致了對資源的過度開發(fā)和使用。在資源的開發(fā)環(huán)節(jié)，當(dāng)代人追求其效用的最大化，試圖降低資源的開發(fā)成本，勢必首先開發(fā)那些容易開發(fā)的優(yōu)質(zhì)資源，而給后代人留下則是難于開發(fā)，品質(zhì)較低的資源，導(dǎo)致后代人開發(fā)資源的單位成本增加。并且在資源的消費環(huán)節(jié)，由于當(dāng)代人在計算資源消費的社會成本時，沒能考慮對后代人帶來的負(fù)影響，使資源的價格低估，導(dǎo)致資源的過度消費。由于“搭便車”行為和負(fù)外部性的存在，在資源利用上僅強調(diào)市場的自我調(diào)節(jié)作用是不夠的，需要政府進行干預(yù)。

(二) 作用機制

稅收政策對資源利用效率的影響體現(xiàn)在資源利用的各個環(huán)節(jié)，包括開采環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)、廢棄物排放和回收再生產(chǎn)環(huán)節(jié)等。1.在開采環(huán)節(jié)征收資源稅，使資源的環(huán)境價值內(nèi)在化，體現(xiàn)稀缺性，有利于資源的節(jié)約利用；2.在消費環(huán)節(jié)，一方面可以對節(jié)約資源行為和技術(shù)實施稅收優(yōu)惠，來降低節(jié)能技術(shù)和行為的“投資成本”。另一方面可以對資源的使用征收較高稅負(fù)，以增加資源的消費成本，減少過度消費；3.在廢棄物排放環(huán)節(jié)，可以通過征收排污稅，來增加廢棄物排放成本，減少廢棄物排放數(shù)量；4.在廢棄物的回收與再生環(huán)節(jié)，可以通過稅收優(yōu)惠政策，鼓勵資源的回收。提高資源再生能力方面的技術(shù)研發(fā)和使用。

從稅收政策的作用機理來看，主要是通過稅收政策，使生產(chǎn)者在提高資源利用效率的收入與成本進行比較權(quán)衡后，選擇更為節(jié)約的生產(chǎn)模式。具體來說，一方面，稅收優(yōu)惠通過降低資源節(jié)約型生產(chǎn)方式的投資成本，鼓勵投資者積極參與資源節(jié)約型項目的投資，提高資源利用效率；另一方面，稅收通過作用于價格，使資源生產(chǎn)者或消費者的私人邊際成本等于社會邊際成本，即將具有外部性的生產(chǎn)成本內(nèi)部化，促使生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，消費者合理消費資源。以“庇古稅”為例，通過征稅，使環(huán)境的外部成本內(nèi)在化(圖1)。

圖1 “庇古稅”對負(fù)外部性行為的影響

如圖1，MB為企業(yè)的邊際收益曲線；MPC是未考慮外部性情況下企業(yè)的邊際私人成本曲線；MSC是考慮外部性情況下(污染損失)企業(yè)的邊際社會成本曲線。若從社會角度考慮，在MSC=MB時，企業(yè)的最佳產(chǎn)量應(yīng)為Q*。但基于企業(yè)自身成本效益考慮，在MPC=MB時，其最佳產(chǎn)量實際為Q，超過Q*的社會最佳產(chǎn)量。要矯正這種負(fù)外部性，可考慮通過征收稅率為t的“庇古稅”，使得企業(yè)的邊際成本曲線由MPC移動至MPC+t，最佳產(chǎn)量相應(yīng)調(diào)整為Q*。最終實現(xiàn)企業(yè)合理配置資源，提高資源利用效率。

