蔣澤濤 程媛

對(duì)崇州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人才現(xiàn)狀及需求的調(diào)查與研究

蔣澤濤 程媛

近期，崇州市人社局隨機(jī)走訪(fǎng)調(diào)查了該市47家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對(duì)企業(yè)的人才現(xiàn)狀及需求進(jìn)行了摸底，統(tǒng)計(jì)評(píng)估了當(dāng)前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人才發(fā)展形勢(shì)，并提出了具有針對(duì)性的建議意見(jiàn)。

一、崇州市人才現(xiàn)狀

（一）人才總量占比較小

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，47家企業(yè)共有人員11098人。其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才725人，占企業(yè)人員總量的6.5%；高層次人才820人，占企業(yè)人員總量的7.3%；高技能人才960，占企業(yè)人員總量的8.0%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才3368人，占企業(yè)人員總量的30.3%。

（二）高學(xué)歷人才偏低

在47家企業(yè)中，具有大專(zhuān)及以下學(xué)歷的人才1877人，占企業(yè)人員總量的16.9%；具有大學(xué)本科學(xué)歷的人才1163人，占企業(yè)人員總量的11.5%；具有碩士研究生學(xué)歷以上的人才70人，占企業(yè)人員總量的0.6%。

（三）高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占比較低

具有高級(jí)職稱(chēng)的人員有248人，占企業(yè)人員總量的2.2%；高級(jí)以下其他職稱(chēng)共3377人，占企業(yè)人員總量的30.4%。

（四）中青年人才成為主流，后備人才資源豐富

全市20至30歲的人才共2567人，占人才總量的23.1%；31至40歲的人才共3232人，占人才總量的29.1%；41至50歲的人才共3451人，占人才總量的31.1%；51歲以上的人才共1139人，占人才總量的10.3%。

（五）人才需求集中在專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面

47家企業(yè)共需求人才706人，其中對(duì)本科以上學(xué)歷人才需求為37人，本科以下學(xué)歷人才需求為669人。本科以下學(xué)歷人才需求中，按企業(yè)性質(zhì)，對(duì)技術(shù)職稱(chēng)要求較多。

二、對(duì)企業(yè)人才現(xiàn)狀的總體評(píng)估

近年來(lái)，崇州市狠抓產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用工作，進(jìn)一步完善了人才政策體系，優(yōu)化了人才環(huán)境，吸引了一大批高端人才和年輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才集聚崇州，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)崇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，該市現(xiàn)行的人才政策對(duì)聚集企業(yè)人才、激發(fā)企業(yè)人才活力的作用尚未充分發(fā)揮，依然存在人才結(jié)構(gòu)失衡、層次總體偏低、人才吸附力較弱的問(wèn)題。

三、對(duì)下一步人才工作的建議意見(jiàn)

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的認(rèn)真分析和討論，提出如下建議意見(jiàn)。

（一）著力完善人才政策體系

實(shí)施“崇聚英才”招攬工程，開(kāi)展人才需求信息采集，面向省外“985”“211”院校舉辦“崇聚英才·高校行”活動(dòng)，積極與重點(diǎn)院校建立中長(zhǎng)期人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作關(guān)系。

實(shí)施“技能振興”專(zhuān)項(xiàng)工程，引進(jìn)和遴選資助一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)實(shí)用人才，大力推進(jìn)技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作站（室）建設(shè)。

實(shí)施實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，鼓勵(lì)用人單位開(kāi)展“定單式”培養(yǎng)和名師帶徒模式，加大農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年技能培訓(xùn)力度。

（二）抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持“單位主引、政府推動(dòng)”，實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“雙引”工程，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度。

采取特聘、禮聘、兼職等方式，柔性引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需高層次專(zhuān)業(yè)人才。配套完善人才政策具體操作辦法，細(xì)化高端人才評(píng)審認(rèn)定、管理考核、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、專(zhuān)項(xiàng)資金管理等辦法。

加大本土人才培育力度，提升本土人才存量質(zhì)量。實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，以經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家為重點(diǎn)，集中培訓(xùn)本地企業(yè)家，培育壯大優(yōu)秀企業(yè)家人才隊(duì)伍。

（三）著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

梳理整合現(xiàn)有人才政策，做好“廢改立”，健全完善評(píng)定管理、財(cái)稅金融、創(chuàng)業(yè)扶持、公共服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等配套措施，督促兌現(xiàn)項(xiàng)目資金、安家補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。

推進(jìn)人才服務(wù)體系建設(shè)，成立人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)和人才發(fā)展中心等相關(guān)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量水平。

加大對(duì)現(xiàn)有人才，尤其是做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)設(shè)立引才“伯樂(lè)獎(jiǎng)”，努力形成人才開(kāi)發(fā)生動(dòng)局面。

大力宣傳全市人才政策和先進(jìn)人才事跡，各成員單位在市級(jí)以上主管部門(mén)有關(guān)刊物或主要媒體宣傳推介崇州人才工作做法及先進(jìn)典型2次以上，讓“人才資源是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一資源”“抓人才就是抓創(chuàng)新抓發(fā)展”成為普遍共識(shí)，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制

推進(jìn)專(zhuān)家服務(wù)基地、協(xié)同創(chuàng)新走廊、新型人才工作站、一站式政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，整合人才創(chuàng)新平臺(tái)資源，構(gòu)建便利化、開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，打通聯(lián)系服務(wù)人才“最后一公里”，提高服務(wù)專(zhuān)家人才質(zhì)量水平。

（作者單位：崇州市人力資源和社會(huì)保障局）