續(xù)佩佩+王子文
2017年3月3日,中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂召開。3月5日,中華人民共和國十二屆全國人大五次會議在北京召開。
中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭,朝著中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸奮勇前進(jìn)。
3月8日,十二屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議,張德江作關(guān)于全國人大常委會工作的報告。要點摘錄:貫徹落實關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署,將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法;在民法總則出臺后,加快推進(jìn)民法典各分編的編纂工作;制定煙葉稅法、船舶噸稅法等單行稅法;制定電子商務(wù)法;監(jiān)督“一府兩院”的工作和憲法法律的實施;組織好香港、澳門特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表,繼續(xù)做好指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉有關(guān)工作;開展香港特別行政區(qū)基本法實施20周年紀(jì)念活動;舉辦縣級人大常委會負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班。
中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第五次會議的主要議程是:聽取和審議中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報告和政協(xié)十二屆四次會議以來提案工作情況的報告等;列席中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議,聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告,討論民法總則草案。
據(jù)了解,第十二屆全國委員會第五次會議共舉行了4項議程,即增選政協(xié)第十二屆全國委員會副主席;通過政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議;通過政協(xié)第十二屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十二屆五次會議提案審查情況的報告;通過政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議政治決議。出席委員實到2101人。
截至2017年3月7日17時,全國政協(xié)共收到提案5210件。根據(jù)《政協(xié)全國委員會提案工作條例》,經(jīng)審查,立案4156件;對過于宏觀、短期內(nèi)難以落實或?qū)W術(shù)研討性等提案,作為“意見和建議”送有關(guān)部門參考920件;對內(nèi)容相同且符合立案標(biāo)準(zhǔn)的作并案處理的110件;對建議滯后或推介相關(guān)產(chǎn)品、項目等提案,作撤案處理的24件。在立案提案中,集體提案402件,占立案提案總數(shù)的9.67%。
在立案提案中,經(jīng)濟建設(shè)方面的占34.72%;政治建設(shè)方面的11.67%;文化建設(shè)方面的占7.99%;社會建設(shè)方面的占35.49%;生態(tài)文明建設(shè)方面的占10.13%。本次會議,委員通過提案履職建言積極性高,共有1945名委員提出提案,占委員總數(shù)的88.41%。其中,以第一提案人名義提出提案的委員1526名,參與聯(lián)名提案的委員419名。
總體看,本次政協(xié)會議提案數(shù)量略有下降,質(zhì)量有所提升,選題準(zhǔn)、調(diào)研深、情況明、分析透、建議實的提案明顯增多,例如就深入推進(jìn)“三去一降一補”、深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理、保障和改善民生等提出意見和建議。另外,政協(xié)會議還提交了一批監(jiān)督性提案,例如有關(guān)脫貧攻堅、營改增執(zhí)行情況等內(nèi)容。