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        建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施分析

        2017-04-11 14:35:56張悅寧劉義晴
        四川水泥 2017年2期
        關(guān)鍵詞:建筑材料工程項(xiàng)目工程造價(jià)

        張悅寧 劉義晴

        (河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院 河南平頂山 467000)

        建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施分析

        張悅寧 劉義晴

        (河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院 河南平頂山 467000)

        建筑行業(yè)建設(shè)者越來(lái)越重視建筑工程造價(jià)預(yù)算控制,工程造價(jià)控制對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的資金使用情況具有重要的影響,其預(yù)算工作是有效控制建設(shè)資本的的重要依據(jù)。我國(guó)工程造價(jià)預(yù)算目前依然有很多不足,對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生極大影響,使得預(yù)算超支。所以,本文針對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性及預(yù)算超支的原因進(jìn)行分析,并提出了如何有效控制預(yù)算的策略。

        建筑工程造價(jià);超預(yù)算;原因;控制措施

        引言

        工程造價(jià)預(yù)算即為評(píng)估整個(gè)工程施工的成本的工作,其是以貨幣形式直接表現(xiàn)工程量的方式,使用貨幣來(lái)表示工程施工中需要的資料、人力、機(jī)械等基本要素的總和。良好地控制建筑工程造價(jià)預(yù)算,進(jìn)一步提升施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)良好地發(fā)展,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,幫助施工企業(yè)提升中標(biāo)幾率。就目前狀況而言,我國(guó)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的情況經(jīng)常發(fā)生。為有效處理該問題,必須對(duì)預(yù)算控制工作進(jìn)行良好控制,充分保證建筑工程順利開展,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。

        1 工程造價(jià)概述

        工程造價(jià)具有兩層意義,我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)對(duì)其概念進(jìn)行了界定,其同事含有“投入成本”與“建筑產(chǎn)品價(jià)格”兩層含義。一般來(lái)說(shuō),前者表示施工成本或者直接說(shuō)是投資,后者即為一項(xiàng)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目完工所耗費(fèi)的總價(jià)格。而工程造價(jià)管理即為所有有關(guān)單位通過利用多種有效手段管理施工項(xiàng)目整個(gè)過程的活動(dòng)。其優(yōu)勢(shì)在于數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度高、指導(dǎo)性強(qiáng),能獲得規(guī)范的結(jié)論,并能實(shí)現(xiàn)投資人與承包商雙方利益,貫穿于整個(gè)建筑工程的全過程。

        2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性

        在建筑工程中,造價(jià)預(yù)算發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,一方面能保證確定準(zhǔn)確的施工投資金額,另一方面有利于健全工程造價(jià)管理體系。建筑工程造價(jià)預(yù)算控制有以下幾點(diǎn)重要性:第一,工程造價(jià)預(yù)算能充分保證工程順利施工。做好工程造價(jià)預(yù)算控制工作,能避免因?yàn)樵靸r(jià)控制不完善而造成的返工、設(shè)計(jì)變更等問題,若工程造價(jià)控制工作一旦有不合理之處,則會(huì)使得工程建設(shè)的投入資金增加,不利于建筑行業(yè)的順利發(fā)展;第二,工程造價(jià)預(yù)算對(duì)建筑工程的盈利有直接影響,有效控制工程造價(jià)能幫助建筑單位縮減資金,并且能使用有限的資金最大限度幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益;第三,工程造價(jià)預(yù)算控制明確了各建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展方向。眾多 建設(shè)單位因?yàn)槿狈∪晟频墓こ淘靸r(jià)控制管理體系,項(xiàng)目施工建設(shè)存在盲目性和不合理性,未能明確使用資金,造成浪費(fèi)大量資金的現(xiàn)象,通過造價(jià)控制能使這些問題得以解決,充分保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

        3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

        3.1 材料價(jià)格的波動(dòng)