三、對當(dāng)前稅收體系績效的評價

為提高資源利用效率，我國建立了包括資源稅、消費稅和企業(yè)所得稅等稅種在內(nèi)的稅收體系和排污費、礦產(chǎn)資源補償費等收費體系。綜合引導(dǎo)稅費體系，在促進我國資源集約使用、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。但由于受到我國稅收注重收入功能而忽視經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能導(dǎo)向的影響，使得相對于我國資源、環(huán)境的壓力和民眾的期望，現(xiàn)行的稅收體系在提高資源利用效率的力度和效果上還存在明顯不足，主要表現(xiàn)為稅種分散，綠色稅制體系尚未成型；資源稅計稅依據(jù)不合理，資源類產(chǎn)品價格扭曲；稅收調(diào)節(jié)面過窄，調(diào)節(jié)力度弱化等。

為了對我國影響資源利用效率的稅收體系進行績效評價，此處將利用VAR模型進行實證分析。其中，資源利用效率的刻度指標(biāo)用資源生產(chǎn)率(rp)表示，它是用GDP表示的國民經(jīng)濟總量和能源消耗總量的比值，是衡量一個國家綠色經(jīng)濟競爭力的重要指標(biāo)。

此外，影響資源生產(chǎn)率的稅種有：rt(資源稅)、ct(消費稅)、landtax(城鎮(zhèn)土地使用稅)、vat(增值稅)、cit(企業(yè)所得稅)。rev表示稅收總量。為了消除異方差，對所有指標(biāo)取對數(shù)。相關(guān)數(shù)據(jù)取自《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國稅務(wù)年鑒》，樣本區(qū)間1994-2013年。

在進行VAR分析之前，首先對相關(guān)變量予以說明并進行描述性統(tǒng)計，如表1所示。

表1 變量說明及描述性統(tǒng)計

(一)VAR模型分析

為了判斷變量之間是否存在長期均衡關(guān)系，需要進行協(xié)整關(guān)系檢驗。根據(jù)ADF單位根檢驗法，在經(jīng)過一階差分后，變量都是平穩(wěn)序列，故可建立VAR模型。根據(jù)滯后期判斷準(zhǔn)則可確定模型最佳滯后期為1，據(jù)此可構(gòu)建無約束條件VAR(1)模型。在剔除不顯著的變量后，得到以資源生產(chǎn)率為因變量的回歸結(jié)果如下：

LNRP=0.6799*LNRP(-1) - 0.0553*LNCIT(-1) + 0.0583*LNCT(-1) - 0.0364*LNLANDTAX(-1)

t= (6.74) (-1.34) (1.14) (-1.00)

+ 0.1106*LNRT(-1) + 0.0823*LNVAT(-1) - 1.0714

(1.78) (0.90) (-1.91)

(二)脈沖響應(yīng)函數(shù)

在VAR模型中，對某一個內(nèi)生變量的沖擊不僅直接影響到其自身，而且會通過VAR模型的滯后結(jié)構(gòu)傳遞到其他內(nèi)生變量。為了反映這一影響，需要借助脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解方法展開進一步分析。

1.LNRT(資源稅)對資源生產(chǎn)率的影響

圖2 rt沖擊引起的資源生產(chǎn)率(rp)脈沖響應(yīng) 圖3 cit沖擊引起的資源生產(chǎn)率(rp)脈沖響應(yīng)

根據(jù)VAR回歸結(jié)果，上一期資源稅每變動1個單位，資源生產(chǎn)率提高0.1106個單位。從其影響時間結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)在本期給資源稅一個單位標(biāo)準(zhǔn)差的正沖擊后，LNRP開始增加并在第3期達到最高值，之后脈沖響應(yīng)的強度緩慢衰減，并最終轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)值(圖2)。說明當(dāng)前資源稅對提高資源使用效率的影響呈現(xiàn)遞減趨勢，在短期內(nèi)有效，但長期內(nèi)無效甚至阻礙了資源使用效率。

