杜慧

（中共許昌市委黨校 河南許昌 461000）

農(nóng)村文化消費活動研究
——以河南省許昌市為例

杜慧

（中共許昌市委黨校 河南許昌 461000）

農(nóng)村文化消費活動對于推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的促進作用，許昌市作為河南這一農(nóng)業(yè)大省的經(jīng)濟強市，其在農(nóng)村文化消費領(lǐng)域存在的供給渠道單一化、消費模式單一化、消費內(nèi)容低俗化、消費選擇異質(zhì)化等問題在全國而言都具有典型的代表意義。進一步提升農(nóng)村文化消費水平應從強化基層政府的主導作用、引導農(nóng)民建立科學的消費理念、拓寬文化事業(yè)發(fā)展之路、強化市場監(jiān)管等多個方面著手。

文化消費活動 農(nóng)村 許昌市

按照目前國內(nèi)大多數(shù)研究者的觀點，文化消費主要指人們?yōu)闈M足自己的精神文化生活而采取的以不同方式來消費精神文化產(chǎn)品和精神文化服務的行為。文化消費按照結(jié)構(gòu)層次可以分為娛樂性、消遣性、發(fā)展性和智力性的文化消費，具體包括了教育消費、科技文化消費、娛樂消費、體育消費。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村文化消費即指農(nóng)村居民對文化產(chǎn)品及服務的消耗，主要包括在教育、科學、藝術(shù)、文化娛樂、體育健身、旅游觀光等方面的消費。

一、農(nóng)村文化消費活動對農(nóng)村文化建設的作用

（一）有利于提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進農(nóng)民的全面發(fā)展

當前，人們的生活選擇越來越多，生活壓力越來越大，在城鄉(xiāng)一體化建設的大背景下，農(nóng)村地區(qū)自然難以獨善其身，適度的文化消費活動，可以有效緩解快節(jié)奏、多選擇生活下人們的精神緊張和情緒壓力，在提升個人幸福指數(shù)、提高生活品質(zhì)方面起著不可替代的作用。同時，按照十八大總體部署，新農(nóng)村文化建設是社會主義文化建設的重要組成部分，科學的農(nóng)村文化消費活動能夠有效發(fā)揮文化的教化作用，以一種最自然、最深入的方式，引導農(nóng)民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，建立起健康的生活方式以及價值觀念，具備處理好和諧的人際關(guān)系的能力，唯有如此，才能促進人的全面發(fā)展，逐步提升農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)出與新農(nóng)村建設相適應的新型農(nóng)民。

（二）有利于傳承農(nóng)村文化傳統(tǒng)，穩(wěn)定農(nóng)村發(fā)展大局

在處于社會轉(zhuǎn)型期的當下，鄉(xiāng)村社會所固有的重視鄉(xiāng)情、溫暖誠信、守望相助、疾病相扶等傳統(tǒng)美德受到現(xiàn)代社會價值觀念的強烈沖擊，隨著農(nóng)民越來越多地接觸外面的世界，很多人特別是年輕人向往城市生活、崇拜外來文化，他們對自小接受的農(nóng)村文化產(chǎn)生了疏離感和自卑感。在此背景下，一些民間藝術(shù)、民俗文化遭受冷落，面臨著后繼無人的窘境；另一方面，農(nóng)村傳統(tǒng)文化的意義受到輕視，給身處其中的人造成了價值觀上的混亂。更為重要的是，在重視血緣和熟人關(guān)系的農(nóng)村社會，友善、勤勞、有禮、淳樸、互助等傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀特質(zhì)在共建溫情的鄉(xiāng)土中國方面發(fā)揮重要的作用，富有活力的農(nóng)村文化消費活動不僅能夠豐富農(nóng)民群體的精神家園，更能引導他們養(yǎng)成良好的道德觀念和道德行為，營造適于干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境、社會風尚，推進鄉(xiāng)村治理、穩(wěn)定農(nóng)村發(fā)展大局。

