肖 權(quán)，李 濤，馬思思

(湖北師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 黃石 435002)

制度環(huán)境的改善能提高碳生產(chǎn)率嗎？
——基于省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

肖 權(quán)，李 濤，馬思思

(湖北師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 黃石 435002)

前沿研究對碳生產(chǎn)率的分析往往忽略制度環(huán)境因素，本文通過梳理制度環(huán)境對碳生產(chǎn)率影響的理論機(jī)制，利用1999-2014年省際面板數(shù)據(jù)并借助靜態(tài)面板模型研究發(fā)現(xiàn)：東部地區(qū)碳生產(chǎn)率明顯高于中西部地區(qū)，制度環(huán)境的改善能夠提高省際碳生產(chǎn)率，但東部地區(qū)制度環(huán)境的邊際碳生產(chǎn)率增長效應(yīng)低于中部地區(qū)。此外，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)依然是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大阻礙，傳統(tǒng)依托煤炭消費(fèi)作為主結(jié)構(gòu)的模式存在諸多弊端，改變能源結(jié)構(gòu)和開發(fā)新型能源對提高碳生產(chǎn)率至關(guān)重要。

制度環(huán)境；碳生產(chǎn)率；靜態(tài)面板模型；能源結(jié)構(gòu)

一、引言

改革開放三十年來，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，依托于“高能耗、高污染、高排放”模式的經(jīng)濟(jì)增長方式對人類自然環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)。全球氣候變暖日趨嚴(yán)峻、能源資源急速枯竭、海平面加劇上升的局面都對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了質(zhì)疑。如何在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時減少對環(huán)境的破壞，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為必然，這也是當(dāng)前國情下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。自《京都協(xié)議書》提出將大氣中溫室氣體含量穩(wěn)定在一個合理的水平，防止氣候劇烈變化對人類造成傷害的目標(biāo)，再到2009年12月在丹麥舉行的哥本哈根世界氣候大會上提倡減少溫室氣體排放，力爭到21世紀(jì)中期使全球溫室氣體排放量下降到1990年水平的80%，都將“低碳”概念融入了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的核心戰(zhàn)略位置。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要提高碳生產(chǎn)率，Kaya和Yokobori(1993)[1]提出了碳生產(chǎn)率的定義：一定時期國內(nèi)生產(chǎn)總值與二氧化碳排放量的比值，即單位碳排放產(chǎn)量。碳生產(chǎn)率既對經(jīng)濟(jì)增長提出了客觀條件，同時也兼顧了減少二氧化碳排放的要求，傳統(tǒng)以犧牲環(huán)境為代價而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的方式必須逐步引導(dǎo)至綠色經(jīng)濟(jì)增長的模式。盡管環(huán)境保護(hù)在短期需付出相應(yīng)的成本，但長期看來，這種短期的支出會在長期過程中得到相應(yīng)的補(bǔ)償(Poter,1991)[2]，該機(jī)制與低碳經(jīng)濟(jì)理論不謀而合。在中國新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理性逐漸凸顯，依靠資源稟賦的粗放型增長方式也日漸顯現(xiàn)其劣勢,環(huán)境承載壓力已達(dá)到空前的峰值。為了解決當(dāng)前的難題，提高碳生產(chǎn)率迫在眉睫，而厘清影響碳生產(chǎn)率的因素則顯得至關(guān)重要?，F(xiàn)有的研究在對碳生產(chǎn)率的分析上往往忽略了制度因素的影響，然而制度環(huán)境的差異對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的影響是明顯的(林毅夫，1994)[3]，經(jīng)濟(jì)增長作為碳生產(chǎn)率衡量的一個關(guān)鍵指標(biāo)，忽略該變量來考察碳生產(chǎn)率顯然存在不足。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，梳理出制度因素對碳生產(chǎn)率影響的理論機(jī)制并對兩者關(guān)系影響進(jìn)行實(shí)證的分析，是否能從制度環(huán)境角度給予改善碳生產(chǎn)率一定的參考。