2.LNCIT(企業(yè)所得稅)對資源生產(chǎn)率的影響

根據(jù)VAR回歸結(jié)果，上一期企業(yè)所得稅每變動1個單位，資源生產(chǎn)率降低0.0533個單位。當(dāng)在本期給企業(yè)所得稅一個單位的正沖擊后，LNRP開始下降并在第2期達到最大負(fù)值，之后逐步回升并在長期收斂于一個正值。這可能與我國合并了內(nèi)外資企業(yè)所得稅，并在稅法條款中大量增加了較多的資源節(jié)約導(dǎo)向稅收優(yōu)惠政策有關(guān)，從而使得企業(yè)所得稅對提高資源生產(chǎn)率的作用不斷增強。

3.LNCT(消費稅)對資源生產(chǎn)率的影響

圖4 ct沖擊引起的資源生產(chǎn)率(rp)脈沖響應(yīng) 圖5 landtax沖擊引起的資源生產(chǎn)率(rp)脈沖響應(yīng)

當(dāng)上一期消費稅每變動1個單位，資源生產(chǎn)率提高0.0583個單位。在本期給消費稅一個單位標(biāo)準(zhǔn)差的正沖擊后，LNRP始終保持正響應(yīng)，從第1期開始上升并在第4期達到最大值，之后逐步回落并在長期收斂于一個較小正值(圖4)。這說明通過將資源類產(chǎn)品納入到消費稅征收范圍，有利于增加這些產(chǎn)品的使用成本，并最終提高資源使用效率。但囿于消費稅征收范圍過于狹窄，稅率差異不明顯等制約，以及人們對資源型產(chǎn)品的消費偏好，使得消費稅對資源效率提高的作用呈現(xiàn)邊際遞減趨勢。

4.LNLANDTAX(城鎮(zhèn)土地使用稅)對資源生產(chǎn)率的影響

當(dāng)上一期城鎮(zhèn)土地使用稅每變動1個單位，資源生產(chǎn)率下降0.0364個單位。在本期給城鎮(zhèn)土地使用稅一個單位標(biāo)準(zhǔn)差的正沖擊后，對資源生產(chǎn)率在第1-4期有微弱的負(fù)響應(yīng)，之后逐漸上升并對資源生產(chǎn)率出現(xiàn)明顯的正響應(yīng)(圖5)。因為城鎮(zhèn)土地資源也是一種剛性稀缺資源，隨著中國城市化進程的加快，人們對土地資源的需求與日俱增。在短期內(nèi)，隨著中國城鎮(zhèn)化進程的加快，人們對土地資源的需求與日俱增。所以短期資源生產(chǎn)率為負(fù)。但隨著持有土地期間征收城鎮(zhèn)土地使用稅，有效約束了人們對資源的粗放使用，從而提高了資源使用效率，反映為城鎮(zhèn)土地使用稅在長期對資源生產(chǎn)率產(chǎn)生正響應(yīng)。

5.LNVAT(增值稅)對資源生產(chǎn)率的影響

圖6 rt沖擊引起的資源生產(chǎn)率(rp)脈沖響應(yīng) 圖7 cit沖擊引起的資源生產(chǎn)率(rp)脈沖響應(yīng)

目前，增值稅仍然在我國稅制結(jié)構(gòu)中占有絕對比重，所以增值稅的“綠色”程度對整體稅制的“綠色”水平具有決定影響。當(dāng)上一期增值稅每變動1個單位，資源生產(chǎn)率上升0.0823個單位，說明當(dāng)前增值稅在提高資源生產(chǎn)率方面是顯著有效的。從影響的時間結(jié)構(gòu)來看，給增值稅一個單位標(biāo)準(zhǔn)差的正沖擊后，對LNRP始終保持正響應(yīng)，從第1期開始漸進上升并持續(xù)整個期間(圖6)。

