張建華

河南農(nóng)村校園足球發(fā)展探究

張建華

探討農(nóng)村校園足球文化，挖掘優(yōu)秀后備足球人才。采用文獻法、調(diào)查法等分析了目前河南農(nóng)村校園足球發(fā)展?fàn)顩r。找出影響河南省農(nóng)村校園足球發(fā)展的優(yōu)勢和不足，為校園足球更深層次的發(fā)展提供參考。

農(nóng)村； 校園足球； 發(fā)展探究； 河南

1 前言

“足球沒有高低貴賤之分”，這句話已經(jīng)被無數(shù)的實例證明。當(dāng)今西班牙皇家馬德里隊的當(dāng)家球星克里斯蒂亞諾·羅納爾多就出生在葡萄牙馬德拉島的鄉(xiāng)村，他最初在里斯本競技隊訓(xùn)練時還常常由于自己的鄉(xiāng)下口音被隊友嘲笑，后來他靠著自己的天賦和努力成為了世界上最知名的球星之一。江蘇舜天足球俱樂部的著名球員孫可也出生在江蘇徐州的一個農(nóng)村，由于當(dāng)?shù)赜?xùn)練條件所限小時經(jīng)常在水泥地上訓(xùn)練，經(jīng)常把自己摔得傷痕累累，后來由于自己的刻苦拼搏入選了中國國家隊。我國很多地區(qū)的農(nóng)村受到經(jīng)濟發(fā)展因素的制約，經(jīng)濟發(fā)展水平落后，但是不應(yīng)該讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平成為限制青少年足球事業(yè)發(fā)展的決定性因素。

校園足球?qū)τ趪艺w足球事業(yè)發(fā)展的重要性已無需贅述，農(nóng)村校園足球作為校園足球的重要組成部分，在河南省內(nèi)的開展校園足球具有得天獨厚的優(yōu)勢：第一、河南的人口多，農(nóng)村人口基數(shù)大。截止到2015年末，河南省常住人口數(shù)為9480萬人，居住在鄉(xiāng)村的人口為5039萬人，占53.15%。[1]在河南開展農(nóng)村校園足球有足夠多的農(nóng)村人口基數(shù)進行支撐，更容易發(fā)掘出優(yōu)秀的農(nóng)村足球人才。第二、農(nóng)村學(xué)生具有吃苦耐勞的精神?？v觀世界足壇，絕大多數(shù)頂級球星都出自經(jīng)濟條件較差的家庭，究其原因，往往是因為這種家境幫助他們從小養(yǎng)成了艱苦奮斗的習(xí)慣。當(dāng)前河南的很多農(nóng)村經(jīng)濟狀況依然較為落后，但正因為這樣的環(huán)境促使很多農(nóng)村孩子除了奮斗別無選擇，他們在進行足球訓(xùn)練和比賽時能夠做到全力以赴，而這種勁頭是很多城市孩子不具備的。第三、河南青少年足球事業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)。目前河南省內(nèi)的鄭州市已經(jīng)成為我國校園足球國家級布局城市，臨潁縣也成為了國家校園足球試點縣，近年來關(guān)于河南校園足球發(fā)展的文件也不斷出臺，河南省近年來一直在探尋適合本省省情的校園足球發(fā)展模式。第四、河南省大部分地區(qū)地處平原，適合足球場地建設(shè)。相對于乒乓球、羽毛球等對場地面積要求不是很高的運動，足球場占地面積較大，一個標(biāo)準(zhǔn)的足球場地占地面積約7200平方米，即使是五人足球場至少也需要375平方米，由于大城市土地寸土寸金，新建足球場地需要投入巨大的資金。但是在廣大的河南省農(nóng)村平原地區(qū)，一個足球場地的建設(shè)往往不需要巨大的財政支撐。

2 河南省農(nóng)村校園足球發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 河南農(nóng)村校園足球已經(jīng)有了成功試點縣