二、文獻(xiàn)回顧與理論梳理

對碳生產(chǎn)率的研究主要集中在三個方面，一種是從碳生產(chǎn)率的內(nèi)涵來解釋，強(qiáng)調(diào)提高碳生產(chǎn)率的重要性。王永龍(2011)[4]認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要提高碳生產(chǎn)率，它是走中國特色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在動力。高文靜(2012)[5]將碳生產(chǎn)率與勞動生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率放在同等地位，并認(rèn)為在全球低碳發(fā)展約束背景下，碳生產(chǎn)率的重要性可能超過全要素生產(chǎn)率。第二種主要是從區(qū)域、行業(yè)差異性對碳生產(chǎn)率進(jìn)行考察。吳曉華、李磊(2014)[6]在研究中將全國分為高碳生產(chǎn)率高能效地區(qū)、低碳生產(chǎn)率高能效地區(qū)、低碳生產(chǎn)率低能效地區(qū)和高碳生產(chǎn)率低能效地區(qū),碳生產(chǎn)率的提升潛力在這四個區(qū)域差異較大。徐大豐(2011)[7]認(rèn)為我國碳生產(chǎn)率在行業(yè)間存在明顯的差異性，以碳生產(chǎn)率為基礎(chǔ)的低碳結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然能減少二氧化碳的排放，但產(chǎn)業(yè)之間的失聯(lián)對經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性具有沖擊性。對碳生產(chǎn)率的第三類研究主要是對其影響因素的分析，這些因素主要集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、FDI、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及環(huán)境規(guī)制政策等方面。趙皋(2014)[8]在通過省際面板數(shù)據(jù)分析各因素對碳生產(chǎn)率影響中發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開放度、城市化、外商直接投資和人均GDP對碳生產(chǎn)率有促進(jìn)作用，而第二產(chǎn)業(yè)的占比對碳生產(chǎn)率的作用則剛好相反。

以上研究從不同方面對碳生產(chǎn)率給予了解釋，碳生產(chǎn)率在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也確定了其核心地位。然而在上述的研究中，卻忽略了制度變革因素。新經(jīng)濟(jì)增長理論研究經(jīng)濟(jì)增長主要從資本、勞動和技術(shù)知識來考察，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論也僅將制度、偏好作為外生變量，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則把制度變革作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量，認(rèn)為制度在提高經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了重要作用。Scully(1988)[9]通過118個國家數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、政治開放和法律健全的國家人均實(shí)際GDP增長率為2.73%，而制度因素較差的國家相應(yīng)的增長率則下降到0.91%。國內(nèi)學(xué)者楊友才(2008)[10]將制度因素、勞動、資本和技術(shù)放入內(nèi)生增長模型，發(fā)現(xiàn)制度因素的改善能提高人均產(chǎn)出增長率和總體經(jīng)濟(jì)增長率。