（三）有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進社會主義和諧社會建設

在全國范圍而言，中國特有的城鄉(xiāng)二元體制人為地加劇了城市與農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展上的不平衡，從而導致城市與農(nóng)村文化消費的落差不斷擴大，而文化作為一種軟實力又通過多種方式滲透到人們的生產(chǎn)、生活活動中去，這種文化消費上的隔閡又進一步影響了城市和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，導致二者的差距進一步拉大，由此也就形成了一個惡性循環(huán)。而積極健康的文化消費可以影響和教育人，使廣大農(nóng)民在進行物質(zhì)文明建設的同時，消費先進文化，告別愚昧文化，實現(xiàn)健康文明的生活生產(chǎn)方式。因此，構(gòu)建和諧社會和推進新農(nóng)村建設過程中，有必要通過提升文化消費活動的層次與影響力，用先進的文化影響和教育人，通過滿足農(nóng)民先進的文化消費需求，為建設和諧新農(nóng)村打好思想基礎(chǔ)，調(diào)動干部和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進社會主義和諧社會建設。

二、許昌市農(nóng)村文化消費領(lǐng)域存在的問題

（一）文化供給渠道形式化

一是基層文化主管部門對農(nóng)村文化消費需求重視不夠。長期以來，基層黨和政府側(cè)重于關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部將工作重心放在了追求物質(zhì)生產(chǎn)方面上，很少去指導農(nóng)村文化建設，忽視了享受農(nóng)村文化是農(nóng)民的應有權(quán)利這一現(xiàn)實；一些地區(qū)雖然在實踐中對本地文化建設作了一些有益的探索，但是完善的、系統(tǒng)的配套政策并沒有形成，大部分農(nóng)村地區(qū)的文化建設基本上還停留在農(nóng)民自辦自娛的初始階段。二是已有文化基礎(chǔ)設施僵化失靈，淪為應付檢查的工具。我市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求建立了綜合文化站，但是只能開展一些日常管理與宣傳性工作；一些成立較早及經(jīng)濟相對落后地區(qū)的文化站結(jié)構(gòu)簡單，設備落后，多數(shù)早已流于形式。農(nóng)家書屋、文化活動室雖然在各個行政村基本上實現(xiàn)了全覆蓋，但是發(fā)展很不均衡，在管理及實際使用效率方面均存在問題。三是傳統(tǒng)的“送文化下鄉(xiāng)”模式由于脫離了百姓需求和百姓生活，在實際輸送過程中大多“接觸不良”，不接地氣，往往是政府錢花了不少，老百姓卻是反映冷淡。

（二）文化消費模式單一化

一是農(nóng)村居民文化消費觀念相對滯后。重物質(zhì)消費，輕精神消費現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)民更愿意將錢投入在房、車、吃喝等物質(zhì)產(chǎn)品的購買與消費上，文化娛樂消費需求意愿總體很弱；節(jié)日消費、人情消費較多，在不少農(nóng)村地區(qū)，中秋節(jié)、春節(jié)等大節(jié)日消費支出占農(nóng)民全年收入較高。二是空心化的農(nóng)村缺少文化消費主力。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移帶來了以人口空心化、耕地和建設用地空心化、社會關(guān)系空心化為代表的農(nóng)村空心化現(xiàn)象。村莊中青年大量外流導致的老人、婦女和兒童成為村莊生活的主體，而留守的這一部分恰恰是文化消費的不活躍主體，在此背景下，文化產(chǎn)品供給和文化消費活動自然會萎縮。三是電視、打牌等純粹性娛樂活動成為農(nóng)村文化消費的主流。如前所述，大量的農(nóng)村青壯年進城務工導致文化消費主體缺乏，以老人和孩子為主體的農(nóng)村文化消費群體在受到外來文化、新型文化、網(wǎng)絡文化的沖擊時顯得猶豫、不適應，加之看大戲、聽說書等傳統(tǒng)的契合農(nóng)村文化消遣方式消亡殆盡，真正滿足農(nóng)民文化生活與精神需求的電視文藝節(jié)目少之又少，以搓麻將、打撲克為主流的簡單賭博行為流行開來。特別是在春節(jié)農(nóng)閑時期，很多回家過年的年輕人參與其中，他們追求來錢和刺激，賭資越來越大，一晚上甚至能輸贏上千元，由此造成賭風盛行，糾紛矛盾不斷。

