陳 淼

（邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 湖南 邵陽 422000）

淺析建筑工程的造價控制管理方法

陳 淼

（邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 湖南 邵陽 422000）

隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施以及城市建設(shè)的持續(xù)推進，建筑工程造價管理成為項目成本控制的重要途徑，造價控制貫穿于整個建筑工程始終，科學(xué)合理的造價控制影響這個整個工程質(zhì)量水平以及資源利用水平，這也是建筑企業(yè)控制成本，保持合理利潤率的重要手段。本文將對建筑工程造價控制進行簡單闡述，并對目前我國工程造價中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀進行分析，談?wù)劷ㄖこ痰脑靸r控制管理方的科學(xué)方法，供大家參考。

建筑工程；造價控制；現(xiàn)狀；科學(xué)方法；

0 前言

近年來，原材料價格以及人力成本的上漲，使得建筑工程造價進一步提高，那么造價控制及管理的重要性日益凸顯。對于基礎(chǔ)設(shè)施以及城市建設(shè)而言，建筑工程往往投資巨大，并且施工工期較長，同時還伴隨著原材料隨行情變化的實際情況，極大影響對工程造價的控制。目前在建筑項目中，超預(yù)算現(xiàn)象普遍存在，對于工程如期保質(zhì)保量完成增加了不確定因素，所以對于建筑工程的造價控制以及管理需要貫穿工程建設(shè)的始終，并且必須得到加強。

1 工程造價管理的內(nèi)涵

顧名思義，工程造價是指完成某項建筑工程所需要的各種費用的總稱。就建筑工程實施的過程來看，工程造價管理是貫穿整個工程全過程的，即決定投資階段、建筑方案設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、項目實施階段以及結(jié)算階段，這就意味著造價控制管理是對全過程的管理，只有把項目不同階段的造價進行精細(xì)化管理才能從整體上把握目標(biāo)的實現(xiàn)，在執(zhí)行層面能夠把人力、物力以及財力的資源得到最有效的利用[1]。

2 建筑工程造價控制管理的現(xiàn)狀和問題

2.1 建筑行業(yè)惡性競爭現(xiàn)象突出

我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，加速了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市化進程，建筑行業(yè)的快速發(fā)展也加速了行業(yè)競爭，這種惡意最集中體現(xiàn)在兩個方面，其一是建筑材料以次充好，通過關(guān)系運作，讓資質(zhì)不健全或者材料不合格的企業(yè)參與到建筑施工進程中，形成施工風(fēng)險和安全隱患，其二是招投標(biāo)形式化，在一些地方低于成本價的中標(biāo)現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重影響了正常公平的招投標(biāo)流程。

2.2 建筑工程造價控制管理理念落后

經(jīng)濟體制的改革需要創(chuàng)新思維加以配合，建筑工程造價控制經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了不錯的成績，但是也暴露出了額管理理念落后的實際情況，建筑工程往往涉及到資源較為復(fù)雜，個人或者企業(yè)都無法獨立完成資源的配置，需要市場和政府共同進行調(diào)配，但是就目前而言，政府對于建筑工程的過多干預(yù)，已經(jīng)影響到了正常的建筑工程造價管理了，其控制和管理理念急需革新。

2.3 定額計價模式仍占主導(dǎo)

定額計價模式的推行有一定的歷史原因，市場經(jīng)濟體制建立前，我國一直實行的是計劃經(jīng)濟模式，在建筑工程方面也是如此，由于定額這種模式會浪費大量時間，導(dǎo)致定額無法匹配到實際工程項目的進度，并且這種模式忽視了建筑工程中較長的建設(shè)周期等變量，缺乏對實際情況的把握，甚至影響了投資決策的方向。

2.4 無法做到全過程的造價控制管理

前文提到，建筑工程往往是動態(tài)化的，所以造價控制與管理也應(yīng)該是動態(tài)性的，具體而言就是在前期調(diào)研到建設(shè)過程中再到結(jié)算等過程中，工程造價控制都應(yīng)該全稱參與，而實際情況卻并非如此，大多數(shù)建筑過程往往都更加重視施工階段，容易忽視建筑工程淺析的準(zhǔn)備階段，作為整個建筑工程的準(zhǔn)備階段，是極為重要的[2]。如果在調(diào)研缺乏科學(xué)性或者論證缺乏依據(jù)，項目的開展以及造價的控制管理都無法做到更加精細(xì)化，參與企業(yè)對投資回報率的預(yù)估就是失衡，容易形成錯誤的決策，甚至?xí)绊懞髞淼慕ㄖ┕ぁ?/p>

2.5 建筑工程造價控制與管理人員素質(zhì)較低

新時期，我國正在加快國家超級工程項目的實施，同時隨著城市化建設(shè)的深入推進，各地城建設(shè)也迎來新的加速發(fā)展期，無論是工程建筑本身還是復(fù)雜程度都超過以往，而與此同時，專業(yè)的建筑工程造價控制管理人員是短缺的，目前造價從業(yè)人員缺乏專業(yè)的理論知識背景，業(yè)務(wù)素質(zhì)并不精通，導(dǎo)致有一部分造價人員無法科學(xué)對項目本身的造價形成科學(xué)合理的規(guī)劃，無法滿足建筑行業(yè)的市場需求。