制度因素對碳生產(chǎn)率的影響機(jī)制是什么？從碳生產(chǎn)率的定義可以知道碳生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)增長息息相關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長可以正向促進(jìn)碳生產(chǎn)率的提高，不難提出假設(shè)：制度環(huán)境的優(yōu)化對經(jīng)濟(jì)增長具有改善作用，那么制度與碳生產(chǎn)率應(yīng)該是一種正相關(guān)關(guān)系。這種影響機(jī)制可以從非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)品市場、要素市場、政府與市場的關(guān)系以及中介法律體制的完善程度等方面進(jìn)行解釋。首先，非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面能夠通過產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理監(jiān)督的強(qiáng)化以及自主決策能力的提升促使經(jīng)濟(jì)增長。另一方面，非國有化的發(fā)展增加了市場的競爭性，企業(yè)為適應(yīng)這種競爭性會變革陳舊思想，引進(jìn)新的理念，國企傳統(tǒng)的硬性約束條件和管制束縛將會逐漸引導(dǎo)追求利潤最大化的理性人目標(biāo)。其次，要素市場的市場化過程可以增強(qiáng)要素的流動性，對于生產(chǎn)者來說，要素會流向支付價格優(yōu)勢的企業(yè)，迫使生產(chǎn)者企業(yè)改進(jìn)技術(shù)工藝并加強(qiáng)要素的利用效率。對于要素供給者而言，要素流動性的擴(kuò)大會使供給者掌握更全面的信息，競爭性的加劇會提高要素質(zhì)量并降低生產(chǎn)者企業(yè)的成本。從產(chǎn)品市場角度，產(chǎn)品市場發(fā)育的完善程度一方面能夠通過競爭促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、管理方式來優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)效率。另一層面，區(qū)域地方性的產(chǎn)品市場分割狀態(tài)將逐步弱化，信息交易成本降低并且企業(yè)專業(yè)化水平將會獲得提升。政府對市場的過分干預(yù)行為將增加行政審批程序的繁瑣程度，抑制企業(yè)的創(chuàng)新力和自主性，削弱企業(yè)的生產(chǎn)能力。最后，法律中介體制的完備程度能夠明確市場參與主體的責(zé)任與權(quán)限，為公平競爭、互利共贏提供良好的基礎(chǔ)。此外，法律體系的健全能夠從法律角度對市場參與者的違法破壞行為進(jìn)行約束和懲治警戒，有利于市場穩(wěn)定有序的發(fā)展。綜上分析，制度因素通過改變經(jīng)濟(jì)增長對碳生產(chǎn)率發(fā)生作用的理論基礎(chǔ)是存在的，后文將進(jìn)一步從實(shí)證的角度進(jìn)行定量分析。

三、模型設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)處理

(一)模型設(shè)計(jì)

基于以上文獻(xiàn)和理論的闡述，為了研究制度環(huán)境對碳生產(chǎn)率的影響，本文建立考慮省份個體效應(yīng)和時間效應(yīng)的靜態(tài)面板模型：

CPit=α0+β1intuit+β2contr+ui+γt+εit

(1)

上述模型中，CPit表示被解釋變量碳生產(chǎn)率，intuit表示核心解釋變量制度環(huán)境，contr為影響碳生產(chǎn)率的控制變量，包括外商直接投資水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施情況，ui表示省份的個體效應(yīng)，γt為時間效應(yīng)，εit為隨機(jī)干擾項(xiàng)。

(二)變量與數(shù)據(jù)

本文研究的是中國30個省份1999-2014年省際面板數(shù)據(jù)，西藏由于數(shù)據(jù)的嚴(yán)重缺失不在考慮范圍之內(nèi)，其他省份部分?jǐn)?shù)據(jù)的缺失采用移動平均法進(jìn)行補(bǔ)齊。主要數(shù)據(jù)來源于《中國環(huán)境年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》和中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，同時，為了數(shù)據(jù)的可比性，需要平減的數(shù)據(jù)按相應(yīng)指數(shù)統(tǒng)一到1999年的不變價水平。

(1)碳生產(chǎn)率(CP):碳生產(chǎn)率是生產(chǎn)總值與二氧化碳排放量的比值，各省份GDP數(shù)據(jù)容易得到，但二氧化碳排放量目前還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)外也沒有專門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，由此二氧化碳排放量只能通過間接方法獲得。根據(jù)政府間氣候變化專門委員會(IPCC)編制的《2006年IPCC國家溫室氣體清單指欄》并結(jié)合《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)參數(shù)進(jìn)行測算，具體公式如下：

(2)

其中，CO2表示二氧化碳排放總量，i是各種能源種類，這里主要選取《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中最終能源消費(fèi)中的煤炭、焦炭、汽油、煤油、柴油、燃料油和天然氣等七種能源，避免簡單一次能源劃分的測量誤差。EI表示地區(qū)各種能源消費(fèi)的總量，NCVI、CCI、COFI分別為第I種能源平均低位發(fā)熱值、含碳量和碳化因子，44和12分別表示二氧化碳和碳的分子量，NCVI×CCI×44/12 表示二氧化碳排放系數(shù)。