6.LNRP(資源生產(chǎn)率)對資源生產(chǎn)率的影響

當(dāng)上一期資源生產(chǎn)率每變動1個單位，本期資源生產(chǎn)率上升0.6799個單位，證明由于生產(chǎn)方式和消費結(jié)構(gòu)的影響，我國在資源使用上存在明顯的慣性。從影響資源生產(chǎn)率的時間結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)在本期給資源生產(chǎn)率一個單位標(biāo)準(zhǔn)差的正沖擊后，對其將產(chǎn)生一個明顯的正響應(yīng)，但這種響應(yīng)強度隨著時間推移而逐漸衰減，并在第3期后維持在一個微弱的負(fù)水平(圖7)。證明了從長遠(yuǎn)來看，由于我國逐漸重視經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以及能源資源節(jié)約技術(shù)的不斷提高，資源生產(chǎn)率呈現(xiàn)緩慢上升趨勢。

(三)方差分解

除脈沖響應(yīng)函數(shù)外，方差分解可通過分析每一個結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻度，來評價不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。以下將基于VAR模型進行方差分解分析，以測算上述六個變量對資源生產(chǎn)率的相對貢獻率，方差分解結(jié)果見表2。

表2 資源生產(chǎn)率相對貢獻的方差分解結(jié)果

從方差分解結(jié)果來看，各種因素對資源生產(chǎn)率的相對貢獻率隨時間推移有著此消彼長的趨勢。其中資源生產(chǎn)率對其本身的貢獻率(變動慣性)逐年下降，并穩(wěn)定在15%左右的水平。從相關(guān)稅收來看，資源稅的貢獻率逐步上升并穩(wěn)定在近50%，此外，增值稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和消費稅的貢獻率分別在17%、8%、7%和5%的水平。

四、提高資源利用效率的稅收體系優(yōu)化路徑

(一)基本原則

1.鼓勵節(jié)約和抑制過度消費相結(jié)合

對于資源使用產(chǎn)生的外部性，市場本身并不能有效解決，需要政府進行干預(yù)。一方面，通過建立完善的資源稅收體系，將資源使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生的社會成本加入到生產(chǎn)成本中，使其“外在成本內(nèi)在化”；另一方面，對于提高資源利用效率的行為，通過一定的稅收優(yōu)惠給予激勵。向資源使用者課以較重稅負(fù)以及對資源節(jié)約的行為和研發(fā)活動給予稅收扶持，也是公平原則的體現(xiàn)，資源類稅收實際上可以看作是一種生態(tài)環(huán)境補償費。

2.注重協(xié)調(diào)性、可操作性和效率性的有機結(jié)合

協(xié)調(diào)性即相關(guān)稅種的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)一致，能夠在資源的合理開發(fā)和集約使用方面形成合力；可操作性，即根據(jù)我國“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的稅制改革總體思路，結(jié)合稅收的實際征管水平，在“最優(yōu)稅制”和“次優(yōu)稅制”之間進行權(quán)衡；效率性即同時考慮稅收行政效率、經(jīng)濟效率和生態(tài)效率，盡量使三者達到統(tǒng)一。

3.堅持可持續(xù)發(fā)展原則

在有限資源環(huán)境下，新的資源稅收體系的建立，要堅持可持續(xù)發(fā)展原則，通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，使經(jīng)濟獲得按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式形成“資源—產(chǎn)品—消費—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動，依靠科技進步，提高資源利用效率。

(二)優(yōu)化路徑

由于我國“雙主體”的稅制結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以改變，因此在構(gòu)建完善提高資源利用效率的稅收體系中，很大程度上要通過對現(xiàn)行稅種的完善來實現(xiàn)。根據(jù)前述實證結(jié)果，這些稅種的優(yōu)化路徑如下：