        在建筑工程中,建筑材料是不可或缺的,所以,建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的變化有至關(guān)重要的影響。然而因?yàn)榻ㄖこ桃话銜?huì)耗費(fèi)大量種類繁多的建筑材料,并且涉及各個(gè)領(lǐng)域,國(guó)際建材市場(chǎng)在一定程度上會(huì)影響我國(guó)材料價(jià)格,因?yàn)閲?guó)外市場(chǎng)難以掌控,因而有必要對(duì)我國(guó)建筑材料市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行科學(xué)合理的宏觀調(diào)控?,F(xiàn)階段,盡管在工程造價(jià)工作中已經(jīng)使用了各種方法與手段對(duì)工作造價(jià)進(jìn)行控制,然而因?yàn)槭艿綄?duì)外開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,并且工程項(xiàng)目涵蓋廣闊的行業(yè)領(lǐng)域,同時(shí)施工時(shí)間較長(zhǎng),均對(duì)施工產(chǎn)生一定的影響,因而很難準(zhǔn)確預(yù)估建筑材料市場(chǎng)價(jià)格,難免會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象產(chǎn)生。另外,盡管在工程造價(jià)預(yù)算的現(xiàn)實(shí)中,相關(guān)估價(jià)人員已經(jīng)對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行了計(jì)算,同時(shí)結(jié)合價(jià)格的變化情況,事前為建筑材料價(jià)格的預(yù)算保留一定余地,然而建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格受到市場(chǎng)供求機(jī)制的限制,難以預(yù)測(cè)其變化,大大增加了預(yù)算編制的實(shí)際難度,材料價(jià)格的預(yù)算和實(shí)際材料價(jià)格有很大的懸殊,因而極大影響了施工項(xiàng)目的順利運(yùn)行。

        3.2 工程造價(jià)預(yù)算編制不完善

        在編制工程造價(jià)預(yù)算過程中,有關(guān)人員盡管盡可能考慮了各種因素,然而因?yàn)楣こ添?xiàng)目涉及較多復(fù)雜因素,工作人員不可避免地會(huì)將有關(guān)造價(jià)支出內(nèi)容遺漏,造成工程預(yù)算產(chǎn)生漏項(xiàng)的情況。除此之外,項(xiàng)目開發(fā)單位為應(yīng)對(duì)競(jìng)標(biāo)單位壓縮工程項(xiàng)目來(lái)謀利的行為,也為了充分保證施工質(zhì)量,一般會(huì)將一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容增加至工程預(yù)算編制運(yùn)行中。該行為盡管能充分保證工程質(zhì)量,但也提高了相應(yīng)的工程施工成本,產(chǎn)生工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)。在編制建筑工程項(xiàng)目預(yù)算中,因?yàn)榻?jīng)常出現(xiàn)增減項(xiàng)的情況,會(huì)極大影響建筑工程造價(jià),為實(shí)現(xiàn)其科學(xué)性與合理性,必須良好地控制超預(yù)算,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)的順利實(shí)施。

        4 工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策

        4.1 預(yù)算管理人員素質(zhì)

        工程造價(jià)的預(yù)算管理是集中知識(shí)性、專門性、政策性為一體的綜合性學(xué)科。所以,其特點(diǎn)造成了對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)要求較高。從事該方面工作的人員必須扎實(shí)掌握預(yù)算專業(yè)知識(shí)與相關(guān)法律知識(shí),具備良好的道德品質(zhì)。另外,在工作中實(shí)事求是、敬業(yè)奉獻(xiàn)、高度的責(zé)任感等也是造價(jià)預(yù)算管理人員必須具備的優(yōu)秀品質(zhì)。所以,必須積極展開對(duì)工作人員、管理人員在專業(yè)技能與道德素養(yǎng)方面的培訓(xùn),為其提供良好的條件提高自身素質(zhì),提供有利的教育機(jī)會(huì)與平臺(tái)。