(2) 制度環(huán)境(intu)：制度環(huán)境作為本文研究的核心解釋變量，采用市場化指數(shù)進(jìn)行代替，市場化指數(shù)比較好地概括了社會、經(jīng)濟(jì)、法律乃至政治體制完善程度，能夠很好體現(xiàn)地區(qū)制度環(huán)境的差異。市場化指數(shù)的指標(biāo)選取主要采用樊綱等(2011)編制的報(bào)告，該指標(biāo)從非國有經(jīng)濟(jì)的占比、產(chǎn)品要素市場、政府與危害市場關(guān)系和法律中介體制完善度來度量，比較全面地反映了地區(qū)制度好壞。

(3) 控制變量(contr):外商投資水平(fdi)主要采用各省實(shí)際利用外商直接投資總額占GDP比重來度量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(istr)以第三產(chǎn)業(yè)增加值占各省生產(chǎn)總值來表示，能源結(jié)構(gòu)(estr)用各省份煤炭消費(fèi)量占地區(qū)能源總量的比值來表示，人口規(guī)模(pop)則以各省歷年末常住人口數(shù)來代替,基礎(chǔ)設(shè)施水平(infra)用每萬人擁有公路里程數(shù)表示，各變量描述性統(tǒng)計(jì)如圖1。

圖1 變量描述性統(tǒng)計(jì)

(三)碳生產(chǎn)率變動趨勢分析

圖2給出了分區(qū)域省際碳生產(chǎn)率趨勢變化，從全國層面來看，碳生產(chǎn)率由1999年的0.2428萬元/噸增長到2014年的0.6530萬元/噸，除了2001-2013年出現(xiàn)微弱的下降，總體上保持上升的趨勢。碳生產(chǎn)率的提高表明全國在提高經(jīng)濟(jì)增長的同時逐漸認(rèn)識到減少環(huán)境污染排放的重要性，傳統(tǒng)只注重經(jīng)濟(jì)總量提高的粗放型增長模式并不能維持長久發(fā)展。從東中西三大區(qū)域來看，東部平均碳生產(chǎn)率最高，中部次之，西部平均水平處于最低，這種趨勢結(jié)果符合現(xiàn)實(shí)區(qū)域發(fā)展情況。東部地區(qū)借助沿海地理優(yōu)勢、最先吸收外國先進(jìn)技術(shù)和管理理念以及國家政策偏向，在大幅提高經(jīng)濟(jì)的同時也帶來了環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和政策法規(guī)的完善。而對于西部地區(qū)，地理位置處于劣勢，交通閉塞和技術(shù)交流的困難都使得西部碳生產(chǎn)率難以超越東部和中部地區(qū)。

圖2 1999-2014分區(qū)域碳生產(chǎn)率變化

注：東中西區(qū)域的劃分來自于國家統(tǒng)計(jì)局。

四、實(shí)證分析

在采用模型回歸之前，我們首先考察各變量相關(guān)系數(shù)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)系數(shù)都在0.55以下，進(jìn)一步分析變量方差膨脹因子，得到結(jié)果如圖3，可以看出變量平均方差膨脹因子為1.77，明顯小于10，表明模型不存在多重共線性問題。

圖3 變量方差膨脹因子

注：相關(guān)系數(shù)矩陣由于篇幅不再列出，人口規(guī)模取對數(shù)是為了消除量綱的影響，VIF<10時，通常認(rèn)為不存在多重共線性問題。