3 提升建筑工程造價控制管理方法的幾點建議

3.1 投資決策階段的造價控制管理

投資決策作為項目開展的原始階段，在整個項目中具有根本性作用，但往往這個階段也是最容易被忽視的。建筑工程項目往往都會經(jīng)歷可行性研究階段，通過充分的市場調(diào)研，研究其投資的風(fēng)險性、回報以及科學(xué)性，一般而言建筑工程項目往往有多種備選方案，在決策前需要對已有的幾套方案進行橫向和縱向的對比，明確優(yōu)勢與劣勢，為決策提供必要的信息數(shù)據(jù)支持。這樣才能最大限度降低造價成本以及風(fēng)險。當(dāng)然在可行性研究階段，方案設(shè)計人員應(yīng)該積極與造價人員進行協(xié)商，使方案設(shè)計與經(jīng)濟分析高度融合。

3.2 設(shè)計階段的工程造價控制管理

可行性方案通過后就進入設(shè)計階段，設(shè)計單位按照項目的定位以及相關(guān)要求，進行初步設(shè)計，確定總圖以及相關(guān)配套計劃。需要強調(diào)的是在設(shè)計階段，工作人員通過概算就可以大致估算出此項目的工程造價溝通，所以可以以此來分析工程細(xì)節(jié)的資金分配合理性，調(diào)整項目功能與成本的匹配程度。

3.3 施工設(shè)計階段的工程造價控制管理

可行性方案以及設(shè)計階段確定后，建筑工程開始進入到施工設(shè)計階段，此階段的造價控制有一定難度，但是作為事前控制的一種，施工設(shè)計能夠匹配更加精確的資金分配，只有把造價做得更加細(xì)分才能受到投資省質(zhì)量高的效果。當(dāng)然在這個階段，建筑技術(shù)的運營與經(jīng)濟投入的比重也是重要的參考指標(biāo)。

3.4 招投標(biāo)階段的工程造價控制管理

前文提到，在某些地方，建筑工程不規(guī)范的招投標(biāo)市場普遍存在，這并不利于造價的控制預(yù)管理，所以在國家法律法規(guī)的規(guī)范以及我們建筑市場的自我完善的背景下，個人、企業(yè)已經(jīng)其他參與主體都應(yīng)該依法辦事、依法維護合法權(quán)益。建筑工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位進行造價控制的重要措施，充分利用招投標(biāo)制度是企業(yè)降低造價的主要手段。當(dāng)然此階段還會涉及到工程量清單報價，所以在這個階段需要對各種材料的用量和報價等方面進行不斷驗證。

3.5 施工階段的工程造價控制管理

施工階段的一大特征就是，資金投入巨大，所以在施工階段加強工程造價控制管理非常重要。在這個階段工作人員應(yīng)該明確會產(chǎn)生的日常費用，提前做好資金使用計劃[3]這一階段往往會出現(xiàn)以下情況，工程款付款控制、變更費用控制、索賠等，通過不斷提高控制能力來優(yōu)化造價有利于提升資金的利用率。所以對造價控制人員而言，做好資金使用計劃及突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案很有必要。

3.6 項目驗收階段的造價控制

作為建筑工程收尾階段，竣工驗收作為項目工程的重要一環(huán)，是衡量造價合理性的重要依據(jù)，竣工驗收關(guān)系到施工單位和建設(shè)單位的利益，所以都需要在法律框架下進行結(jié)算編制，并且通過相關(guān)審查。當(dāng)然，評價也是提升控制和管理水平的重要手段，無論是正面評價還是側(cè)面評價，都需要重點分析控制的不足之處，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)才能改好改進工作。

3.7 提高營改增正造價人員的定價能力

營改增是我國進行供給側(cè)改革的重要手段，對建筑業(yè)的影響比較廣泛，其中對造價的影響更是如此，現(xiàn)行造價的計價體系會隨著營改增的深入而進行調(diào)整，所以提高造價人員的定價能力具有極大的現(xiàn)實意義。所以對于造價人員而言，不斷學(xué)習(xí)營改增相關(guān)規(guī)定及案例是非常必要的，爭取到更多的可抵扣進項稅也應(yīng)該成為造價人員重要的運營方向，逐漸擺脫非完全市場經(jīng)濟因素。

4 結(jié)束語

工程造價管理是建筑工程中的重要組成部分，隨著優(yōu)秀專業(yè)人才的引進，控制水平以及管理水平都會不斷提升，重視全過程控制才能有效控制建筑工程造價，進而提升資金使用率以及建筑企業(yè)的效益。

[1]建筑工程造價超預(yù)算的原因分析及控制對策[J]. 劉琴琴. 江西建材.2017(11)

[2]建筑工程造價有效控制的途徑淺析[J]. 張芬,陶林鳳. 綠色環(huán)保建材.2017(05)

[3]建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制[J]. 胡建平. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2017(14)

TU723

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1007-6344（2017）10-0158-01

陳淼，1985年02月，漢族，女，籍貫：湖南邵陽，本科，中級工程師，研究方向：建筑工程，工程造價專業(yè)