中共云南省尋甸回族彝族自治縣委副書記、扶貧工作總隊(duì)長

“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)?！绷?xí)近平總書記用“三個(gè)必須”強(qiáng)調(diào)脫貧要“實(shí)”。“群眾滿意”是脫貧攻堅(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)扶貧工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場輸不起的硬仗的關(guān)鍵，一定要把“群眾滿意”這個(gè)理念貫徹落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的方方面面。

不忘初心是脫貧攻堅(jiān)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿

堅(jiān)持人民群眾立場。做好脫貧攻堅(jiān)工作，要求各級黨委政府、各掛鉤聯(lián)系部門和駐村工作隊(duì)員不忘初心，始終把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

尊重人民主體地位。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對象，也是脫貧致富的主體。脫貧攻堅(jiān)工作要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“群眾參與是基礎(chǔ)”“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)”的理念。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，注重在思想上“扶志”、在能力上“扶智”、在發(fā)展上扶持，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心。

遵循黨的群眾路線。踐行群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的內(nèi)在要求。奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終勝利，需要我們不忘初心，繼續(xù)堅(jiān)持和踐行群眾路線，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上錘煉黨性、錘煉作風(fēng)、錘煉本領(lǐng)，時(shí)刻葆有一顆為民之心、一份公仆情懷。

牢固樹立群眾觀念。扶貧一線干部要堅(jiān)持深入群眾接地氣，虛心聽取群眾意見，了解群眾所思所盼，一切為群眾利益著想，著力辦好群眾期盼的事，統(tǒng)籌好群眾的共同利益，照顧特殊群眾的利益。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。自覺踐行群眾路線，甘心沉下身子，在村子里駐下去，真干實(shí)干干出成效，擯棄脫離實(shí)際、脫離群眾、勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x。

貧困群眾滿意是脫貧攻堅(jiān)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

幫有成果，扶有實(shí)效。幫有成果，一定要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”“三率一度”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，用實(shí)實(shí)在在的成效取得群眾認(rèn)可。扶有實(shí)效，一定要因地制宜，堅(jiān)持“一村一扶”“一戶一幫”“一片一法”，精準(zhǔn)用好各類資金資源，精準(zhǔn)到戶、有效對接，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，構(gòu)建支撐有力的脫貧攻堅(jiān)投入保障體系，努力做到幫扶一個(gè)、成功一個(gè)、認(rèn)定一個(gè)、脫貧一個(gè)，讓扶貧成效惠及真正的貧困群眾。

確保公平，保障公正。在脫貧攻堅(jiān)過程中一定要做到精準(zhǔn)識別，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，嚴(yán)格履行評議程序，讓真正貧困的群眾切實(shí)得到幫扶，堅(jiān)決杜絕不公平、不公正。尤其是在指標(biāo)分配、脫貧脫出等各環(huán)節(jié)上，要充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用和創(chuàng)造精神，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、群眾評議、群眾參與，確保脫貧摘帽過程公平公開。

傾情投入，真情幫扶。傾情投入就是要堅(jiān)持察實(shí)情、用真情、出真招，以實(shí)實(shí)在在的幫扶成果，贏得貧困群眾的真正歡迎、真正滿意。真情幫扶就是要帶著真情投身脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)與人民群眾打成一片，引領(lǐng)貧困群眾依靠自己勤勞的雙手改變命運(yùn)、創(chuàng)造美好明天。

做好脫貧攻堅(jiān)工作中的群眾工作

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以群眾的獲得感檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)的成效。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。云南省尋甸回族彝族自治縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?2.2%，其中山區(qū)、高寒山區(qū)占總面積的87.5%，全縣住房難、就業(yè)難、行路難、飲水難、增收難、上學(xué)難、看病難等問題突出，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約明顯。脫貧攻堅(jiān)工作就是要搶抓機(jī)遇補(bǔ)短板，幫助貧困地區(qū)和貧困群眾徹底解決這些自我發(fā)展困境。二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，培育脫貧致富增收產(chǎn)業(yè)，以脫貧成效取信于民。扶貧須立業(yè)，緊緊圍繞中共尋甸縣委制定的“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“一帶、一廊、一圈、一格局”的發(fā)展定位，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，注重引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，依托縣域資源優(yōu)勢、突出特色、揚(yáng)長避短，走“黨支部+公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，推進(jìn)肉牛、生豬、水產(chǎn)等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；依靠煙葉、馬鈴薯、蔬菜、中草藥等現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員貧困群眾積極參與、自力更生，依靠自身努力脫貧致富；結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)家樂、農(nóng)耕體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正成為帶動(dòng)群眾脫貧致富增收致富的核心動(dòng)力，讓更多的貧困群眾脫貧致富奔小康。

始終尊重民意，以群眾的滿意度檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)的成效。一是要尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，提高貧困群眾參與程度。擴(kuò)大貧困群眾在扶貧項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的參與程度，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目等要盡可能多地帶動(dòng)貧困群眾參與，讓群眾看到希望，感到變化，嘗到甜頭，激發(fā)群眾的脫貧斗志和致富信心，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。加大宣傳力度，摒棄等靠要思想，營造創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮的社會(huì)氛圍。二是堅(jiān)持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重，幫助群眾樹牢發(fā)展信心。扶貧要扶志，要在“授人以魚”的同時(shí)“授人以漁”，幫助貧困群眾重拾脫貧致富信心，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，積極吸納“文化程度高、群眾威信好、致富本領(lǐng)強(qiáng)”的青年農(nóng)民、致富帶頭人入黨，鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。開展好勞務(wù)輸出和教育扶貧等一系列“斷窮根、管長遠(yuǎn)”的行動(dòng)，尤其是要組織實(shí)施好“千名志愿者幫扶萬名貧困學(xué)生”行動(dòng)，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，徹底阻斷貧困代際傳遞。

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以人民群眾的認(rèn)可度檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)的成效。一是加強(qiáng)扶貧干部思想政治教育，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識。扶貧干部要把中央八項(xiàng)規(guī)定作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的準(zhǔn)繩和標(biāo)桿，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，帶頭破除意識落后、思路閉塞，胸?zé)o大志、目光短淺，知難而退、缺乏斗志，作風(fēng)漂浮、不切實(shí)際等不良作風(fēng)，牢固樹立責(zé)任心、進(jìn)取心、必勝心、事業(yè)心，提振昂揚(yáng)向上、拼搏進(jìn)取的精氣神，擼起袖子帶領(lǐng)貧困群眾加油干，以實(shí)際行動(dòng)踐行為人民服務(wù)宗旨。二是健全扶貧干部管理制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)約束和懲處力度。落實(shí)“尋甸縣加強(qiáng)駐村扶貧管理八項(xiàng)規(guī)定”和省市駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠心接受群眾監(jiān)督，在群眾中樹立廉潔高效的良好形象。