作為目前全國僅有的三個校園足球試點縣，河南省漯河市臨潁縣可以說是河南農(nóng)村校園足球的標(biāo)兵縣。該縣的經(jīng)濟發(fā)展水平在河南地區(qū)的縣城中屬于中等，全縣人口總數(shù)76萬(截止到2014年末)，大多數(shù)人口以務(wù)農(nóng)為生，早在2008年4月臨潁縣政府就發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展我縣足球運動的意見》，以行政命令的形式要求縣內(nèi)所有直屬學(xué)校必須擁有至少一塊足球運動場地，將足球打造成了臨潁縣的一張城市名片。[2]經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)在臨潁縣已經(jīng)初步建成了從小學(xué)到高中的一體化足球訓(xùn)練比賽體系，全縣各年齡段校園足球隊已經(jīng)達到348支，男隊和女隊各174支，每年5月份臨潁縣都要在縣內(nèi)舉行校園足球聯(lián)賽，全縣分為6個賽區(qū)進行比賽，再加上校際之間經(jīng)常進行友誼比賽，很大程度上促進了臨潁縣校園足球整體水平的提升。臨潁縣在校園足球事業(yè)上的耕耘已經(jīng)小有收獲，在2011年全國16支代表隊參加的成都少年足球夏令營比賽中，臨潁縣代表隊取得了小學(xué)女子組第一名的佳績；在2013年全國共22支代表隊參加的青島校園足球夏令營比賽中，臨潁縣小學(xué)男子代表隊取得了第三名的成績；在2013年5月，臨潁縣北街小學(xué)女隊在“瑞典哥德堡杯世界青少年足球賽(7人制)”中國賽區(qū)選拔賽中奪得冠軍，代表中國飛赴瑞典與世界各國隊伍比拼，雖然最后在小組賽中1勝1平2負未能出線，但是已經(jīng)是臨潁縣校園足球的歷史性突破。臨潁縣這種行政命令開路→經(jīng)費支持保障→構(gòu)建縣內(nèi)聯(lián)賽制度→縣內(nèi)學(xué)生積極參與→家長廣泛支持的農(nóng)村校園足球模式為河南農(nóng)村校園足球的發(fā)展提供了參考。

2.2 河南省農(nóng)村校園足球的基礎(chǔ)較為薄弱

農(nóng)村校園足球相對于大中城市的校園足球而言，對于財政和師資的要求并不高，筆者曾經(jīng)參加過駐馬店地區(qū)農(nóng)村的校園足球暑期活動，發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)村的孩子由于本地區(qū)師資水平和經(jīng)濟狀況等原因，不會有“學(xué)鋼琴”、“學(xué)書法”、“英語夏令營”等“高端”的興趣。但是由于河南農(nóng)村平原多，土地面積廣闊，再加上農(nóng)村孩子喜好群體玩耍，他們對于足球這種強調(diào)集體對抗的項目尤為熱衷，而且農(nóng)村孩子對場地和裝備的要求并不高，往往有一個簡陋的沙土球場就可以進行比賽，前文提到的臨潁縣北街小學(xué)女隊就是穿著幾十元一雙的廉價球鞋獲得中國區(qū)冠軍的。遺憾的是，根據(jù)對河南駐馬店、安陽、商丘、洛陽等四個地區(qū)的各個層次中小學(xué)校進行隨機抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的足球場地狀況非?？皯n(見圖一)。

圖一 河南農(nóng)村校園足球場地類型數(shù)量分布情況

在調(diào)查中人工草地足球場所占百分比為8.3%，雜草地足球場所占百分比為25.0%，沙土地足球場所占百分比為30.0%，沒有足球場的農(nóng)村學(xué)校比例達到了36.7%。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，河南省農(nóng)村學(xué)校目前基本沒有專職的足球教師，絕大多數(shù)學(xué)校都由體育教師充當(dāng)足球教練和足球指導(dǎo)員的角色。由以上的調(diào)查結(jié)果可見，由于農(nóng)村當(dāng)?shù)刎斦顩r不足、師資力量不夠等原因，造成河南農(nóng)村校園足球基本的開展條件難以得到保障，很多優(yōu)秀的足球人才被埋沒。

2.3 河南省農(nóng)村校園足球的政策支持力度不足

近年來，關(guān)于中國足球和校園足球發(fā)展的支持政策層出不窮：2015年2月27日，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上，小組集體審議通過了《中國足球改革總體方案》，其中的中期目標(biāo)明確提出要實現(xiàn)青少年足球人口的大幅增加；[3]河南省教育廳和體育局在2013年1月31日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于下發(fā)河南省青少年校園足球聯(lián)賽方案和競賽規(guī)程的通知》，計劃在2015年建成較為完善的河南校園足球四級聯(lián)賽體系；[4]2015年11月5日河南省多個部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展河南省校園足球的實施辦法》，文件提出要把校園足球的活動場地建設(shè)納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，并且要加強農(nóng)村校園足球的師資建設(shè)等。[5]這些政策都或多或少的提到了農(nóng)村校園足球建設(shè)，但是目前還沒有一項專門針對河南農(nóng)村校園足球的政策文件，現(xiàn)有的文件也都是泛泛而談，缺乏具體的實施方法和政策支持，導(dǎo)致很多農(nóng)村學(xué)校在發(fā)展校園足球時缺乏具體的政策理論指導(dǎo)，再加上一些地方執(zhí)行力不徹底，很多財政撥款和師資引進要求都難以實現(xiàn)，針對性的政策文件缺失很大程度上阻礙了農(nóng)村校園足球的發(fā)展。