（三）文化消費內(nèi)容低俗化

一是紅白喜事大操大辦之風盛行。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在許昌農(nóng)村地區(qū)，平均人情年支出約占年收入的近10%，已成為普通人的經(jīng)濟和精神負擔。按照當下傳統(tǒng)，辦喜事迎親要動用多輛轎車（而且越來越傾向于奧迪、奔馳等豪華品牌車輛），少則3—5輛，多則10輛以上；承辦婚宴時，互相攀比，講排場、比闊氣的現(xiàn)象十分普遍。在一些比較富裕的村莊，送給女方的彩禮動輒10萬元以上，男方須在農(nóng)村、城鎮(zhèn)均有房子，女方也須有品牌轎車作為陪嫁。再說喪事，一些農(nóng)村地區(qū)喪事大辦成為一種風氣，如請“吹手”（民間樂隊）造勢、搭臺唱戲、吹吹打打，安排浩浩蕩蕩的送葬隊伍；甚至給逝者燒“小洋樓”、紙家電、紙轎車、紙“小三兒”等，徹底讓孝心變了味兒。二是低俗娛樂表演在一些地區(qū)大行其道。每年春季許昌市不少村莊都有廟會表演，這些演出往往魚目混珠、泥沙俱下。如在許昌縣、禹州、長葛等地辦紅白喜事竟然出現(xiàn)了低俗不堪的庸俗表演。一些先富起來的農(nóng)村“能人”甚至認為辦喜事請一些所謂的歌舞表演來助興是一件極為有面子的事；辦喪事則一定要請小劇團（草頭班子）表演，這些表演中往往穿插著脫衣舞等低俗表演，直接敗壞了農(nóng)村的鄉(xiāng)風民俗，讓傳統(tǒng)的農(nóng)村廟會失去了本來的意義，產(chǎn)生了極為惡劣的影響。

（四）文化消費選擇異質(zhì)化

一是傳統(tǒng)廟會衰落，農(nóng)村廟會淪為假冒偽劣產(chǎn)品的集散地。每年春季，不少村莊都有廟會。受愛面子、不服輸風氣的影響，農(nóng)村過廟會攀比風盛行，招待親朋的水準越來越高，派頭越來越大。以東許昌市城區(qū)鄧莊鄉(xiāng)八里營村廟會為例，普通農(nóng)家過一次廟會，一家少則三五百元，多則幾千元，全花費在吃喝上，因廟會聚餐喝醉導致的打架斗毆也比較常見。再者，如今的廟會傳統(tǒng)的民俗內(nèi)容越來越少，文化味越來越淡，商業(yè)味越來越濃，商品買賣成為主角。受自身收入和消費水平限制，一般而言，農(nóng)民群體在購買商品時較為關(guān)注價格因素，加之缺乏必要的辨別意識，使得農(nóng)村地區(qū)在很大程度上成為假冒偽劣產(chǎn)品的集散地，假冒食品、假冒農(nóng)資等劣質(zhì)品量充斥農(nóng)村消費品市場，嚴重威脅了農(nóng)民群眾的身心健康和生活質(zhì)量。二是基督教文化盛行，給違法分子提供了可乘之機。上世紀80年代以來，由于傳統(tǒng)規(guī)范性鄉(xiāng)土文化日漸解體,基督教文化開始乘虛而入。截至2015年，僅在禹州市宗教局登記在案的正規(guī)教會就有69家，其它家庭教會及小型教會不可勝數(shù)。不可否認，基督教教義所宣揚的“平等博愛”、“與人為善”、“樂于助人”等教義教規(guī)在一定程度上對農(nóng)村社會道德與倫理起到了規(guī)范作用，但是也帶來了許多顯而易見的負面效果。基督教宣傳的不吃藥不開刀就可以治病，導致患者因耽誤正規(guī)醫(yī)治而病情加重甚至離世的悲劇時有發(fā)生；基督教文化的一些儀式與農(nóng)村本土文化敬祖懷遠、視死如生的傳統(tǒng)背道而馳，在實際執(zhí)行中往往造成很多矛盾；更為嚴重的是，在某些村莊，隨著信教人數(shù)的增加，一些教會中的骨干分子大發(fā)不義之財，他們利用宗教力量鼓動教眾捐錢捐物，為所謂的“主”貢獻力量，借機大肆斂取財物；極個別規(guī)模較大、組織嚴密的基督教會采用一些自神其身的手段吸引教眾，結(jié)合自身需求隨意歪曲基督教義，大有向邪教異端發(fā)展的趨勢，這一苗頭無疑是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重大隱患，必須引起各級基層黨委和政府的重視。

