11月7日,全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》。
國家新聞出版廣電總局副局長閻曉宏在當(dāng)日上午的發(fā)布會(huì)上指出,簡政放權(quán)、激活市場(chǎng)的活力是電影產(chǎn)業(yè)改革推動(dòng)的重要方向。
閻曉宏表示,在《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》出臺(tái)前,按照《電影管理?xiàng)l例》規(guī)定,由新聞出版廣電總局行使的權(quán)限,包括電影片審查、電影劇本備案與批準(zhǔn)舉辦電影節(jié)(展)等多項(xiàng)審批事項(xiàng),這次大部分下放到省、自治區(qū)、直轄市的新聞出版廣電管理部門。為防止各地審查管理和審查結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)與尺度在把握上不一致,《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》在下放審批權(quán)限的同時(shí)規(guī)范了電影審查標(biāo)準(zhǔn)的制定和公開的程序,在本法第18條還設(shè)置了出現(xiàn)爭議的情況下再審的條款。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。本法第46條明確了監(jiān)管責(zé)任,要求實(shí)施信用制度。新聞出版廣電總局將認(rèn)真貫徹《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)下放以后的審查、審批事項(xiàng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,并且加強(qiáng)對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu),特別是審查人員的培訓(xùn)工作,規(guī)范各地審查、審批事項(xiàng),推動(dòng)形成統(tǒng)一開放的、競(jìng)爭有序的市場(chǎng)環(huán)境。
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》將于明年3月1日起開始實(shí)施。