◎王勁

走出非公企業(yè)工會改革的“石湖蕩模式”
——松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)總工會推進非公企業(yè)工會改革見聞

◎王勁

基層見聞

2016年12月底，松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)舉行了非公企業(yè)工會改革試點啟動大會。繼寶山顧村鎮(zhèn)、楊浦長白新村街道之后，石湖蕩鎮(zhèn)成為上海市第3家正式啟動非公企業(yè)工會改革試點的街鎮(zhèn)。

早在2015年，石湖蕩鎮(zhèn)總工會在推進“小三級”工會組織規(guī)范建設過程中，已經對非公企業(yè)工會改革進行了初步探索，并取得了一定成效。

面對這場改革攻堅戰(zhàn)，鎮(zhèn)總工會主席徐堅明表示已經做好了準備：“如今非公企業(yè)工會改革方案已經正式出臺，接下來我們工會將按照改革方案設定的計劃和目標，一步一腳印，扎扎實實地實施下去，讓非公企業(yè)基層工會真正建起來、轉起來、活起來。”

“工會是我的伙伴”

“工會不僅是企業(yè)發(fā)展的助推器，更是企業(yè)生存的潤滑劑。工會是我的合作伙伴，不是我的冤家對頭！”在石湖蕩鎮(zhèn)非公企業(yè)工會改革試點啟動會上，上海鷹峰電子科技股份有限公司總經理洪英杰情不自禁地說道。洪英杰的這番肺腑之言，正是對石湖蕩鎮(zhèn)總工會多年來推進非公企業(yè)工會建設的最好詮釋。

2015年3月，在鷹峰電子公司工作8年的老員工李杰（化名），因為明顯違紀造成重大損失而被公司解除勞動合同。失去工作的他要求公司給予他再就業(yè)補償。如果此事處理不當，勢必影響人心穩(wěn)定。但按照《勞動合同法》規(guī)定，違紀解除勞動合同是沒有經濟補償?shù)?。公司想給也不能給，否則會影響公司的內部管理。后來鎮(zhèn)總工會在了解情況之后，主動出面充當企業(yè)和職工之間的潤滑劑。最后經內部協(xié)商，由企業(yè)工會出面，給予李杰2萬多元的補助，最終平息了這場風波。

“我們要讓職工明白，工會是你的娘家；更要讓企業(yè)明白，建立工會不是為了‘對抗’，而是幫助企業(yè)辦得更好。只有職工和企業(yè)領導從內心上認可工會，認識到工會的作用，才能真正破解建會難題。”鎮(zhèn)總工會常務副主席陶紀林對筆者如是說道。

為了加速破解非公企業(yè)建會“老大難”問題，石湖蕩鎮(zhèn)黨政部門出臺了一系列相關政策，幫助工會加速難題破局。為了更好地引導企業(yè)建會，在鎮(zhèn)黨委建議下，“建立群團組織”被納入了去年新修改的《石湖蕩鎮(zhèn)實體企業(yè)分類評定標準》之中。對不配合工會組建的企業(yè)，鎮(zhèn)總工會可以實行一票否決，不僅不列入A、B類企業(yè)，而且不能享受貸款擔保、名牌申報、評先評優(yōu)等企業(yè)服務；群團組織作用發(fā)揮突出、年度考核為優(yōu)秀，可

實現(xiàn)服務職工“全覆蓋”

孤身一人，每天除了上班還是上班，業(yè)余生活十分匱乏……來自上海吉祥科技（集團）有限公司職工賀麗，對初進公司時的情景仍然記憶猶新。賀麗表示：“當時我們公司沒什么娛樂活動，但是加入工會以后一切都不一樣了。”

2010年，賀麗加入公司工會。公司工會建立了娛樂室、職工書屋，為職工提供健身、打球等活動。同時，鎮(zhèn)總工會也組織開展各類勞動競賽，以及猜燈謎、包元宵等職工活動。通過積極參加這些活動，賀麗也“搖身一變”，成為石湖蕩鎮(zhèn)的文體積極分子，她代表石湖蕩鎮(zhèn)參加松江區(qū)外來務工人員卡拉ok比賽榮獲“優(yōu)勝獎”。“這一切都離不開工會組織的栽培。”賀麗說道。

工會是職工群眾的“娘家人”，打通服務職工“最后一公里”是工會職責所在。為了適應職工在線在網新趨勢，鎮(zhèn)總工會努力構筑互聯(lián)網綜合服務新平臺，推行“互聯(lián)網+”工會普惠性服務，實現(xiàn)服務職工“全覆蓋”。

石湖蕩鎮(zhèn)總工會主導的掌上工會APP“云工社”項目在去年12月底啟動大會上正式亮相。內容包含了“我要入會”、“我要建會”、“我要社團”等板塊的云工社，以后將作為“申工社”在石湖蕩鎮(zhèn)的延伸，承擔起線上延伸工會觸角、拉近工會和職工距離的重任。

石湖蕩鎮(zhèn)總工會此次推行的“互聯(lián)網+”工會普惠性服務新平臺將包含一個平臺、二個系統(tǒng)、三級管理、四個終端的結構。一個平臺即以“云工社”APP為中心的互聯(lián)網服作為評定A類企業(yè)的優(yōu)先條件之一。

“正面引導+反向倒逼”，這已經成為鎮(zhèn)總工會建會的法寶。通過這一機制，企業(yè)工會組織的組建率和運轉率得到明顯提高。截至去年年底，石湖蕩鎮(zhèn)實地實體型非公企業(yè)工會總數(shù)357家，其中獨立企業(yè)建會73家，工會聯(lián)合會16家，工會會員數(shù)8683人，建會率和入會率均超80%。務職工平臺，圍繞“云工社”，將涵蓋“會員服務”與“會員管理”兩個系統(tǒng)。同時，實行“鎮(zhèn)總工會、區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會、基層工會”三級管理。

除了“云工社”App之外，還將開放微信、網站兩個終端為職工服務。在13個村（居）事務受理大廳、2個工業(yè)園區(qū)、1個職工服務站和50家A、B類規(guī)模企業(yè)的職工之家安裝大幕顯示屏，提供工會政策和服務內容。

陶紀林表示，目前“云工社”項目的功能模塊開發(fā)都已經完成，已經進入了“基層工會-區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會-鎮(zhèn)總工會”三級工會干部的操作培訓階段，覆蓋工會干部人數(shù)100人。培訓完成之后，“云工社”將正式上線。