        4.2 科學(xué)有效的進(jìn)行預(yù)算編制

        編制預(yù)算是工程造價(jià)中的至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),為有效控制工程造價(jià),應(yīng)當(dāng)切實(shí)找到科學(xué)合理的手段對(duì)編制工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制。所以,要重視做好以下幾點(diǎn)工作:首先,應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)狀編制預(yù)算,工作人員進(jìn)場(chǎng)后要對(duì)施工環(huán)境有充分的了解,再編制正確的預(yù)算方案。另外,必須將設(shè)計(jì)圖紙、工程勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖等各種參考資料搜集起來(lái)研究分析,以此保證對(duì)施工工程項(xiàng)目進(jìn)行全面深入調(diào)查后,制定出更科學(xué)合理的建筑工程預(yù)算收費(fèi)與定額,確定統(tǒng)一的價(jià)格預(yù)算。其次,為保證制定準(zhǔn)確的工程造價(jià)預(yù)算,必須充分了解施工材料的使用方法,保證各個(gè)單位結(jié)合具體實(shí)際,制定良好的預(yù)算,避免產(chǎn)生重記、漏記的情況。最后,造價(jià)預(yù)算過程中,要將建筑材料價(jià)格變動(dòng)等因素考慮在內(nèi),并保留一定的空間余地。工作人員要對(duì)建筑材料的有關(guān)問題進(jìn)行充分掌握,結(jié)合市場(chǎng)情況編制預(yù)算,并隨著市場(chǎng)發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整工程造價(jià)預(yù)算。

        4.3 重視實(shí)施階段的預(yù)算

        工程項(xiàng)目的施工需要大量的資金投入。工程造價(jià)通常有大約 10%會(huì)受到工程施工的影響,所以,在施工過程中,很難節(jié)約資金。另外,施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種嚴(yán)重的浪費(fèi)資金和材料的行為。這主要是由于以下兩方面的原因?qū)е碌模菏紫?,存在大量不可控制的外界因素,例如社?huì)動(dòng)蕩、自然災(zāi)害等,會(huì)導(dǎo)致工作人員難以有效掌控工程造價(jià)。其次,各種人為因素造成工作造價(jià)的變化。包括臨時(shí)變更合同、技術(shù)受到環(huán)境制約、組織工作人員失誤等。為有效防止出現(xiàn)上述措施,在編制造價(jià)預(yù)算過程中,控制人員不但要將建筑材料等實(shí)質(zhì)性的東西落實(shí)到位,將合同、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素考慮在內(nèi)。在制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)舉措的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確計(jì)算工程費(fèi)用,合理高效地分配使用費(fèi)用,避免出現(xiàn)超額的現(xiàn)象。若一旦產(chǎn)生該現(xiàn)象,必須及時(shí)找出其中的原因,避免損失擴(kuò)大,進(jìn)而保證建筑工程達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

        4.4 嚴(yán)格控制工程造價(jià)調(diào)整審批

        工程項(xiàng)目的變更會(huì)對(duì)工程造價(jià)項(xiàng)目預(yù)算的編制產(chǎn)生極大影響,然而目前設(shè)計(jì)產(chǎn)生的問題和其他客觀原因與主觀原因都會(huì)造成工程項(xiàng)目產(chǎn)生吧變更。上述情況會(huì)使工程增加,導(dǎo)致工程造價(jià)超支嚴(yán)重。所以,控制人員必須保證基于最佳實(shí)施,嚴(yán)格調(diào)整工程造價(jià)的審批工作,加大監(jiān)督力度,對(duì)超價(jià)、超量進(jìn)行有效掌控,盡可能減小變更帶來(lái)的影響。

        結(jié)語(yǔ)

        總而言之,企業(yè)能否獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,不斷發(fā)展進(jìn)步,占據(jù)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)地位,直接受到施工企業(yè)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理工作的影響。有效控制建筑工程造價(jià)在整個(gè)工程項(xiàng)目中居于核心位置,對(duì)工程造價(jià)超預(yù)算的有效控制能幫助施工企業(yè)帶來(lái)良好的效益。所以,施工企業(yè)必須對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制,進(jìn)一步提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,保證企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

        [1]林豐強(qiáng).論述建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制措施[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2014,18:161-162.

        [2]陳媛媛.試論建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2014,06:85-86.

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        1007-6344(2017)02-0179-01

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