2.4 河南省農(nóng)村校園足球還沒有聯(lián)賽體系

當(dāng)前河南省除了臨潁縣以外，還沒有其他縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村有自己的校園足球聯(lián)賽，河南的校園足球事業(yè)主要在鄭州、洛陽、開封、新鄉(xiāng)、許昌和臨潁開展，其中鄭州和洛陽的校園足球布局學(xué)校全部在市區(qū)，鄭州共有61所校園足球布局學(xué)校(截止到2015年8月)，洛陽共有40所校園足球布局學(xué)校(截止到2015年8月)，這些河南發(fā)達城市的各級校園足球聯(lián)賽開展的如火如荼。與之相對的是河南大多數(shù)縣城和農(nóng)村的校園足球，這些學(xué)校的孩子們由于沒有本地區(qū)的校園足球聯(lián)賽，他們就只能在簡陋的球場上甚至是水泥籃球場上踢球，很多農(nóng)村學(xué)校由于迫于升學(xué)壓力和害怕學(xué)生受傷，規(guī)定學(xué)生不準(zhǔn)在校內(nèi)踢球，在調(diào)查中筆者還聽到一所學(xué)校在家長會上呼吁家長禁止自己的孩子踢球，發(fā)生這些情況的主要原因就是由于當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T對校園足球的重要性認識度不足，沒有建立起完善的校園足球聯(lián)賽體系和保險制度所致。

3 河南校園足球發(fā)展的思考

3.1 河南農(nóng)村校園足球的基礎(chǔ)有待加強

從上文的調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，河南農(nóng)村校園足球的軟硬件基礎(chǔ)都非常薄弱，在筆者發(fā)放問卷的60所農(nóng)村中小學(xué)中，超過三分之一的學(xué)校根本沒有自己的校園足球場，只有5所學(xué)校有草皮稀疏的人工草皮足球場，其他的學(xué)校都是簡陋的沙土或者雜草足球場，很多想踢球的孩子連基本的運動場地都得不到保障，再加上場地條件差導(dǎo)致學(xué)生容易受傷，很多學(xué)生都轉(zhuǎn)而選擇其他項目進行鍛煉，一些學(xué)校也因為害怕學(xué)生受傷鼓勵學(xué)生進行低對抗性的活動。除此之外，河南農(nóng)村校園足球還缺乏專業(yè)的足球教練、農(nóng)村教師待遇較低、發(fā)展空間小等問題。場地和師資是發(fā)展校園足球事業(yè)的基礎(chǔ)，考慮到河南省的很多農(nóng)村學(xué)校自籌資金能力有限，各級政府部門應(yīng)當(dāng)考慮撥出農(nóng)村校園足球?qū)ｍ椯Y金來幫助農(nóng)村學(xué)校建設(shè)足球場地，只有建起了基本的足球運動場地，校園足球才能圍繞足球場地得以開展，漂亮的球場還可以激發(fā)學(xué)生的參與熱情，吸引更多的學(xué)生參與到足球運動中來。針對河南省農(nóng)村校園足球師資專業(yè)性不足、學(xué)歷較低、年輕教師少等問題，可以由省市級體育部門牽頭組織面向農(nóng)村足球教師的教練培訓(xùn)班，定期或不定期組織農(nóng)村體育教師進修，利用物質(zhì)和精神激勵的手段，鼓勵教師考取足球教練資格證書，提升教師的足球?qū)I(yè)水平。根據(jù)當(dāng)?shù)氐呢斦顩r適當(dāng)提高農(nóng)村教師尤其是專業(yè)足球教師的薪資待遇，拓寬足球教師的事業(yè)上升空間，吸引年輕化、高學(xué)歷的足球教練人才到農(nóng)村任教，發(fā)掘出更多的優(yōu)秀青少年足球人才。