(一) 回歸結(jié)果分析

通過stata12.0軟件對靜態(tài)面板模型進(jìn)行回歸，得到回歸結(jié)果如圖4。

圖4 靜態(tài)面板模型回歸結(jié)果

注：*p< 0.10, **p< 0.05, ***p< 0.01，下表同。

圖4給出了依次引入控制變量的回歸結(jié)果，對于核心變量制度因素，無論是固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型，模型(1)-(6)都通過了顯著性水平，表明制度環(huán)境的改善能夠顯著地促進(jìn)碳生產(chǎn)率的提高。制度環(huán)境的上升過程從側(cè)面說明政府與市場的關(guān)系、非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)品要素市場乃至法律體制更加的完善，這種更加健全的市場機(jī)制必然會從信息透明度、交易體制、進(jìn)入壁壘等多方面減少相應(yīng)的成本，從而帶來經(jīng)濟(jì)的快速增長。進(jìn)一步分析控制變量，外商投資水平與碳生產(chǎn)率之間表現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系，外商投資的引入抑制了碳生產(chǎn)率的增長。究其原因，外資引入一方面確實(shí)給地方帶來了新的技術(shù)和管理理念，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但外資企業(yè)依靠國內(nèi)廉價的要素資源和相對于本國更小的環(huán)境約束來壯大自身實(shí)力的模式卻使國內(nèi)各省份付出更高昂的環(huán)境成本，這也正契合“污染天堂”的假說。從結(jié)構(gòu)層面來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升了碳生產(chǎn)率，而能源結(jié)構(gòu)則剛好相反。我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要依賴于煤炭等一次能源，依托高消耗、高排放的模式來拉動經(jīng)濟(jì)增長必然抑制碳生產(chǎn)率的提高，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促使傳統(tǒng)工業(yè)逐漸向服務(wù)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，要素資源重新合理安排，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時也減少了對環(huán)境造成的惡化。在最后的兩項(xiàng)因素中，人口規(guī)模提升了碳生產(chǎn)率，這可能與人口紅利存在關(guān)系，作為發(fā)展中國家，在努力跨過劉易斯拐點(diǎn)進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列的進(jìn)程中，依托于人口數(shù)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢依然是存在的，但在長期看來，這種人口紅利模式也將必然消磨殆盡。基礎(chǔ)設(shè)施沒有提高碳生產(chǎn)率的原因可以從兩個方面加以解釋，一方面交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)促使交通工具更大范圍的普及，二氧化碳等溫室氣體排放量加劇上升，另一方面，二氧化碳排放限制和監(jiān)管政策依然存在不足。

(二)穩(wěn)健性分析

為了驗(yàn)證制度環(huán)境對碳生產(chǎn)率影響結(jié)果的穩(wěn)健性，本文根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局將全國劃分為東部、中部和西部三大區(qū)域，從區(qū)域角度分析結(jié)果的可靠性。圖5給出了分區(qū)域回歸的結(jié)果。可以看出，無論是從固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng)制度環(huán)境因素對碳生產(chǎn)率的影響始終為正，盡管中西部顯著性水平并非一致通過，但我們依然可以確定制度因素能夠提高碳生產(chǎn)率。進(jìn)一步分析制度環(huán)境對三大區(qū)域碳生產(chǎn)率影響的差異，這里主要從隨機(jī)效應(yīng)來分析，由于在回歸中發(fā)現(xiàn)隨機(jī)效應(yīng)相對于固定效應(yīng)具有更高的擬合優(yōu)度。不難發(fā)現(xiàn)一個突出的問題，東部地區(qū)制度環(huán)境每改善一個單位，碳生產(chǎn)率提高0.0392萬元/噸，而中部地區(qū)碳生產(chǎn)率增長0.0451萬元/噸，在前面研究碳生產(chǎn)率趨勢變化時，東部地區(qū)平均碳生產(chǎn)率遠(yuǎn)領(lǐng)先于中西部地區(qū)，出現(xiàn)這種相反的結(jié)果原因是什么？我們可以從邊際效應(yīng)角度來解釋，東部地區(qū)碳生產(chǎn)率處于高位水平，制度環(huán)境也更加健全，制度環(huán)境的提高所帶來的邊際碳生產(chǎn)率增長并沒有處于較低制度水平的中部所帶來效應(yīng)多，西部則依然墊底，這可能與西部制度環(huán)境過低水平有關(guān)。能源結(jié)構(gòu)依然是阻礙碳生產(chǎn)率增長的重要因素，不論從全國還是區(qū)域角度，這種負(fù)向影響都相當(dāng)顯著，能源結(jié)構(gòu)的劣勢凸顯。相對于其他控制變量，外商直接投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施的影響因地區(qū)的結(jié)構(gòu)差異出現(xiàn)了一定的變化，對于本文研究的核心，制度環(huán)境對碳生產(chǎn)率的正向影響結(jié)果具有穩(wěn)定性。