1.資源稅。在未來，資源稅應(yīng)成為提高資源利用效率稅收體系的主體稅種。為增強資源稅的調(diào)節(jié)功能，考慮到代際公平和可持續(xù)發(fā)展，需要貫徹使用者付費原則，實現(xiàn)資源使用社會成本的內(nèi)部化。在具體路徑上：一是擴大征收范圍。將不可再生資源和存量不足資源列入資源稅應(yīng)稅范圍，如水、耕地、灘涂、森林等，最終實現(xiàn)對所有自然資源的普遍征收。同時，整合資源稅類，將現(xiàn)行土地增值稅、耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅并入資源稅，整合為廣義資源稅，實現(xiàn)對資源的普遍調(diào)節(jié)。二是提高稅負(fù)水平。大幅提高稀缺性、非再生性資源的資源稅稅率，同時將稅率與資源回采率、加工程度或開采后污染治理水平相聯(lián)系，以提高資源綜合利用效率。三是改革計征方法。在已將煤炭等能源計征方式改革基礎(chǔ)上，將其它資源品“從量定額征收”改為“從價定率征收”，使稅負(fù)與資源產(chǎn)品市場價格掛鉤，更大發(fā)揮資源稅的調(diào)節(jié)作用。

2.消費稅。消費稅具有征稅對象的選擇性、計稅方法的靈活性、適用稅率的差別性等特征，能更好的體現(xiàn)出對資源使用的調(diào)節(jié)功能。在具體改革措施上，一是進一步擴大消費稅征稅范圍。按照“使用者付費”原則，將消耗大量資源的產(chǎn)品、不符合節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高能耗產(chǎn)品、資源消耗品予以納入。二是擴大適用稅率差別，實現(xiàn)區(qū)別對待。如針對排氣量和尾氣排放差別，對機動車實行高低懸殊的差別比例稅率。三是增加稅收優(yōu)惠內(nèi)容。對國家鼓勵生產(chǎn)的符合節(jié)能環(huán)保要求的消費稅應(yīng)稅產(chǎn)品，適當(dāng)給予減征、免稅、先征后返、暫緩征收以及稅款抵扣等消費稅優(yōu)惠政策。

3.增值稅。增值稅是一種“中性”稅種，對絕大多數(shù)產(chǎn)品實行單一稅率。而且實行稅款抵扣制度，如果對中間產(chǎn)品實施稅收優(yōu)惠，將會破壞抵扣的鏈條關(guān)系，因此增值稅在運用稅收優(yōu)惠時要特別慎重。針對“營改增”后的增值稅，在對購置環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備，以及再生資源的回收和綜合利用等行為進行激勵時，應(yīng)更多針對最終產(chǎn)品，且在納稅最終環(huán)節(jié)，運用即征即退、先征后退等方式予以實現(xiàn)。

4.企業(yè)所得稅。由于企業(yè)所得稅的直接稅特征，因此在鼓勵企業(yè)節(jié)約資源上發(fā)揮重要作用。一是擴大優(yōu)惠范圍，對有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)品和行為，包括機器制造、工程設(shè)計、施工和生態(tài)工程建設(shè)等領(lǐng)域予以納入；二是鼓勵企業(yè)積極從事節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)和引進，對其發(fā)生的研發(fā)費用在據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，享受加計扣除待遇；三是對節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備，允許采取加速折舊和縮短折舊年限方法，以提高當(dāng)期折舊金額；四是允許企業(yè)提取用于節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品等方面的專項研發(fā)基金并按一定比例在稅前扣除。

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(責(zé)任編輯：胡喬)

湖北省人文社科重點研究基地“資源枯竭城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究中心”重點項目——資源枯竭型城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展研究(Kf2014z03)；湖北省教育廳人文社會科學(xué)項目——加快推進湖北省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財政政策研究(14G324)；湖北師范學(xué)院優(yōu)秀創(chuàng)新團隊計劃“我國城鎮(zhèn)化階段的低碳發(fā)展路徑研究”(T201514)

2016—12—07

夏晶，男，湖北師范大學(xué)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心副教授，主要從事財稅問題研究。

F812.42

A

2096- 3130(2017)02-0082- 06

10.3969/j.issn.2096-3130.2017.02.018