3.2 加大政策扶持

隨著我國足球事業(yè)的發(fā)展，校園足球的重要性越發(fā)凸顯，國家和省級層面的校園足球政策不斷出臺，但是政策與農(nóng)村校園足球的相關(guān)性不強，政策的執(zhí)行力度也不足。比如《關(guān)于下發(fā)河南省青少年校園足球聯(lián)賽方案和競賽規(guī)程的通知》(2013年1月31日)計劃在2015年底建成較為完善的校園足球四級聯(lián)賽體系，但是從目前來看政策執(zhí)行效果并不理想，四級聯(lián)賽體系并未在2015年建立完成；《關(guān)于加快發(fā)展河南省校園足球的實施辦法》(2015年11月5日)可謂是近年來促進河南校園足球發(fā)展的重量級文件，文件中關(guān)于農(nóng)村校園足球的內(nèi)容也只是泛泛而談，只提出了一些簡單的指導(dǎo)意見。要想促使農(nóng)村校園足球事業(yè)得到長足的發(fā)展，必須有具體可行的政策給予支持，針對河南農(nóng)村校園足球的“師資”和“場地”兩大難題，可以通過向企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、幫助宣傳等方式鼓勵當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)投資農(nóng)村校園足球。各級財政撥出?？钸m當(dāng)提高農(nóng)村校園足球教師的待遇，規(guī)定在農(nóng)村學(xué)校進行校園足球服務(wù)到達一定年限后可以享受事業(yè)單位招考加分、教師招考加分等，吸引高學(xué)歷的年輕體育教師參與到農(nóng)村校園足球教練的隊伍中來，促使農(nóng)村校園足球教師隊伍的年齡更加合理化。進一步加強政策的制定和執(zhí)行力度，縣級體育主管部門根據(jù)上級主管部門的校園足球發(fā)展政策制定適合本縣區(qū)農(nóng)村校園足球的具體措施，設(shè)計農(nóng)村校園足球發(fā)展的五年具體規(guī)劃，層層落實責(zé)任，將責(zé)任明確到人，嚴格監(jiān)督農(nóng)村校園足球政策的落實情況，對于政策落實良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)獎勵，處罰對于政策落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人。

3.3 創(chuàng)建農(nóng)村校園足球聯(lián)賽體系和保險配套制度

足球作為一項競技體育運動，僅僅有系統(tǒng)的訓(xùn)練是難以讓球員得到實質(zhì)性的提高，必須在比賽中才能夠更好的檢驗訓(xùn)練成果，提高競技水平，因此建立農(nóng)村校園足球聯(lián)賽體系是非常必要的。有了必要的場地、師資和球員后，農(nóng)村校園足球整體水平的提升就要靠完善的聯(lián)賽體系，可以首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立最初級的農(nóng)村校園足球聯(lián)賽，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)選拔出優(yōu)秀的球隊和球員，進而建立縣級農(nóng)村校園足球聯(lián)賽體系，根據(jù)縣內(nèi)參賽球隊數(shù)量設(shè)立合理的賽制，選拔出優(yōu)秀的球隊參加市級比賽，讓農(nóng)村的校園足球隊有機會和市里的隊伍對抗和良性競爭，形成農(nóng)村和城市校園足球齊頭并進的局面，而不是讓校園足球事業(yè)僅僅在河南的大中城市中快速發(fā)展。為了免除家長和球員的后顧之憂，農(nóng)村的校園足球還可以借鑒城市校園足球的保險制度，與保險公司合作推出適合河南農(nóng)村校園足球?qū)嶋H情況的保險產(chǎn)品，為每位校隊成員購買保險，預(yù)防球員受傷等突發(fā)情況，讓球員在參加比賽時可以更加放心，使小球員的權(quán)益得到保障，吸引更多的孩子參與到農(nóng)村校園足球中，拓寬我國的球員選拔渠道。

[1] 河南省統(tǒng)計局.《2015年河南省人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》[EB/OL]. http://www.ha.stats.gov.cn/sitesources/hntj/page_pc/tjfw/tjfx/qsfx/ndfx/article6099094245fe44c1a12088cd9bbb5cec.html，2016-06-12.

[2] 李瑩. 河南省臨潁縣農(nóng)村中小學(xué)足球運動開展現(xiàn)狀調(diào)查研究分析[D]. 武漢：華中師范大學(xué), 2014: 25-26.

[3] 國務(wù)院辦公廳. 關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知[EB/OL]. http://www.cas.cn/gj/201503/t20150317_4322711.shtml，2015-03-17.

[4] 河南省教育廳. 關(guān)于下發(fā)河南省青少年校園足球聯(lián)賽方案和競賽規(guī)程的通知[EB/OL]. http://www.haedu.gov.cn/2013/02/17/1361071493137.html，2013-02-17.

[5] 河南省教育廳. 關(guān)于加快發(fā)展河南校園足球的實施辦法[EB/OL]. http://www.haedu.gov.cn/2015/11/05/1446693121506.html，2015-11-05.

Research on the Development of Henan Rural Campus Football

Zhang Jianhua

This paper explores the rural campus football culture, and excavates excellent reserve football talents. By the methods of literature and investigation, it analyzes the current rural campus football development in Henan, finds out advantages and disadvantages that affect rural campus football development in Henan to provide reference for the development of campus football in a deeper level.

rural areas; campus football; development exploration; Henan

課題項目：課程建設(shè)(體育科研方法)階段成果(項目編號：院字(2016)10號)

張建華(1981-)，男，河南開封人，副教授，碩士，研究方向：體育人文社會學(xué)。

黃淮學(xué)院體育學(xué)院，河南 駐馬店 463000 Sport College of Huanghuai University, Zhumadian 463000, Henan, China.

G812

A

1005-0256(2017)04-0033-3

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.04.014