三、許昌市農(nóng)村文化消費活動存在問題的原因

（一）基層文化主管部門存在庸政懶政現(xiàn)象

無論是私人“紅白喜事”上的小型文藝團體，還是廣場舞、廟會、年節(jié)時期以村委或個人名義邀請的文藝演出等文化娛樂形式都是以農(nóng)民自發(fā)組織為主，具有規(guī)模小、形式舊、影響力有限等特點，其實際效果也是泥沙俱下、良莠雜陳。與此相對，近年來許昌市各級政府部門的文化事業(yè)經(jīng)費總量雖然有所增加，但各級文化財政支出增長速度明顯低于政府財政收入增長速度、農(nóng)村文化事業(yè)投入又遠低于城市文化事業(yè)投入。由于經(jīng)費緊缺，農(nóng)村文化單位的活動經(jīng)費難以得到充分保障，開展的極為有限的文化娛樂活動以節(jié)慶性競技比賽為主，切帶有明顯的政績色彩。

農(nóng)村文化建設方面，某些地方政府和領(lǐng)導過度依靠國家的各項政策和扶持，形成了“等、靠、要”的錯誤思想，嚴重影響本地公共文化基礎(chǔ)設施的建設和發(fā)展；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部存在認識偏差，認為搞好農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設施的建設沒多大作用，突顯不出政績，從而導致了資金投入不足，農(nóng)村文化建設發(fā)展緩慢的局面。

文化監(jiān)管方面，針對農(nóng)村文化市場的專職監(jiān)管機構(gòu)空缺，執(zhí)法力量僅下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，實際針對性不強，起到的監(jiān)管作用有限；監(jiān)管執(zhí)法人員往往身兼數(shù)職，在具體監(jiān)管工作上難以周全；按照監(jiān)管權(quán)限，農(nóng)村文化市場監(jiān)管由縣級文化主管部門負責，由此導致基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有明確的管理職責，沒有專職的執(zhí)法人員，造成農(nóng)村文化市場監(jiān)管不力；現(xiàn)有監(jiān)管主體包括文化、工商、環(huán)保、公安消防等多部門，在執(zhí)法活動中各部門大多各行其職，嚴重削弱了監(jiān)管執(zhí)法力度。就執(zhí)法監(jiān)管活動而言，多為被動式監(jiān)管，要么是在重大節(jié)日、廟會來臨之前，由各部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊進行突擊檢查，要么是在接到舉報后再行檢查，缺乏一套行之有效的監(jiān)管措施，往往是風聲一過，低俗、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象照常進行。

（二）農(nóng)村居民對文化消費活動本身重視不夠

從2010年到2015年，許昌市農(nóng)村居民人均純收入由7197元增長到13355元，增長率達到85.56%，但農(nóng)村居民收入總體水平仍然偏低，總體消費水平也相對較弱。與此相對，2015年許昌市城鎮(zhèn)居民可支配收入25225元，與農(nóng)村居民人均純收入之比為1.89：1。與城鎮(zhèn)居民相比，扣除物價和日常生活支出，農(nóng)村居民收入不高，這直接制約了農(nóng)村居民的文化消費。

受傳統(tǒng)文化消費習慣影響，農(nóng)村居民的文化消費注重實用性，只重視與自身密切相關(guān)的物質(zhì)方面的消費，認為看電影、上網(wǎng)娛樂、旅游或進圖書館等是年輕人和讀書人才做的事情。很多地方?jīng)]有舉辦過集體文化活動，固有的文化娛樂形式內(nèi)容單調(diào)，無法帶動農(nóng)民積極性。目前農(nóng)村居民文化消費結(jié)構(gòu)模式有待優(yōu)化。一是，人均文化消費整體支出少，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許昌農(nóng)民用于文化方面的支出占總收入的比重很小，而且隨著年齡的增長逐漸降低；二是，農(nóng)民更愿意將錢投入在物質(zhì)產(chǎn)品的購買與消費上，如房、車、吃喝等成為農(nóng)村的主要消費項，除了對子女進行教育投入，農(nóng)民自身傾向于免費或者低層次的的文化消費。