圖5 穩(wěn)健性回歸結(jié)果

五、結(jié)論與政策建議

本文利用1999-2014年省際面板數(shù)據(jù)分析了制度環(huán)境因素對碳生產(chǎn)率的影響，研究發(fā)現(xiàn)：(1)東部地區(qū)碳生產(chǎn)率明顯高于中西部地區(qū)，中西部地區(qū)地理位置處于劣勢，先進(jìn)的技術(shù)和管理理念因地域的隔絕存在相應(yīng)的滯后，同時東部地區(qū)在環(huán)保理念和政策法規(guī)執(zhí)行上較中西部地區(qū)更為完善。(2)制度環(huán)境因素對碳生產(chǎn)率具有正向作用，無論從全國層面考察還是區(qū)域角度分析都驗(yàn)證了結(jié)論的正確性，此外，東部地區(qū)的制度環(huán)境的邊際碳生產(chǎn)率增長效應(yīng)小于中部地區(qū)，與東部平均碳生產(chǎn)率領(lǐng)先中部地區(qū)的結(jié)果剛好相反。(3)能源結(jié)構(gòu)依然是阻礙碳生產(chǎn)率增長的重要因素，當(dāng)前依托煤炭高消耗帶動經(jīng)濟(jì)增長的模式存在嚴(yán)重的弊端，為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變革亟待提上日程。

基于以上分析，本文從制度環(huán)境角度認(rèn)為各省份應(yīng)該努力完善制度體系，明確產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建有效的產(chǎn)權(quán)激勵體制，在國有經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上充分發(fā)揮非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府也應(yīng)該減少對市場的過分干預(yù)行為。在要素市場和產(chǎn)品市場角度，建立公正有效的競爭機(jī)制，促進(jìn)要素資源的最優(yōu)配置以及產(chǎn)品成本的削減，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長的目的。此外，完善中介法律體系，建立有效環(huán)境政策規(guī)章，促進(jìn)市場的透明度和合理化。在能源結(jié)構(gòu)方面，以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是長期阻礙碳減排目標(biāo)的主要因素，提高碳生產(chǎn)率可以從尋找清潔能源和提高能源效率兩個基本方面著手。通過價格調(diào)整機(jī)制合理協(xié)調(diào)能源消費(fèi)模式，逐漸減少煤炭消費(fèi)量，取而代之的則是開發(fā)風(fēng)能、太陽能和綠色能源這些新型能源。另一方面，加大能源技術(shù)研發(fā)資金的投入，鼓勵節(jié)能減排的新專利和技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率。

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(責(zé)任編輯：胡喬)

Institutional environment improve carbon productivity?——Based on empirical analysis of provincial panel data

XIAO Quan,LI Tao,MA Si-si

(College of Economic and Management,Hubei Normal University,Huangshi 435002,China)

Frontier research on the analysis of carbon productivity tended to ignore the institutional environmentfactor.In this article, by analyzing the institutional environment mechanism of the influence of carbon productivity theory andusing the provincial panel data from 1999 to 2014 with the aid of static panel model ,it is found that the eastern region carbon productivity is significantly higher than the Midwest.The improvement of the institutional environment can enhance the provincial carbon productivity.However,the eastern region of the institutional environment marginal carbon productivity growth effect is lower than the central region. In addition, the energy consumption structure is still a major obstacle hindering low carbon economy development. Relying on coal consumption as the main structure of the traditional mode has many shortcomings,which is quite important to raise the carbon productivity through changing the energy structure and developing new energy.

institutional environment;carbon productivity;static panel model;energy structure

2016—11—27

肖權(quán)，男，湖北黃石人，碩士，研究方向?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)；李濤，男，湖北黃石人，碩士，副教授，研究方向?yàn)閿?shù)量經(jīng)濟(jì)；馬思思，女，湖北浠水人，碩士，研究方向?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)。

X196

A

2096- 3130(2017)02-0065- 06

10.3969/j.issn.2096-3130.2017.02.014