岳振
加強農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌建設(shè),推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;①|(zhì)量標準化、營銷網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,把貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品叫響、抓實、見效,讓黔貨出山、風行天下。
綠色是農(nóng)業(yè)發(fā)展重要導向。2月初公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》強調(diào),要“促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變”。這也是貴州發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、加快打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品大省的戰(zhàn)略目標。
“讓貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品給老百姓帶來更多紅利?!辟F州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾說,依托現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推廣應(yīng)用“三變”改革經(jīng)驗,發(fā)揮農(nóng)村科技人才、農(nóng)村經(jīng)營人才、農(nóng)村基層組織人才作用,加強農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌建設(shè),推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;?、質(zhì)量標準化、營銷網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,把貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品叫響、抓實、見效,讓黔貨出山、風行天下。
綠色與特色共進
發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),其內(nèi)涵包括提高糧食生產(chǎn)水平、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展等。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓貴州農(nóng)特產(chǎn)品風行天下,特色產(chǎn)業(yè)培育、無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品種植和農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等,是其中重點任務(wù)。
著力調(diào)結(jié)構(gòu),構(gòu)建山地生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,是黔西南州推進山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。黔西南州充分利用山地氣候優(yōu)勢,圍繞培育低熱河谷產(chǎn)業(yè)帶、緩坡溫涼產(chǎn)業(yè)帶、高山冷涼產(chǎn)業(yè)帶三條立體生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶,進行區(qū)域化布局、園區(qū)化帶動、基地化推進,發(fā)展精品水果、精品蔬菜、中藥材、薏仁米、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),致力于構(gòu)建山地特色高效農(nóng)業(yè)體系、培育山地特色支柱產(chǎn)業(yè)。
與此類似,在畢節(jié),農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟風生水起。畢節(jié)市推動主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中,形成馬鈴薯種薯和商品薯、高山冷涼蔬菜、生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、中藥材、高山生態(tài)茶“六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟區(qū)”,已初步建成連片200畝以上規(guī)?;N植示范基地4000余個,規(guī)?;B(yǎng)殖基地857個,新培育市場經(jīng)營主體4600多家。
堅持特色化發(fā)展,持續(xù)有效優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、調(diào)整農(nóng)業(yè)布局,打開了貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新局面。在貴州許多地方,推進山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,從單純的“農(nóng)業(yè)園區(qū)”向融合發(fā)展型的“農(nóng)業(yè)公園”轉(zhuǎn)型。
融合發(fā)展的主要方式是,將休閑觀光等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)園區(qū)、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等有機結(jié)合起來,引導相關(guān)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等規(guī)范發(fā)展,結(jié)合資源實際,做出地域特色,充實并打響山地農(nóng)業(yè)品牌。近年來,貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合日益深化,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售快速增長,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)“井噴式”增長,黔貨出山、網(wǎng)貨下鄉(xiāng)成為農(nóng)村生活消費“新常態(tài)”。
品牌彰顯特色,特色蘊于產(chǎn)品。在發(fā)展農(nóng)業(yè)市場主體過程中,銅仁市大力實施品牌化戰(zhàn)略,出臺支持品牌建設(shè)的激勵政策,培育出了梵凈山茶、石阡苔茶、沿河空心李、貴州白山羊、德江天麻、玉屏油茶、梵凈蘑菇等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,其中有中國馳名商標以及國家地理標志保護產(chǎn)品,很好地帶動了山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
無公害綠色有機是山地特色農(nóng)產(chǎn)品的必備品質(zhì)。去年,貴州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品大省建設(shè)取得階段性進展,“三品一標”(即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志)產(chǎn)品認證加快,新增4個國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),總數(shù)達到8個,位列西南地區(qū)第一。
綠色發(fā)展是大勢所趨,也是戰(zhàn)略要求,貴州推進山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,也是在進行深入持久的綠色發(fā)展理念的廣泛實踐。農(nóng)村“增綠”,是貴州增強農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵之舉。去年,貴州大力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值1976億元,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積占比提高到32.6%。今年,在打造無公害有機農(nóng)產(chǎn)品大省過程中,貴州將做到特色突出、集聚集約、綠色生態(tài)、增效增收,形成數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給體系。
今年“中央一號文件”強調(diào),以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大農(nóng)村改革力度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。并強調(diào)支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌,引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。
“六化”提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益
貴州將既注重發(fā)揮市場決定性作用,又注重更好發(fā)揮政府引導作用,以市場化、品牌化、綠色化、合作化、融合化、配套化“六化”為基本取向,調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu),把小品種變成大產(chǎn)業(yè)、把土特產(chǎn)變成大品牌,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,推動現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進展。
以“市場化”為導向,加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。2016年,貴州糧經(jīng)作物種植面積比保持在40:60。未來,貴州將加快建立糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展結(jié)構(gòu),通過“藏糧于地、藏糧于技”,保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力;通過大力發(fā)展茶葉、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟作物種植;充分發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,通過加大退耕還林還草等措施,培育現(xiàn)代飼料產(chǎn)業(yè)體系。同時,立足資源稟賦,加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的調(diào)整優(yōu)化,充分發(fā)揮山地特色高效農(nóng)業(yè)的市場比較優(yōu)勢。
通過“品牌化”建設(shè)。不斷提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力和效益,貴州正加快創(chuàng)建一批在國內(nèi)外立得住、叫得響的“農(nóng)”字號品牌。在繼續(xù)擴大“三品一標”建設(shè)的同時,加強與“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)合作,推動“黔貨出山”;利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的安全追溯體系,確?!皬霓r(nóng)田到餐桌”的綠色與安全。
綠色是農(nóng)業(yè)的底色,“綠色化”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本要求,也是持續(xù)增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的品質(zhì)保證。貴州將以國家生態(tài)文明試驗區(qū)為契機,全面提升農(nóng)業(yè)綠色化水平,不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,加大關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵品種的開發(fā)和引進力度,推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)以及節(jié)本降耗、循環(huán)利用模式。像保護眼睛一樣保護好耕地、園地、林地和水域等農(nóng)業(yè)資源,強化污染防治力度,推行綠色生產(chǎn)方式,實施農(nóng)藥、化肥零增長行動,鼓勵農(nóng)民增施有機肥、種植綠肥。
近幾年,貴州省土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)加快推進勢頭,但“總體上小農(nóng)分散經(jīng)營的格局未變”,因此,堅持“合作化”,持續(xù)培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,便成為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。比如安順市,全市6萬多畝集體土地、15萬畝集體林地、300余處小型水利工程的使用權(quán),通過入股方式交由企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等市場主體經(jīng)營,使相關(guān)村集體經(jīng)濟積累得到增加。
在貴州各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,推進農(nóng)業(yè)“接二連三”的“融合化”發(fā)展是普遍做法,并且成效顯著。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)融合化發(fā)展的典型路徑。山地農(nóng)業(yè)和山地旅游是貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的“兩篇大文章”,內(nèi)容豐富、精彩紛呈,在高端設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域空間很大,農(nóng)文旅一體化發(fā)展還有豐厚“金礦”可挖。
構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要“配套化”的農(nóng)業(yè)服務(wù)支撐。特別是農(nóng)村道路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能為農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)構(gòu)筑良好通道。貴州將在“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等進程中,逐漸形成強大的農(nóng)業(yè)配套支撐服務(wù)體系,有力促進現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。(責任編輯/顧海?。?