（三）農(nóng)村地區(qū)尚未形成良性的文化消費觀念

中國幾千年的農(nóng)業(yè)社會形成了以土地和血緣為紐帶建立起來的村社文化和家族、宗法文化，受傳統(tǒng)文化影響，農(nóng)民群體普遍安土重遷，具有濃重的宗族觀念和家族觀念。時代發(fā)展到今天，田園詩般的農(nóng)村在納入現(xiàn)代化體系的同時，金錢觀念、功利性觀念、物質(zhì)利益至上的觀念逐步改變了農(nóng)民在長期的生產(chǎn)和生活中所形成的文化觀念和信念體系，使世世代代傳承的農(nóng)業(yè)社會的文化觀念和信念體系逐步瓦解。在此背景下，一些農(nóng)村地區(qū)，道德倫理出現(xiàn)模糊，公共輿論日益沉默，人們不再關(guān)注集體利益，轉(zhuǎn)而營造自身的安適生活。反映在文化建設上即為當下不少農(nóng)民放棄了自身的精神文化建設，滿足于某些低俗文化娛樂活動帶來的感官刺激，不熱心、不參與本地文化娛樂活動，在日常文化消費特別是紅白喜事、人情往來中盲目跟風攀比，造成了過重的經(jīng)濟負擔。此外，在現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元體制框架下，城鄉(xiāng)文化資源配置失衡，巨大的城鄉(xiāng)收入差距導致農(nóng)村人口不斷向城市流動，流出農(nóng)村的不僅包括農(nóng)村過剩人口，而且包括農(nóng)村的中堅力量，他們的流失導致了很多村莊空心化。調(diào)查顯示：許昌市目前留守農(nóng)村群體同全國絕大多數(shù)地區(qū)一樣，多為老人、兒童、少數(shù)年輕婦女、傷殘人士、孤獨無勞動技能人士等5類人員。由于自身素質(zhì)所限，他們大多認識不到文化消費的積極意義，而較低的經(jīng)濟收入使得他們無力進行自主文化消費。而農(nóng)村青壯中堅力量則是文化消費的主力軍，這一文化消費主體的缺失擠壓了文化消費活動的生存空間，使得農(nóng)村文化消費不振。

四、進一步提升農(nóng)村文化消費水平，加強農(nóng)村文化建設的對策與建議

（一）強化基層政府的主導作用

1.深刻認識農(nóng)村文化建設對于提高文化消費水平及新農(nóng)村建設的重要意義。

農(nóng)村文化市場健康發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導要充分認識農(nóng)村文化建設在建立良好的社會秩序，滿足廣大農(nóng)民日益增長的精神需求，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量方面的重要作用；要樹立加強農(nóng)村文化建設是加強和諧社會建設需要的政治意識，努力為構(gòu)建和諧農(nóng)村營造一個穩(wěn)定、祥和、充滿生機與活力的社會文化環(huán)境。特別是在隨著近年來農(nóng)村基層黨組織管理能力下降，異質(zhì)宗教等非正規(guī)組織勢力悄然發(fā)展的當下，建設社會主義新農(nóng)村文化，是增強黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。因此黨委、政府須深刻認識農(nóng)村文化建設工作的重要性，明確加強農(nóng)村文化隊伍建設、基礎(chǔ)設施建設、網(wǎng)絡服務建設和活動載體建設的長遠目標和任務，將發(fā)展經(jīng)濟和文化建設有機統(tǒng)一，將鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，積極構(gòu)建“充滿活力，獨具特色”的農(nóng)村文化建設格局，推進新農(nóng)村建設。

