健全運(yùn)行機(jī)制 做實(shí)搞活基層
——訪松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)總工會(huì)主席徐堅(jiān)明

對(duì)話主席

非公企業(yè)工會(huì)是工會(huì)組織的生命力所在。非公企業(yè)工會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，工會(huì)才能真正“活起來(lái)”。那么在倒逼企業(yè)建會(huì)、打造互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之外，石湖蕩鎮(zhèn)總工會(huì)又有哪些舉措來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)改革呢？對(duì)此，筆者采訪了松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)總工會(huì)主席徐堅(jiān)明。

堅(jiān)持依法建會(huì)辦會(huì)

筆者：如今非公企業(yè)工會(huì)改革已經(jīng)在石湖蕩鎮(zhèn)正式啟動(dòng)，改革方案也已經(jīng)正式出臺(tái)。接下來(lái)鎮(zhèn)工會(huì)將如何來(lái)開(kāi)展下一步工作呢？

徐堅(jiān)明：隨著我們鎮(zhèn)非公企業(yè)改革的正式啟動(dòng)，市總、區(qū)總工會(huì)對(duì)我們也提出了更高的要求。自去年7月，顧村鎮(zhèn)率先召開(kāi)非公企業(yè)工會(huì)大會(huì)之后，市總工會(huì)、區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)來(lái)石湖蕩鎮(zhèn)調(diào)研，鎮(zhèn)黨委也多次專題研究。同時(shí)，我們鎮(zhèn)總工會(huì)多次召開(kāi)職工座談會(huì)和通氣會(huì)，并實(shí)地走訪多家基層單位?？梢哉f(shuō)在各方的關(guān)心支持下，促成了此次改革方案的最終審議確定。此次改革我們的總體目標(biāo)是運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革，建立健全非公企業(yè)工會(huì)工作制度和運(yùn)行機(jī)制，建立信息管理系統(tǒng)，搭建新媒體服務(wù)平臺(tái)，打通“最后一公里”，真正“做實(shí)基層搞活基層”，使非公企業(yè)工會(huì)成為職工信賴的“職工之家”。此次改革我們將堅(jiān)持依法建會(huì)，依法辦會(huì)，依法履職，依法維權(quán)的基本原則。嚴(yán)格遵循《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》等法律法規(guī)，對(duì)不依法、不依規(guī)的做法進(jìn)行糾正。

圍繞這個(gè)目標(biāo)和原則，我們工作將根據(jù)方案敲定的具體時(shí)間和步驟，穩(wěn)步、扎實(shí)地向前推進(jìn)。根據(jù)方案要求，目前我們非公企業(yè)工會(huì)改革已經(jīng)進(jìn)入了組織實(shí)施階段。接下來(lái)我們將組織開(kāi)展各類培訓(xùn)，大力宣傳改革方案，走訪基層、跟蹤指導(dǎo)，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，并逐步深化。

會(huì)費(fèi)經(jīng)費(fèi)交納制度化

筆者：鎮(zhèn)總工會(huì)將如何來(lái)規(guī)范非公企業(yè)工會(huì)建設(shè)呢？

徐堅(jiān)明：首先，確立會(huì)員依法交納會(huì)費(fèi)新秩序。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行工會(huì)會(huì)員自覺(jué)交納會(huì)費(fèi)制度。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照全總《關(guān)于交納工會(huì)會(huì)費(fèi)的通知》規(guī)定會(huì)員本人每月工資收入0.5%計(jì)算，原則上每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)交納會(huì)費(fèi)。為調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員自覺(jué)交納會(huì)費(fèi)的積極性，采取以會(huì)員個(gè)人交納會(huì)費(fèi)額的150%增值返利于會(huì)員個(gè)人。

其次，推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)交納使用新方式。一是建立鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)站。以上代下交納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，制定鎮(zhèn)總工會(huì)專職財(cái)務(wù)人員，確保依法收費(fèi)和使用；二是工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于保障和搞活非公企業(yè)工會(huì)。采取先收后返的辦法，上級(jí)工會(huì)提留不超過(guò)20%，其余80%全額返撥企業(yè)工會(huì)；三是差異化合理收費(fèi)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的企業(yè)依法按工資總額2%交納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于確有困難的企業(yè)，可提出書面申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)總工會(huì)審核同意后緩交、少交。對(duì)小微企業(yè)經(jīng)費(fèi)全額返還企業(yè)工會(huì)。對(duì)“兩非一無(wú)”會(huì)員，按會(huì)員交納會(huì)費(fèi)、市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、市區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼1∶1∶1.5比例籌措會(huì)員服務(wù)資金。另外，我們出臺(tái)了《石湖蕩鎮(zhèn)非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)收交和管理辦法》，監(jiān)督、服務(wù)和指導(dǎo)非公企業(yè)工會(huì)依法、依規(guī)合理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

再次，實(shí)施工會(huì)主席激勵(lì)保障新政策。為了充分調(diào)動(dòng)工會(huì)干部的主動(dòng)性，我們出臺(tái)了一些激勵(lì)制度。一是建立非公企業(yè)工會(huì)、聯(lián)合工會(huì)主席工作補(bǔ)貼制度，給予工會(huì)主席每月50-300元的工作補(bǔ)貼；二是完善非公企業(yè)工會(huì)工作考核制度，出臺(tái)《石湖蕩鎮(zhèn)基層工會(huì)考核細(xì)則》和《石湖蕩鎮(zhèn)非公企業(yè)工會(huì)百分考核表》，加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)工作考核；三是實(shí)施非公企業(yè)工會(huì)干部添力計(jì)劃，對(duì)新任工會(huì)干部進(jìn)行上崗培訓(xùn)，提升工會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。