2.持續(xù)加大投入，加強農(nóng)村文化建設力度

目前農(nóng)村整體文化硬件水平不高，直接影響和制約了文化消費的進一步發(fā)展。要實現(xiàn)文化消費事業(yè)之長足發(fā)展，必須加大對公共文化基礎(chǔ)設施的投入，才能更好地提供給農(nóng)民文化消費的平臺。文化設施直接影響和制約著居民的文化消費，文化設施不夠完善以及文化設施和場所的欠缺，都會成為制約居民文化消費和文化活動的關(guān)鍵因素。要采取“向上爭、本級投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個體共辦文化的新格局。在向上級爭取投入的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)財政要將文化建設經(jīng)費列入財政預算，每年用一定比例的資金用于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設施設備建設和文體活動補助。同時，動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，在條件成熟時積極推行有償服務。

3.健全農(nóng)村公共文化服務機制

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和公共服務均等化的基本要求，加大各項文化資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜的力度，縮小公共文化設施的城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，建立健全農(nóng)村公共文化服務機制。為此，要結(jié)合實際堅持以政府部門為主導，加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設施設備建設，要堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以村民小組為基礎(chǔ)，以戶為對象，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（文化中心）——行政村（綜合文化室）——自然村（農(nóng)家文化大院）為主的“中心”、“室”、“院”三級基層文化服務體系。要規(guī)范和繁榮農(nóng)村文藝演出服務，堅決取締涉黃涉非有償演出活動，建立政府部門聯(lián)動機制，利用文化設施基礎(chǔ)打造功能互補、專項發(fā)展和資源共享的農(nóng)村公共文化服務體系。

（二）引導農(nóng)民建立科學合理的文化消費理念

1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村文化認知水平和消費能力

從根本上來講，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提升農(nóng)民收入是發(fā)展文化消費的基礎(chǔ)。改革開放多年來，農(nóng)民收入也得到持續(xù)不斷增加，但整體來看，農(nóng)民收入距離城鎮(zhèn)職工收入依然有巨大差距。各級政府應該通過進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式、提升農(nóng)民收入水平、加大惠民補貼力度等來促進農(nóng)民收入的提高。要改善河南省農(nóng)民的文化消費觀念，提高農(nóng)民的文化消費水平，就必須讓農(nóng)民充分地認識文化消費的意義和價值。要倡導和諧可持續(xù)的現(xiàn)代消費觀念，改變炫耀消費和過度消費等不健康的消費形態(tài)；要培養(yǎng)正確合理的文化消費觀念，增強農(nóng)民的文化商品和文化消費意識，以健康文化消費活動的聯(lián)動輻射作用推進農(nóng)村文化建設發(fā)展。

2.優(yōu)化文化消費環(huán)境，豐富農(nóng)村文化消費內(nèi)容

文化消費環(huán)境的好與壞直接影響著農(nóng)民的文化消費水平。在信息網(wǎng)絡時代，必須改善農(nóng)民的文化消費環(huán)境，營造良好的文化消費氛圍，以適應整個信息社會的快速發(fā)展。政府作為監(jiān)管主體，應該切實加強對農(nóng)村文化的管理，警惕各種不良文化的侵入，遏制不良文化對農(nóng)村鄉(xiāng)土文化的腐蝕。采取有效措施對惡意宣傳和傳播負面文化的行為給予制止或予以法律制裁。適當遏制異質(zhì)基督教文化的傳播和影響，倡導崇尚科學的積極理念，充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村文化建設中的作用，使農(nóng)村文化建設健康有序地進行。調(diào)控農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務的價格。農(nóng)村文化服務的價格往往令農(nóng)民望而卻步，比如農(nóng)村的有線電視費、網(wǎng)費和手機通訊費每月的費用大概在上百元，要提高農(nóng)民的文化消費水平，就必須為農(nóng)民提供物美價廉的文化服務，增加農(nóng)民的消費選擇。

（三）拓寬農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展之路

1.鼓勵農(nóng)村自建文化組織，滿足農(nóng)民群眾的精神需求

應鼓勵農(nóng)民唱主角。按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益的要求，積極鼓勵和扶持農(nóng)民書社、文化大院、農(nóng)村業(yè)余劇團等，培育農(nóng)村文化市場，促進農(nóng)民自辦文化蓬勃發(fā)展。建立健全城市和鄉(xiāng)村文藝演出市場的整合互助機制，盤活鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的文化藝術(shù)演出資源；建立健全農(nóng)村文藝團體的支持扶持機制，涵養(yǎng)農(nóng)村市場的文藝演出資源。完善圖書信息服務體系的網(wǎng)絡互聯(lián)工作，制定涉及農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的農(nóng)家書屋圖書資源調(diào)配計劃。

2.發(fā)展農(nóng)村文化梯隊，注重農(nóng)村文化人才隊伍建設

專業(yè)人才是組織開展農(nóng)村文化活動和充分發(fā)揮整體功能的重要保證，建設農(nóng)村文化必須加強文化教育，建立一支專業(yè)性強、積極性高的專業(yè)人才隊伍。一是，要建立完善本土人才選拔制度。加強民間藝人、文化能人等鄉(xiāng)土人才的重點培養(yǎng)，注重他們在活躍農(nóng)村文化生活、傳承民間文化方面的積極作用。二是，對外要把人才引進來。要在編制的范圍內(nèi)，通過考核選拔錄用制度從高等院校特別是有文藝專長的畢業(yè)生中吸收優(yōu)秀人才。使富有朝氣、有夢想、有文化專長的青年學生投入到新農(nóng)村文化建設中來，政府部門也要為其提供有力的生活和工作保障力度。

（四）強化對農(nóng)村文化市場的監(jiān)管

1.健全相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度

各級監(jiān)管主體要加強對《營業(yè)性演出管理條例》、《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》等上位法的學習與把握，要結(jié)合實際盡快制定適應我市實際的管理規(guī)定，細化管理措施，保證文化市場的監(jiān)管有法可依，并根據(jù)文化市場的不斷發(fā)展及時更新制度措施，使得不法分子無縫可鉆，為實現(xiàn)良好的文化消費環(huán)境提供更有力的制度保障。加大執(zhí)法人員的監(jiān)管工作力度，嚴厲打擊農(nóng)村營業(yè)性演出市場違法違規(guī)行為，及時依法查處各類低俗文化表演活動。并加強與工商、公安、質(zhì)檢、宗教管理等部門的協(xié)調(diào)工作，推進文化消費市場管理制度建設，健全監(jiān)管執(zhí)法體系，確保農(nóng)村文化市場健康有序地向前發(fā)展。

2.建立農(nóng)村文化市場監(jiān)管長效機制，著力加大對低俗文化的打擊力度

要加強領(lǐng)導作用，要讓各級領(lǐng)導充分認識農(nóng)村文化市場執(zhí)法工作的重要性。在各個地方的農(nóng)村文化市場執(zhí)法管理工作中，要突出強調(diào)縣級以下政府部門的監(jiān)管職責，推行誰主管誰負責的原則，把文化市場執(zhí)法工作納入各級政府部門的年度目標考核內(nèi)容中去。針對農(nóng)村文化市場和文化消費特點，加大對文化市場管理的基本知識、法律法規(guī)和工作動態(tài)等方面的宣傳，建立科學適用的人員配備機制，力爭人員下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組級別，著力加強對農(nóng)村演藝市場、廟會、網(wǎng)吧、宗教等領(lǐng)域的監(jiān)管，改變傳統(tǒng)的運動式監(jiān)管，切實增強文化監(jiān)管的針對性和有效性。要形成文化監(jiān)管部門、農(nóng)民群眾、新聞媒體的監(jiān)管合力，著力加強對“黃、賭、非”等現(xiàn)象的打擊力度，使不法文化消費行為在農(nóng)村無處藏身。

［1］王亞南.文化藍皮書：中國文化消費需求景氣評價報告（2015）［M］.北京：社會科學文獻出版社，2015.

［2］肖劍忠.農(nóng)村文化建設調(diào)查與思考［M］.南昌：江西人民出版社，2008.

［3］尹世杰.消費文化學［M］.湖北：湖北人民出版社，2006.

［4］河南省統(tǒng)計年鑒—2015［OL］.http://www.ha.stats.gov.cn/ hntj/lib/tjnj/2013/indexch.htm.

［5］許昌市2015年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報［OL］. http://www.tjcn.org/tjgb/201604/32721.html.

［6］李煥巧.論文化消費是擴大內(nèi)需重要突破點［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012（23）.

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杜慧（1983—），女，碩士研究生，中共許昌市委黨校講師，主要研究方向為社會學。